high point for the funding, they would need to explain why Congress
suddenly found it necessary to make this new policy in 1896. By this
time, sectarian school funding had already been reduced by more
than forty percent from its high point in 1891. The claim that the
funding was discontinued because the amount of funding had become
too high doesn’t make sense unless the date of the government’s pol-
icy change coincides with the date that the funding was at its highest.
The amount of funding was never an issue. In fact, it cost far less
for the government to pay the living expenses of a student in a con-
tract school than it cost to keep a student in a government-run school
where the government had to pay for the buildings, teachers, and
everything else. Funding to sectarian contract schools ended because
the Catholics started getting more of the funding than the Protestants,
and the Protestants didn’t like this. 
Three major factors contributed to the increase in contracts to
Catholic Indian schools. First, as already mentioned, the Catholics
were able to build more schools than any other denomination; sec-
ond, many of the Protestants lost interest in the whole business; and
third, the Catholic schools were just better.
When senators and other officials visited some of the contract
schools in the early 1880s, they found the Catholic schools to be far
superior to the Protestant. The success of the few existing Catholic
contract schools led even some of the most anti-Catholic members of
Congress to support giving more contracts to the Catholics. When the
1884 Indian Appropriation Bill was under consideration in the Senate,
Senator George Vest of Missouri, who had personally visited a number
of the schools, described what he had seen at the Catholic schools on
the Flathead Reservation.
To-day  the  Flathead  Indians  are  a  hundred  per  cent.
advanced over any other indians in point of civilization, at
least in Montana. Fifty years ago the Jesuits went amongst
them, and to-day you see the result. Among all those tribes,
commencing with the Shoshones, the Arapahoes, the gros-
Ventres,  the  Blackfeet,  the  Piegans,  the  river  crows,  the
Bloods and Assiniboines, the only ray of light I saw was on
the Flathead Reservation at the jesuit mission schools, and
there were boys and girls – fifty boys and fifty girls. They
INDIAN TREATIES AND INDIAN SCHOOLS
107
Convert pdf to html code online - Library control class:C# PDF Convert to HTML SDK: Convert PDF to html files in C#.net, ASP.NET MVC, WinForms, WPF application
How to Convert PDF to HTML Webpage with C# PDF Conversion SDK
www.rasteredge.com
Convert pdf to html code online - Library control class:VB.NET PDF Convert to HTML SDK: Convert PDF to html files in vb.net, ASP.NET MVC, WinForms, WPF application
PDF to HTML Webpage Converter SDK for VB.NET PDF to HTML Conversion
www.rasteredge.com
raise cattle; the Indian boys herd them. They have mills; the
Indian boys attend them. They have blacksmith-shops; the
Indian boys work in them. When I was there they were build-
ing two school-houses, all the work done by the scholars at
the mission. They can not raise corn to any extent in that cli-
mate, but they raise enough vegetables and enough oats to
support the whole school, and I never saw in my life a finer
herd of cattle or horses than they had at that mission.
Five nuns, sisters, and five fathers constitute the teachers in
the respective schools. We had a school examination there
which lasted through two days. I undertake to say now that
never in the States was there a better examination than I
heard at that mission, of children of the same age with those
I saw there. The girls are taught needlework; they are taught
to sew and to teach; they are taught music; they are taught
to keep house. The young men are taught to work upon the
farm, to herd cattle, to be blacksmiths and carpenters and
millwrights.
25
Senator Vest went on to give some possible reasons for the success
of the Catholic schools, then added the following remarks.
I do not speak with any sort of denominational prejudice in
favor of Jesuits. I was taught to abhor the whole sect; I was
raised  in  that  good  Old-School  Presbyterian  Church  that
looked upon a Jesuit as very much akin to the devil; but I
now say, if the senator from Massachusetts, the chairman of
the Committee on Indian Affairs,  will find  me  any  tribe of
‘blanket’ Indians on the continent of North America – I do not
speak of the five civilized tribes, because they got their civi-
lization in Georgia and Alabama, and by immediate contact
with the whites – but if he will find me a single tribe of Indians
on the plains, “blanket” Indians, that approximate in civiliza-
tion to the Flatheads who have been under control of the
Jesuits for fifty years, I will abandon my entire theory on this
108
LIARS FOR JESUS
25. The Catholic World,Vol. 40, No. 239, February 1885, 601.
Library control class:Online Convert PDF to HTML5 files. Best free online PDF html
it extremely easy for C# developers to convert and transform a save each PDF page as a separate HTML file in Download and try RasterEdge.XDoc.PDF for .NET with
www.rasteredge.com
Library control class:VB.NET PDF Convert to Tiff SDK: Convert PDF to tiff images in vb.
Resize converted Tiff image using VB.NET. Convert PDF file to Tiff and jpeg in ASPX webpage online. Online source code for VB.NET class.
www.rasteredge.com
subject. I say that out of eleven tribes that I saw – and I say
this as a Protestant – where they had Protestant missionar-
ies they had not made a single, solitary advance towards civ-
ilization, not one.
26
Within a few years, Catholic contract schools greatly outnumbered
the Protestant schools, and in 1888, the Catholics, for the first time,
received more in contract payments than the Protestants. In 1889,
the first of the three years in which the total amount appropriated for
sectarian schools reached $500,000, the Catholics got $356,957 of the
$508,600. 
Beginning in 1883, representatives of the various Protestant Indian
mission  societies had been holding  yearly conferences with the all-
Protestant Board of Indian Commissioners at a Lake Mohonk, New York
resort. These conferences also included various government officials
and politicians, and members of anti-Catholic organizations like the
Indian Rights Association. The idea of abolishing the contract school
system had been discussed at these conferences since the first signs
that the Catholics were pulling ahead, but those who wanted to put an
end to the whole system were in the minority until the end of the 1880s. 
The Protestants found plenty of things on which to blame the
increase of Catholic Indian schools, but the most popular was Grover
Cleveland’s Democratic administration, under which more Catholics
were appointed to the Indian Bureau. Most assumed that this Catholic
favoritism would end when Republican Benjamin Harrison was elect-
ed in 1888, and that the contract school system would shift back to
Protestant control. What the Protestants got from President Harrison,
however, was a Commissioner of Indian Affairs who wanted to com-
pletely reform the Indian education system. The new Commissioner,
Thomas Morgan, was a Baptist minister and educator who, like some
of  the  Protestants, wanted  to  abolish  contract  schools  altogether.
Morgan attended the 1889 Lake Mohonk conference, where he pro-
posed his plan, which called for a gradual replacement of the contract
schools with a school system run entirely by the government. All of
the Protestant groups, whether they had previously opposed contract
schools or not, got behind Morgan’s plan. This universal support, of
INDIAN TREATIES AND INDIAN SCHOOLS
109
26. The Catholic World,Vol. 40, No. 239, February 1885, 602.
Library control class:VB.NET PDF Convert to Word SDK: Convert PDF to Word library in vb.
VB.NET class source code for .NET framework. This VB.NET PDF to Word converter control is a and mature .NET solution which aims to convert PDF document to Word
www.rasteredge.com
Library control class:C# PDF Convert to Jpeg SDK: Convert PDF to JPEG images in C#.net
in .NET developing platforms using simple C# programming code. Using this C#.NET PDF to JPEG conversion C# developers can easily and quickly convert a large
www.rasteredge.com
course, was only universal among the Protestants.
The Catholics, led by Father Joseph Stephan of the Bureau of
Catholic  Indian  Missions,  opposed  Morgan’s  appointment  as
Commissioner, as well as that of Daniel Dorchester, a Methodist min-
ister  appointed  by Harrison  as Superintendent  of  Indian  Schools.
Morgan and Dorchester both opposed Catholic schools of any kind. In
1888, Dorchester had published Romanism versus the Public School
System, and Morgan, that same year, had publicly attacked Catholic
schools at a meeting of the National Education Association. Aided by
the Democratic press, the Catholics unsuccessfully fought against the
Senate confirmations of both men. Harrison had appointed Morgan in
July 1889 during a Senate recess, giving him time to propose his plan
at the Mohonk conference in October and get the support of the influ-
ential  Protestant  groups  and  the  Board  of  Indian  Commissioners
before his name was sent to the Senate for confirmation in December.
By this time, Morgan and Dorchester had already begun removing
Catholics appointed to the Indian Bureau during the Cleveland admin-
istration,claiming that they were incompetent, or charging them with
insubordination or intemperance. The Senate confirmed both Morgan
and Dorchester in February 1890.
Shortly after President Harrison took office in 1889, representa-
tives of the Protestant Indian mission societies went to Washington to
meet with him and his Secretary of the Interior, John W. Noble. At
this point, which was prior to Morgan’s appearance at the Lake Mohonk
conference, few members of these societies wanted to abolish the
contract school system. Most, as already mentioned, just wanted the
Protestants to get more contracts than the Catholics, and thought this
would happen now that a Republican administration was in power.
Since it was unlikely that any existing contracts would be taken away
from the Catholics, they wanted the government to increase the num-
ber of contract schools and give the new contracts to Protestants. The
recommendations made to Noble by the societies were printed in
the May 1889 issue of the Congregationalist magazine The American
Missionary. One  of these recommendations  was that the contract
school system be expanded. 
3. That the co-operation of the Government with the mis-
sionary  societies  in what are  known as  Contract  schools
110
LIARS FOR JESUS
Library control class:C# PDF Convert to SVG SDK: Convert PDF to SVG files in C#.net, ASP
PDFDocument pdf = new PDFDocument(@"C:\input.pdf"); pdf.ConvertToVectorImages( ContextType.SVG, @"C:\demoOutput Description: Convert to html/svg files and
www.rasteredge.com
Library control class:C# PDF Convert to Images SDK: Convert PDF to png, gif images in C#
Online C# Demo Codes for Converting PDF to Raster Images, .NET Graphics, and REImage in C#.NET Project. You can use this sample code to convert PDF file to
www.rasteredge.com
should be continued and enlarged. We believe that no bet-
ter teaching has been afforded to the Indians than that given
in these Contract schools. The educational qualifications of
the teachers, together with their disinterested and self-deny-
ing characters and their religious influence and instruction,
render them pre-eminently fit for their places and successful
in their work. The experience of the past and the testimony
of all unprejudiced persons bear witness to this fact.27
A few months later, of course, at the October 1889 Mohonk con-
ference, the leaders of these same societies agreed to support Thomas
Morgan’s plan, under which there would be no new contracts, and the
contract schools would be gradually replaced by government schools.
Rumors about Morgan’s plan had been in the newspapers prior to the
conference,  and  the  leaders  of  the  missionary  societies  no doubt
anticipated that the decision of the conference would be to support
the plan. But, they had just reported to their church memberships a
few months earlier that they supported enlarging the contract school
system. They couldn’t just suddenly report their support of a plan that
opposed this, so they began by raising some questions about the sys-
tem, and slowly worked their way up to calling for an end to contract
schools.
The following is how the story progressed over the next few years
in The American Missionary, beginning with a hint in the October
1889 issue that the system might be unfair to Protestants.
INDIAN CONTRACT SCHOOLS.
The public has been made aware through the press recent-
ly  that  the  United  States  government  aids  the  Roman
Catholics  to  support  2,098  Indian  pupils  and  assists  all
Protestant  denominations  in  the  support  of  only  1,146
pupils. Why is this discrimination, and who is to blame for it?
If the Roman Catholics give for plant, teachers’ salaries, etc.,
an  amount  proportionately  greater  than  given  by  the
Protestants, then the Protestants have themselves only to
INDIAN TREATIES AND INDIAN SCHOOLS
111
27. The American Missionary,Vol. 43, No. 5, May 1889, 127.
Library control class:VB.NET PDF File Split Library: Split, seperate PDF into multiple
This online VB tutorial aims to illustrate the process of PDF document splitting. VB.NET PDF Splitting & Disassembling DLLs. In order to run the sample code,
www.rasteredge.com
Library control class:VB.NET PDF Convert to Images SDK: Convert PDF to png, gif images
VB.NET Sample Code for PDF to Png Conversion. This is a VB.NET programming sample code to convert PDF file to Png image. ' Load a PDF file.
www.rasteredge.com
blame, and the difficulty can be remedied by their giving an
equal amount. But if, on the other hand, the Government
gives in proportion more to the Roman Catholics than it does
to the Protestants, then the Government is showing a whol-
ly unjustifiable partiality. Figures are in order on this subject.
Who will furnish them?
28
In September 1890, they began broaching the subject of withdraw-
ing from the contract school system because of the Senate’s favoritism
towards Catholics.
SECTARIAN LEGISLATION.
The recent action of the United States Senate on the Indian
Appropriation Bill presents a marked instance of denomina-
tional favoritism. In 1889, the Roman Catholics received from
the  government  for  Indian  Schools  $356,000  as  against
$204,000 for all other denominations.
Not content with this, the Roman Catholics recently urged the
appropriation of large sums to three additional schools. The
Indian Bureau, anxious to avoid sectarian discussion by still
farther increasing the disparity, declined to enter into con-
tract for those schools. But the Roman Catholics maintain an
active Bureau of Missions in Washington which has been
constantly pushing their schools upon government support;
and when the Indian office declined, this Mission bureau went
to the House of Representatives and obtained the insertion
of  amendments  granting  aid  to  these  three  schools.  The
Senate Committee, unwilling to increase  the  existing  pre-
ponderance of appropriations to Roman Catholic schools,
struck out two of these amendments, but the Senate itself
adopted them all, and the bill was passed in that form, thus
granting in full the added demands of the Roman Catholics.
If this is not sectarian favoritism, we know not what is. Why
112
LIARS FOR JESUS
28. The American Missionary,Vol. 43, No.10, October 1889, 279.
should this one denomination be aided beyond all others? Is
a Roman Catholic Mission Bureau to dictate measures to the
House of  Representatives  and  dominate the Senate?  We
believe in “contract schools,” but rather than have a foreign
hierarchy  rule in National legislation, we  should prefer to
receive no Government aid for our Indian schools. Impartial
legislation is better than money.29
In 1892, the Methodists, Episcopalians,  and  Presbyterians all
announced that they would no longer be accepting any government
funding. The Congregationalists soon joined them, publishing the
following resolutions in the December 1892 issue of The American
Missionary.
Whereas, The system known as “contract schools,” in con-
nection with Indian work, is open to very serious abuse; and
Whereas, Government schools have now reached a position
as to equipment, methods and general efficiency, where the
common school education among the Indians may be safe-
ly and wisely entrusted to them; therefore
Resolved, First, that public money expended upon the edu-
cation of Indians ought to be expended exclusively by gov-
ernment officers upon government schools.
Resolved, Second, that the practice of appropriating public
money  for  the  support  of  sectarian  schools  among  the
Indians ought henceforth to cease.
Resolved, Third, that it is wise for the A.M.A. to join in the
purpose expressed by other great ecclesiastical bodies, the
Methodist General Conference, convened at Omaha, May
9th, 1892, the Presbyterian General Assembly, which met at
Portland, Ore., May 23d, 1892, and the Episcopal Convention
at Baltimore October 19th, 1892, to decline to seek or accept
INDIAN TREATIES AND INDIAN SCHOOLS
113
29. The American Missionary,Vol. 44, No. 9, September 1890, 267-268.
any subsidy from the government, and that henceforth this
Society act in conformity with this purpose.
30
An 1893 appeal to the Congregational churches for donations to
replace the government funding gave “obedience to the principle of
separation between Church and State” as the very noble reason that
the societies were giving up this funding. 
It  was  felt  at Hartford that a  question  of  principle was at
issue.  The  great  Methodist,  Presbyterian  and  Episcopal
Communions had taken a stand against Government aid to
denominational schools. It was felt to be time that Congrega-
tionalists took the same American position. The Association
took it, trusting God and the churches. We gave up money for
the sake of a principle. Congregationalists are not the men to
repudiate that principle, or let our grand work suffer because
we have taken that position. If every man will give to our A.M.A.
treasury this year, one quarter more than he gave last year,
our work will not suffer, and we pledge ourselves that it shall
even advance in the Indian department as well as others.
The emergency is peculiar and peremptory. The logic of it is
decisive  upon  this  point  of  special  obligation.  You,  your-
selves, brethren of the ministry and of the churches, have
voiced a command by your special committees, a command
for advance in the Indian work. But on the very threshold of
such advance we find ourselves counseled and compelled
by the action at Hartford to surrender twenty-two thousand
dollars in obedience to the principle of separation between
Church and State.
31
114
LIARS FOR JESUS
30. The American Missionary,Vol. 46, No. 12, December 1892, 427.
31. ibid.,Vol. 47, No. 3, March 1893, 85.
Contrary to what was reported in The American Missionary,only the Methodists appear to
have immediately “taken a stand against Government aid,” receiving no funding from fiscal
year 1893 on, with the exception of $600 in 1896. According to the Annual Reports of the
Commissioner of Indian Affairs, the Presbyterians, Episcopalians, and Congregationalists all
accepted some funding for fiscal years 1893 and 1894, and the Episcopalians were still receiving
a small amount in 1896. The denominations also turned a few small schools over to individuals.
Although these schools only amounted to a few thousand dollars in contracts, and were no longer
officially under denominational control, they were run by members of the denominations. 
Congress first addressed the contract school issue in 1894, in reac-
tion to the public opposition to contract schools stirred up by the
various Protestant denominations, as well as pressure from powerful
anti-Catholic organizations like the American Protection Association,
which, by this time, had joined in with the anti-Catholic Indian organ-
izations. In the 1894 Indian Appropriations Bill, the Secretary of the
Interior was directed to study the feasibility of discontinuing the con-
tract school system. The Secretary recommended that contract school
funding be cut gradually, but by at least twenty percent a year, giving
both the government and the missionary societies time to make other
arrangements.
The Indian appropriation act of 1895 limited sectarian contract
school funding for fiscal year ending June 1896 to eighty percent of that
spent in 1895.
32
The act of 1896 limited the funding for 1897 to fifty
percent of that spent in 1895, and prohibited contracts with sectarian
schools where non-sectarian schools were available. The act of 1896,
as already mentioned, also declared it to be “the settled policy of the
government to hereafter make no appropriation whatever for educa-
tion in any sectarian school.” The act of 1897, the act cited by Justice
Rehnquist, also contained this declaration, and cut funding to existing
contract schools for the year 1898 to forty percent of that spent in
1895. The act of 1898 cut the funding for 1899 to thirty percent. The
act of 1899 cut it to fifteen percent, and stated that this appropriation,
for the year 1900, was “the final appropriation for sectarian schools.”
Although these  acts applied only  to public appropriations, the
Commissioner of Indian Affairs also prohibited the use of tribal funds
for sectarian schools. The only exception made was for the Osages,
whose contracts with Catholic schools had always been paid from their
tribal funds, and who specifically petitioned for these payments to
continue. 
The government’s goal was to get all Indian children into govern-
ment schools, and cutting off public appropriations alone was not
going to accomplish this. The Catholics, in particular, were deter-
mined to keep their schools open, and were capable of doing this
INDIAN TREATIES AND INDIAN SCHOOLS
115
32. The 1895 amount on which these funding cuts were based was $398,815. This was the
amount appropriated for sectarian schools for that year, not the total amount for all contract
schools, which was $463,505. Payments to non-sectarian contract schools, and contracts paid
with tribal funds rather than public appropriations, were not included. 
through private donations. The Bureau of Catholic Indian Missions
determined that a minimum of $140,000 a year was needed to replace
the contract funding. Some of this was raised through special collec-
tions and donations from various organizations, but most of it came
from one individual. Katharine Drexel, founder of the Sisters of the
Blessed Sacrament, and now a Catholic saint, made up the difference,
which was usually about $100,000 a year. Over the course of her life,
Katharine Drexel, daughter of a wealthy Pennsylvania businessman,
gave away an inheritance of over $20 million, much of it to establish
and support Indian schools. It was due in large part to her donations
during the 1880s that the Catholics were able to build the schools
they needed to get the government contracts.
Prohibiting the use of tribal funds for sectarian schools was only
one of several measures taken to force all Indian children into gov-
ernment schools. In 1901, food and clothing rations, due to the Indians
through treaties, were cut off to all students attending non-government
schools. The most significant measure, however, was the 1896 ruling
of Commissioner of Indian Affairs Daniel M. Browning that Indian
parents had no right to choose which schools their children would
attend. Browning contended that because the Indian children, as well
as their parents, were wards of the United States, it was the govern-
ment’s right to decide where the children went to school. Under the
Browning ruling, Indian children could only attend non-government
schools if the government schools were filled to capacity. 
The Bureau of Catholic Indian Missions urged President McKinley
to abrogate the Browning ruling, and also to allow the use of tribal
funds for sectarian schools. McKinley ordered the Browning ruling
abrogated, which took effect in January 1902. All this did, however,
was allow the Indians to choose their schools. The issue of using trib-
al  funds was referred to the  new  Commissioner  of Indian Affairs,
William A. Jones, who decided against it.
In 1904, the Bureau of Catholic  Indian Missions brought the
tribal fund issue to the attention of President Roosevelt, who referred
the matter to the Department of Justice. The following is from an
executive order issued by Roosevelt on February 3, 1905. 
This  new  request  was  submitted  to  the  Department  of
Justice, and  the  Department  decided,  as set  forth in  the
116
LIARS FOR JESUS
Documents you may be interested
Documents you may be interested