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Painted Post, September, 1825.
My dear Son: —
I some time ago repeated to you an historical anecdote, in
which you felt so much interested that you extorted from me a
promise, that I would at some moment of leisure commit it to
paper for you. I am now seated for that purpose, and shall
relate it as nearly as I can recollect, in the words of General
Jonathan Dayton, one of the members of the General
Convention, who framed the Constitution, and afterwards
Speaker of the House of Representatives, in the Congress of
the United States.
I was (said General Dayton) a delegate from New Jersey, in
the General Convention which assembled in Philadelphia for
the purpose of digesting a constitution for the United States,
and I believe I was the youngest member of that body. The
great and good Washington was chosen our president, and
Dr. Franklin, among other great men, was a delegate from
Pennsylvania. A disposition was soon discovered in some
members to display themselves in oratorical flourishes; but
the good sense and discretion of the majority put down all
such attempts. We had convened to deliberate upon, and if
possible effect, a great national object—to search for political
wisdomand truth;these we meant to pursue with simplicity,
and to avoid everything which would have a tendency to divert
our attention, or perplex our scheme.
A great variety of projects were proposed, all republican in
their general outlines, but differing in their details. It was, there-
fore, determined that certain elementary principlesshould at
first be established, in each branch of the intended constitu-
tion, and afterwards the detailsshould be debated and filled
There was little or no difficulty in determining upon the ele-
mentary principles—such as, for instance, that the govern-
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ment should be a republican-representativegovernment—
that it should be divided into three branches, that is, legisla-
tive, executive, and judicial, &c.But when the organization of
the respective branches of the legislature came under con-
sideration, it was easy to be perceived that the eastern and
southern states had distinct interests,which it was difficult to
reconcile; and that the larger states were disposed to form a
constitution, in which the smaller states would be mere
appendages and satellites to the larger ones. On the first of
these subjects, much animated and somewhat angrydebate
had taken place, when the ratio of representation in the lower
house of Congress was before us—the southern states
claiming for themselves the wholenumber of their black pop-
ulation, while the eastern states were for confining the elective
franchise to freemenonly, without respect to color.
As the different parties adhered pertinaciously to their different
positions, it was feared that this would prove an insurmount-
able obstacle; —but as the members were already generally
satisfied that no constitution could be formed, which would
meet the views and subserve the interests of each individual
state, it was evident that it must be a matter of compromise
and mutual concession.Under these impressions, and with
these views, it was agreed at length that each state should be
entitled to one delegate in the House of Representatives for
every 30,000 of its inhabitants—in which number should be
included three fifthsof the whole number of their slaves.
When the details of the House of Representatives were dis-
posed of, a more knotty point presented itself in the organiza-
tion of the Senate. The larger states contended that the same
ratio,as to states, should be common to both branches of the
legislature; or, in other words, that each state should be enti-
tled to a representation in the Senate, (whatever might be the
number fixed on,) in proportion to its population, as in the
House of Representatives. The smaller states, on the other
hand, contended that the House of Representatives might be
considered as the guardian of the liberties of the people,and
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therefore ought to bear a just proportion to their numbers; but
that the Senate represented the sovereignty of the States,and
that as each state, whether great or small, was equally an
independent and sovereign state, it ought, in this branch of
the legislature, to have equal weight and authority; without
this, they said, there could be no security for their equalrights
— and they would, by such a distribution of power, be merged
and lost in the larger states.
This reasoning, however plain and powerful, had but little
influence on the minds of delegates from the larger states —
and as they formed a large majority of the Convention, the
question, after passing through the forms of debate, was
decided that ‘each state should be represented in the Senate
in proportion to its population.’
When the Convention had adjourned over to the next day, the
delegates of the four smallest states, i.e., Rhode Island,
Connecticut, New Jersey, and Delaware, convened to consult
what course was to be pursued in the important crisis at which
we had arrived. After serious investigation, it was solemnly
determined to ask for a reconsiderationthe next morning; and
if it was not granted, or if, when granted, that offensive feature
of the Constitution could not be expunged, and the smaller
states put upon an equal footingwith the largest, we would
secede from the Convention, and, returning to our con-
stituents, inform them that no compact could be formed with
the large states, but one which would sacrifice our sovereign-
ty and independence.
Iwas deputed to be the organ through which this communi-
cation should be made—I know not why, unless it be that
young men are generally chosen to perform rash actions.
Accordingly, when the Convention had assembled, and as
soon as the minutes of the last sitting were read, I arose and
stated the view we had taken of the organization of the Senate
—our desire to obtain a reconsiderationand suitable modifi-
cationof that article; and, in failure thereof, our determination
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to secede from the Convention, and return to our constituents.
This disclosure, it may readily be supposed, produced an
immediate and great excitement in every part of the house!
Several members were immediately on the floor to express
their surprise, or indignation! They represented that the ques-
tion had received a full and fair investigation, and had been
definitively settled by a very large majority. That it was alto-
gether unparliamentary and unreasonable, for one of the
minorityto propose a reconsideration, at the moment their act
had become a matter of record,and without pretending that
any new light could be thrown on the subject. That if such a
precedent should be established, it would in future be impos-
sible to say when any one point was definitively settled; as a
small minority might at any moment, again and again, move
and obtain a reconsideration. They therefore hoped the
Convention would express its decided disapprobation by
passing silently to the business before them.
There was much warm and some acrimoniousfeeling exhibit-
ed by a number of the speeches — a ruptureappeared almost
inevitable, and the bosom of Washington seemed to labor
with the most anxious solicitude for its issue. Happily for the
United States, the Convention contained some individuals
possessed of talents and virtues of the highest order, whose
hearts were deeply interested in the establishment of a new
and efficient form of government; and whose penetrating
minds had already deplored the evils which would spring up
in our newly established republic, should the present attempt
to consolidate it prove abortive. Among those personages,
the most prominent was Dr. Franklin. He was esteemed the
Mentorof our body. To a mind naturally strongand capacious,
enriched by much reading and the experience of many years,
he added a manner of communicating his thoughts peculiar-
ly his own—in which simplicity, beauty, and strength were
equally conspicuous. As soon as the angry orators, who pre-
ceded him had left him an opening, the doctor rose, evident-
ly impressed with the weight of the subject before them, and
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the difficulty of managing it successfully.
“We have arrived, Mr. President,” said he, “at a very momen-
tous and interesting crisis in our deliberations. Hitherto our
views have been as harmonious, and our progress as great,
as could reasonably have been expected. But now an
unlooked for and formidable obstacle is thrown in our way,
which threatens to arrest our course, and, if not skilfully
removed, to render all our fond hopes of a constitution
abortive. The ground which has been taken by the delegates
of the four smallest states, was as unexpected by me, and as
repugnant to my feelings, as it can be to any other member of
this Convention. After what I thought a full and impartial inves-
tigation of the subject, I recorded my vote in the affirmative
side of the question, and I have not yet heard anything which
induces me to change my opinion. But I will not, therefore,
conclude that it is impossiblefor me to be wrong! I will not say
that those gentlemen who differ from me are under a delusion
— much less will I charge them with an intention of needless-
ly embarrassing our deliberations. It is possiblesome change
in our late proceedings ought to take place upon principles of
political justice;or that, all things considered, the majority may
see cause to recede from some of their just pretensions, as a
matter of prudenceand expediency.For my own part, there is
nothing I so much dread, as a failure to devise and establish
some efficient and equal form of government for our infant
republic. The present effort has been made under the happi-
est auspices, and has promised the most favorable results;
but should this effort prove vain, it will be long ere another can
be made with any prospect of success. Our strengthand our
prosperitywill depend on our unity; and the secession of even
fourof the smallest states, interspersed as they are, would, in
my mind, paralyze and render useless, any plan which the
majority could devise. I should therefore be grieved, Mr.
President, to see matters brought to the test, which has been,
perhaps too rashlythreatened on the one hand, and which
some of my honored colleagues have treated too lightly on
the other. I am convinced that it is a subject which should be
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approached with caution,treated with tenderness, and decid-
ed on with candorand liberality.
“It is, however, to be feared that the members of this
Convention are not in a temper, at this moment, to approach
the subject in which we differ, in this spirit. I would, therefore,
propose, Mr. President, that, without proceeding further in this
business at this time, the Convention shall adjourn for three
days,in order to let the present ferment pass off, and to afford
time for a more full, free, and dispassionate investigation of
the subject; and I would earnestly recommend to the mem-
bers of this Convention, that they spend the time of this
recess, not in associating with their ownparty, and devising
new argumentsto fortify themselves in their old opinions,but
that they mix with members of oppositesentiments, lend a
patient ear to their reasonings, and candidly allow them all the
weight to which they may be entitled; and when we assemble
again, I hope it will be with a determination to form a constitu-
tion, if not such an one as we can individually, and in all
respects, approve, yet the best, which, under existing circum-
stances, can be obtained.” (Here the countenance of
Washington brightened, and a cheering ray seemed to break
in upon the gloom which had recently covered our political
horizon.) The doctor continued: “Before I sit down, Mr.
President, I will suggest another matter;and I am really sur-
prised that it has not been proposed by some other member
at an earlier period of our deliberations. I will suggest, Mr.
President, the propriety of nominating and appointing, before
we separate, a chaplainto this Convention, whose duty it shall
be uniformly to assemble with us, and introduce the business
of each day by an address to the Creator of the universe,and
the Governor of all nations, beseeching Him to preside in our
council, enlighten our minds with a portion of heavenly wis-
dom, influence our hearts with a love of truth and justice, and
crown our labors with complete and abundant success!”
The doctor sat down, and never (said Gen. D.) did I behold a
countenance at once so dignifiedand delightedas was that of
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Washington, at the close of this address! Nor were the mem-
bers of the Convention, generally less affected. The words of
the venerable Franklin fell upon our ears with a weight and
authority, even greater than we may suppose an oracle to
have had in a Roman senate! A silent admiration superseded,
for a moment, the expression of that assent and approbation
which was strongly marked on almostevery countenance; I
say almost, for oneman was found in the Convention, Mr.H
from —, who rose and said, with regard to the first motion of
the honorable gentleman, for an adjournment, he would
yield his assent; but he protested against the second
motion, for the appointment of a chaplain. He then com-
menced a high-strained eulogium on the assemblage of wis-
dom, talent, and experience, which the Convention
embraced; declared the high sense he entertained of the
honor which his constituents had conferred upon him, in
making him a member of that respectable body; said he was
confidently of opinion that they were competentto transact
the business which had been entrusted to their care — that
they were equal to every exigence which might occur; and
concluded by saying, that therefore he did not see the
necessity of calling in foreign aid!
Washington fixed his eye upon the speaker, with a mixture of
surpriseand indignation,while he uttered this impertinent and
impious speech, and then looked around to ascertain in what
manner it affected others. They did not leave him a moment to
doubt;no one deigned to reply,or take the smallest notice of
the speaker, but the motion for appointing a chaplain was
instantly seconded and carried; whether under the silent dis-
approbationof Mr. H—, or his solitary negative, I do not recol-
lect. The motion for an adjournment was then put and carried
unanimously, and the Convention adjourned accordingly.
The three days of recess were spent in the manner advised by
Doctor Franklin; the opposite parties mixed with each other,
and a free and frank interchange of sentiments took place. On
the fourth day we assembled again, and if great additional
lighthad not been thrown on the subject, every unfriendly feel-
inghad been expelled; and a spirit of conciliation had been
cultivated, which promised, at least, a calmand dispassionate
reconsiderationof the subject.
As soon as the chaplain had closed his prayer, and the min-
utes of the last sitting were read, all eyes were turned to the
doctor. He rose, and in a few words stated, that during the
recess he had listened attentively to all the arguments pro and
con, which had been urged by both sides of the house; that
he had himself said much, and thought more on the subject;
he saw difficulties and objections, which might be urged by
individual states, against every scheme which had been pro-
posed; and he was now, more than ever, convinced that the
constitution which they were about to form, in order to be just
and equal,must be formed on the basis of compromiseand
mutual concession.With such views and feelings, he would
now move a reconsideration of the vote last taken on the
organization of the Senate. The motion was seconded, the
vote carried, the former vote rescinded, and by a successive
motion and resolution, the Senate was organized on the pres-
ent plan.
Thus, my dear son, I have detailed, as far as my memory
serves me, the information which I received personally from
General Dayton. It has been done from a recollection of ten
years, and I may have differed much from General Dayton in
his phraseology, but I am confident I have faithfully stated the
facts.I have related this anecdote at different times to gentle-
men of information, to all of whom it was entirely new. Some
of them requested me to furnish them a written copy, but I
deemed that improper without the permission of General
Dayton; and I intended, the first opportunity I should have, to
make the same request of him—but the hand of death has
removed him.
In committing this anecdote to paper, I have been actuated
not only by a wish to gratify you,but by a desire to perpetuate
the facts,if, as I fear, they are not elsewhere recorded. As they
relate to a very important feature in our republican institutions,
and to some of the most celebrated individuals who achieved
our independence and framed our national government, they
will, I am persuaded, be interesting to every lover of this happy
The records of the Convention, of course, show much of Steele’s
account to be incorrect. Completely disregarding this, the Liars for
Jesus use Steele’s version of the story, usually misrepresenting it as a
first hand account of delegate Jonathan Dayton. 
There is little doubt that Jonathan Dayton did tell some version of
this story to William Steele. Dayton and Steele, both army officers
from the same part of New Jersey, were friends, and, according to one
local history, were related by marriage. Additionally, certain details in
Steele’s letter would not have been known to anyone who was not at
the Convention. At the time that Steele wrote the letter, there were
no published records of the Convention containing these details. It is
also possible that Steele, writing the story down ten years after hear-
ing it, was responsible, intentionally or not, for someof its inaccura-
cies. The basic lies, however, were definitely the work of Dayton, who
had a very clear motive for changing the story. 
The records of the Convention show that there were several objec-
tionsto Franklin’s motion, and, according to Franklin himself, only
three or four of the delegates thought prayers necessary. In Dayton’s
version of the story, however, Alexander Hamilton was the onlydele-
gate to object. Hamilton is portrayed as arrogant and irreverent, mak-
ing “impertinent and impious”comments that were ignored by all the
other delegates, and even disgusting George Washington. Obviously,
Jonathan Dayton was trying to make Alexander Hamilton look bad.
Dayton’s motive for this not only explains why he made up the story,
but the timing of the story’s creation. 
One of Dayton’s closest friends was Aaron Burr. In fact, Dayton
had been a co-conspirator in Burr’s treason plot. Dayton was arrested
for this, but was never prosecuted because an illness had prevented him
from accompanying Burr on the actual expedition. The arrest ended
4.“Anecdote of the Federal Convention of 1787,” Littell’s Living Age, Vol. 25, No. 314, May
25, 1850, 357-359.
Dayton’scareer in national politics, but he remained popular enough
in New Jersey to later be elected to some local offices and the state
assembly. According to William Steele, Dayton was telling his Franklin
story not long after Burr returned from his self imposed exile in
Europe. At this time, Burr needed all the help he could get to restore
his reputation among his former friends in New York and New Jersey.
It wasn’t his treason conspiracy, however, that had made Burr an out-
cast in his home state. It was his duel with Hamilton.
Throughout their political careers, Burr and Hamilton were at
opposite ends of the spectrum when it came to speaking out on the
subject of their religious opinions. Although Burr came from a family
of theologians, most notably his grandfather Jonathan Edwards, he
was very evasive about his own beliefs. Hamilton, on the other hand,
made a practice of using religion as a political tool.
Hamilton had gone to great lengths to destroy Burr’s reputation,
both politically and personally, but few things did as much damage as
what Hamilton wrote just before their duel. In his final statement,
which, of course, would never be seen by anyone unless he was killed,
Hamilton claimed to feel no ill will towards Burr. He also said that he
intended to throw away his first shot, and possibly even his second,
to give Burr an opportunity “to pause and to reflect.” Hamilton’s
statement, full of those Christian values that he wanted to be remem-
bered for, was his final attack on the character of Burr. This was
extremely effective. Hamilton came out looking like a martyr and, in
the opinion of many, Burr was nothing short of a murderer. The fol-
lowing are a few excerpts from Hamilton’s statement.
My religious and moral principles are strongly opposed to
the practice of Duelling, and it would ever give me pain to be
obliged to shed the blood of a fellow creature in a private
combat forbidden by the laws....
I am conscious of no ill-willto Col Burr, distinct from political
opposition, which, as I trust, has proceeded from pure and
upright motives. Lastly, I shall hazard much, and can possi-
bly gain nothing by the issue of the interview....
It is not my design, by what I have said, to affix any odium on
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