mvc display pdf from byte array : Change file from pdf to jpg application control tool html web page windows online FinalReportJun09-e2-part1418

Page 19 
undercutting Canadian exporters. A delicate balance exists between accountability and 
transparency on one side, and the ability to remain competitive on the other side. This balance 
was addressed in the 2000 legislative review, which resulted in transparency requirements for 
many of EDC‟s practices. According to the Conference Board of Canada: 
EDC performs a different purpose. It is there as the Government of 
Canada to ensure that there is enough capacity in terms of insurance 
and financing for our exporters. It is a different beast, 100 per cent 
in the public sector, with oversight almost daily by the Department 
of Finance, Treasury Board and Foreign Affairs and International 
Trade Canada. ... Theoretically, it is an interesting notion but I do 
not think there is any more oversight required than what EDC 
already has from the Government of Canada. I hope that it can be 
as streamlined as much as possible to allow management to focus 
on its core job to provide service to Canadian exporters and 
investors.
31
EDC issues public reports that indicate the benefits accruing to Canadian businesses through the 
services it provides, such as the number of jobs created, the number and size of companies 
served, and some estimates of the percentage of GDP arising from its support of Canadian 
exporters. Through EDC‟s environmental disclosure policy, the details of lending and equity 
transactions as well as the number of transactions that have not been approved are published on 
its website. EDC must first attain the approval of the commercial parties involved in the 
transactions, but it has never had a problem receiving this authority. In addition to the audits 
performed by the Auditor General, the Ministers of Foreign Affairs and International Trade, in 
conjunction with the Minister of Finance, provide oversight and ensure that EDC is fulfilling its 
mandate. EDC regularly meets with its shareholders, as well as with other federal departments, 
Crown corporations and financial institutions.  
EDC‟s administrative costs include both the direct costs of the services it provides and the 
appropriate share of overhead. When administrative expenses are calculated as a percentage of 
premium income, the ratio ranges from 40 per cent to 60 per cent between 2000 and 2006. The 
administrative expenses have continued to increase gradually over the period, while premium 
revenues have varied a great deal. Euler Hermes, a private-sector insurer, stated that EDC‟s cost 
ratio seemed too high; Euler Hermes‟ cost ratio is approximately 30 per cent, which it also 
considers to be high, thereby making profitability relatively more difficult. Atradius indicated that 
its cost ratio is higher than usual, which it attributed to the current financial situation. It should be 
noted, however, that – in the case of EDC – this analysis does not take into account the 
investment income which may, for example, be used to offset cash deficits in certain years.  
EDC responded to these concerns and explained that 80 per cent of its revenues are derived from 
its lending program, such that EDC relies on insurance premiums for approximately 20 per cent 
of its revenues, earned through receivables insurance, bonds, foreign investment insurance, etc.
32
Furthermore, EDC‟s revenues are affected by the exchange rate between the US and Canadian 
31
Evidence, 40
th
Parliament, 2
nd
Session, Issue no. 4, p. 14. 
32
Evidence, 40
th
Parliament, 2
nd
Session, Issue no. 3, pp. 29-30. 
Change file from pdf to jpg - Convert PDF to JPEG images in C#.net, ASP.NET MVC, WinForms, WPF project
How to convert PDF to JPEG using C#.NET PDF to JPEG conversion / converter library control SDK
convert pdf to jpg batch; convert pdf to 300 dpi jpg
Change file from pdf to jpg - VB.NET PDF Convert to Jpeg SDK: Convert PDF to JPEG images in vb.net, ASP.NET MVC, WinForms, WPF project
Online Tutorial for PDF to JPEG (JPG) Conversion in VB.NET Image Application
change file from pdf to jpg; changing pdf to jpg
Page 20 
dollars, since most of its business is transacted in American dollars. Beginning in mid-2002, the 
Canadian dollar began to rise relative to the US dollar, which has negatively affected the value of 
EDC‟s revenues as they were stated in Canadian dollars. Administrative expenses are valued in 
Canadian dollars, leading to the expected result of a higher expense ratio. EDC informed the 
committee that “when you put all those administrative expenses into perspective, they run about 
25 per cent on average of our operating income.” Operating income combines the revenues from 
premiums and the net interest revenue, and a 25 per cent expense ratio was said to be lower than 
the average expense ratio incurred by a non-retail bank (35 per cent). Furthermore, EDC 
informed us that “[t]he actual increase in administrative expenses over the period is a direct result 
of the growth of the program, the related investment in technology and our increased market 
representation.”
33
It should be noted that the total premiums collected under EDC‟s program were 
generally sufficient to cover its related claims costs as well as the administrative costs. 
B. What the Committee Recommends  
1. Addressing Concerns about Predatory Competition 
The committee acknowledges the competitiveness concerns presented by witnesses and recalls 
those concerns included in the IFC report, which indicated that, without doubt, EDC operates 
outside any “market gap” in respect of short-term export credit insurance and actively competes 
with private insurers in the short-term export credit business. These concerns do not suggest that 
EDC is operating in a manner inconsistent with its mandate or with government policy or 
improperly. Indeed, we note that the IFC report does not recommend that EDC change its 
activities or mandate in the short-term export credit insurance market.  
After hearing the testimony of a number of witnesses, and following significant consideration, the 
committee agrees that EDC should remain in the short-term export credit insurance market. This 
market is growing in Canada, while the market share held by EDC is shrinking. Moreover, the 
presence of EDC alongside its private-sector competitors creates more competition among service 
providers, thereby enabling a greater degree of choice for Canadian businesses wishing to access 
these services. This trend is positive and, in our view, EDC is not “crowding out” the private 
sector.   
Recommendation 4 
The committee recommends that EDC expand its role in the short-
term export credit insurance market as demand warrants.  
The committee notes the recommendation in the IFC report that the Department of Foreign 
Affairs and International Trade establish a broker advisory panel to review and report on any 
alleged examples of predatory competition from EDC, as well as to provide EDC‟s Board of 
Directors and the Minister of International Trade with market intelligence. As envisioned by the 
IFC report, this panel – which would report annually – would examine individual complaints 
33
Letter to the Standing Senate Committee on Foreign Affairs and International Trade, 27 March 2009. 
Online Convert Jpeg to PDF file. Best free online export Jpg image
You can drag and drop your JPG file in the box, and then start immediately to sort the files, try out some settings and then create the PDF files with the
convert pdf images to jpg; .net pdf to jpg
Online Convert PDF to Jpeg images. Best free online PDF JPEG
Online PDF to JPEG Converter. Download Free Trial. Convert a PDF File to JPG. Drag and drop your PDF in the box above and we'll convert the files for you.
convert pdf file to jpg file; .pdf to jpg
Page 21 
from private-sector insurers. We are mindful of the interests and incentives faced by the members 
of this panel, particularly with respect to whose interests the panel would serve. 
Recommendation 5 
The committee recommends that the Government of Canada 
establish a broker advisory panel whose mandate would be to 
ensure that the activities of EDC are carried out for the benefit of 
a competitive business environment.  
2. Consistency in Reporting and Other Administrative Concerns 
The committee believes that EDC should work to improve its transparency. In our view, greater 
transparency builds consumer confidence and enhances fairness among competitors. Specifically, 
EDC should take measures to improve public reporting of its financial transactions in the short-
term credit insurance market. At the same time, the committee recognizes that EDC performs a 
purpose that is different from the financial institutions supervised by OSFI and, therefore, should 
neither be supervised nor regulated by it. 
Recommendation 6 
The committee recommends that EDC make publicly available 
information that is, to the extent possible, consistent with the 
information that its private-sector competitors are required to 
provide to the Office of the Superintendent of Financial 
Institutions (OSFI).   
JPG to PNG Converter | Convert JPEG to PNG, Convert PNG to JPG
image with adjusted width & height; Change image resolution JPEG image from local folders in "File" in toolbar JPEG to PNG Converter first; Load JPG images from
convert pdf image to jpg image; convert pdf to jpg converter
C# Image Convert: How to Convert Tiff Image to Jpeg, Png, Bmp, &
RasterEdge.XDoc.PDF.dll. How to change Tiff image to Bmp image in your C# program. This demo code convert TIFF file all pages to bmp images.
pdf to jpeg; change pdf file to jpg file
Page 22 
C# Image Convert: How to Convert Adobe PDF to Jpeg, Png, Bmp, &
C# sample code for PDF to jpg image conversion. This demo code convert PDF file all pages to jpg images. // Define input and output files path.
.pdf to .jpg converter online; batch pdf to jpg converter
VB.NET PDF Convert to Images SDK: Convert PDF to png, gif images
Convert PDF to Jpg, Png, Bmp, Gif, Tiff and Bitmap in ASP.NET. Or directly change PDF to Gif image file in VB.NET program with this demo code.
convert pdf pages to jpg; changing pdf to jpg file
Page 23 
ENHANCING THE ROLE THAT EDC CAN PLAY 
A. Recent Budget Measures 
As part of its response to the current economic conditions and in order to meet the short-term 
financing needs of Canadian businesses, the Government of Canada has implemented a number 
of measures in respect of EDC. As the Minister of International Trade testified, Canadians “are 
facing extreme challenges the likes of which we have not seen for decades, and ... this particular 
organization, EDC, is able to help through this difficult time.”
34
As announced in Economic and Fiscal Statement 2008 and Budget 2009: Canada’s Economic 
Action Plan, EDC has received:  
$350 million to facilitate additional capitalization of loans; 
an increase in the ceiling of share capital to be purchased by the government from $1.5 
billion to $3 billion; 
a temporary expansion of domestic powers, allowing it to provide financing solutions for 
domestic-oriented businesses; 
an increase in the Canada Account limit from $13 billion to $20 billion to ensure that the 
government has the direct capacity, if needed, to provide credit and meet the high-risk 
financing requirements of businesses in strategic, hard-hit sectors of the Canadian economy 
that are deemed to be in the national interest; and 
an increase in the contingent liability ceiling from $30 billion to $45 billion, thereby 
increasing the risks that EDC can underwrite and encouraging commercial banks to continue 
to advance loans and increase access to financing. 
As well, the Business Credit Availability Program (BCAP) has been established to enhance 
cooperation between private-sector financial institutions and federal financial Crown 
corporations, including EDC, in providing loans and other forms of credit support to businesses 
whose access to financing would otherwise be restricted. The program is intended to fill gaps in 
market access and lever additional lending by private-sector institutions. 
B. What the Witnesses Said 
In addressing the committee, the Automotive Parts Manufacturers‟ Association remarked that: 
I think that insurance is absolutely essential, because receivable 
insurance is required in today‟s environment when customer 
viability is much more questionable than it was in the past. [Small 
and medium enterprises], especially, need some assurance that they 
will be paid. [ … ] They cannot afford to bet the farm on one or two 
companies without that kind of receivable insurance to ensure their 
customer does not drag them under, and yet it may be a great 
34
Evidence, 40
th
Parliament, 2
nd
Session, Issue no. 3, p. 9; Evidence, 40
th
Parliament, 2
nd
Session, Issue no. 2, p. 30. 
C# TIFF: How to Use C#.NET Code to Compress TIFF Image File
C:\demo3.jpg" }; // Construct List<REImage> object. List<Bitmap> images = new List<Bitmap>(); / Step1: Load image to REImage object. foreach (string file in
change pdf to jpg; convert multi page pdf to jpg
C# Create PDF from images Library to convert Jpeg, png images to
Add(new Bitmap(Program.RootPath + "\\" 1.jpg")); images.Add 1.png")); / Build a PDF document with PDFDocument(images.ToArray()); / Save document to a file.
advanced pdf to jpg converter; changing pdf file to jpg
Page 24 
opportunity for them. Increasing contingency insurance, or liability, 
as they call it, is a good thing.
35
In reaction to EDC‟s extended temporary mandate designed to fill a gap in the domestic market, 
the Canadian Bankers Association noted: “Extraordinary times call for special measures, and we 
understand and support the government‟s initiatives regarding EDC. We recognize and appreciate 
the government‟s emphasis that the powers be temporary in nature and that they not be used to 
displace private-sector lending.”
36
C.  What the Committee Recommends 
1. Expanded Resources and Authorities 
The committee feels that it is critically important to examine the November 2008 Economic 
Update and Budget 2009 measures in respect of EDC within the context of our review and the 
report of the 2008 legislative review, rather than as mere pieces of legislation.  
The committee is encouraged by the favourable testimony regarding EDC‟s additional powers 
and resources, and is pleased that witnesses feel that EDC is suitably positioned to respond to the 
current financial situation facing Canadian businesses and exporters.   
However, the committee is cautious in its assessment of the temporary expansion of EDC‟s 
mandate in support of the domestic market. On the one hand, we agree that significant gaps in the 
market for domestic credit have emerged since the release of IFC‟s report. On the other hand, the 
first recommendation in the IFC report is that, barring significant changes in the market leading 
to large-scale gaps in domestic credit insurance availability, EDC should not re-enter the 
domestic credit insurance market. Furthermore, we are concerned with the wording of the 
enabling legislation that allows for a possible extension, by an Order in Council, of the two-year 
period in which EDC may participate in the domestic credit market.
37
In light of the significance of these measures and the extraordinary economic conditions under 
which they were implemented, the committee believes that this temporary change in EDC‟s 
mandate merits further scrutiny. The IFC report states that “the notion of market gaps must be 
applied with some caution: gaps tend to ebb and flow over time, driven by myriad events and 
developments in market activity and public policy. As such, gaps that do not exist today may 
exist tomorrow and vice versa.”
38
We agree with this statement, and recognize the need to 
monitor the economic environment and assess EDC‟s presence in the domestic market. 
35
Evidence, 40
th
Parliament, 2
nd
Session, Issue no. 4, p. 32. 
36
Evidence, 40
th
Parliament, 2
nd
Session, Issue no. 3, p. 72. 
37
40
th
Parliament, 2
nd
Session, Statutes of Canada 2009, Chapter 2, An Act to implement certain provisions of the 
budget tabled in Parliament on January 27, 2009 and related fiscal measures, Received Royal Assent on 12 March 
2009, Part 5, Division 3, Section 263 (2), p. 251, http://www2.parl.gc.ca/content/hoc/Bills/402/Government/C-10/C-
10_4/C-10_4.PDF
38
International Financial Consulting Ltd., (December 2008), p. 51. 
Page 25 
Recommendation 7 
The committee recommends that the Government of Canada 
evaluate, and report to Parliament on, the continued need for 
EDC’s presence in the domestic credit market and that, as 
provided by legislation, Parliament be given ample time to study 
the issue.  
2. The Need for Partnerships 
The committee notes that some businesses have been able to take advantage of the Industrial 
Cooperation Program offered by the Canadian International Development Agency (CIDA) in 
order to support projects for which they have applied to receive EDC funding. At the same time, 
we heard concerns that inter-agency funding of large-scale and expensive development projects, 
which would include feasibility studies and training, carried out by private businesses is neither 
systemic nor coordinated. This situation complicates potentially valuable and beneficial 
initiatives by Canadians and permits competitors to procure them instead.   
The committee acknowledges that there may be some benefit to greater inter-agency coordination 
of program support, particularly where objectives are complementary. In light of earlier studies, 
however, we also caution that such coordination should not be carried out in a way that requires 
commitments on the part of the recipient to purchase Canadian goods and services. In other 
words, we continue to be adamant that tied aid undermines aid effectiveness and increases costs.   
Understanding that CIDA is currently holding consultations about whether the Industrial 
Cooperation Program should remain with it or whether elements of the program should be 
assigned to other agencies, the committee supports funding of development projects that meet 
EDC requirements and that are consistent with its mandate, whether these funds are assigned by 
CIDA or by another agency.  
More generally, the committee supports partnerships, both with other Canadian governmental 
entities and the private-sector in the domestic market. In that regard, we believe that the 
establishment of Business Credit Availability Program is a useful development. We encourage 
this and other opportunities for continued dialogue and partnerships among EDC and relevant 
agencies and organizations. We feel that these types of dialogue provide valuable opportunities to 
minimize the overlap in services and to contribute to the goal of ensuring that the needs and 
complementary objectives of Canadians and Canadian businesses are met as efficiently and 
effectively as possible.  
In addition, we are encouraged by the recent announcement of collaboration between EDC and 
the private-sector insurers in Canada to facilitate up to $1 billion in new domestic credit. EDC 
Page 26 
will provide re-insurance for domestic receivables to private insurers, such as Atradius and Euler 
Hermes, to assist Canadian business in accessing credit.
39
Recommendation 8 
The committee recommends that the Government of Canada 
establish mechanisms for greater coordination between EDC and 
Investment Cooperation (formerly Industrial Cooperation 
Program) in order to enhance trade using existing tools and 
resources.   
3. Ongoing Review  
As the basis for its research and analysis, IFC engaged stakeholders in a series of town hall as 
well as one-on-one meetings arranged at the request of an individual. Stakeholders, which 
included the Canadian business community, private-sector competitors, civil society and 
individuals representing the Canadian taxpayer, were consulted on a variety of issues. Town hall 
meetings were held in Toronto, Vancouver, Calgary, Winnipeg, Montreal, Kanata, Halifax and 
Ottawa. While the committee acknowledges that IFC was pro-active in its attempts to advertise 
and raise awareness of its review process, we are concerned about the lack of consultation in 
Atlantic Canada, where only a single town hall meeting was held. It was also brought to our 
attention that representatives of EDC, the Department of Foreign Affairs and International Trade 
as well as various other federal departments and agencies were present at the town hall meetings. 
The committee is concerned that stakeholders did not have the opportunity to communicate their 
opinions openly to the IFC review team, as comments might be constrained in the presence of 
EDC, an agency on which some stakeholders depend for export financing and insurance services.  
The committee is of the view that, given the dynamic nature of the world in which we live, the 
rather static nature of legislation, and the need to ensure that public policy goals are being 
achieved as efficiently and effectively as possible, Parliament – whether as a result of a statutory 
provision or as part of its oversight responsibilities – should review legislation periodically in 
order to ensure that its objectives are being met in the best possible manner. Certainly, as part of 
this review, stakeholder input – whether it occurs through private-sector organizations, public 
consultations by departments and agencies, or parliamentary hearings – should be broadly 
representative of those affected. 
39
Export Development Canada Media Release 14 May 2009. Available at: 
http://www.edc.ca/english/docs/news/2009/mediaroom_16447.htm
Page 27 
Recommendation 9 
The committee recommends that section 25 of the Export 
Development Act be amended by specifying that responsibility for 
the ten-year legislative review be undertaken by each Chamber of 
Parliament. 
Page 28 
Documents you may be interested
Documents you may be interested