The Northwest Ordinance has been used as historical evidence by
a few Supreme Court justices in their opinions in cases regarding reli-
gion in public schools.
Justice Thomas, in his concurring opinion, Rosen-
berger v. University of Virginia, 1995: “A broader
tradition can be traced at least as far back as the First
Congress, which ratified the Northwest Ordinance of
1787....Article III of that famous enactment of the
Confederation Congress had provided: ‘Religion,
morality, and knowledge...being necessary to good
government and the happiness of mankind, schools
and the means of learning shall forever be encour-
aged.’...Congress subsequently set aside federal lands
in the Northwest Territory and other territories for
the use of schools....Many of the schools that enjoyed
the benefits of these land grants undoubtedly were
church-affiliated sectarian institutions as there was no
requirement that the schools be ‘public.’” 
Justice Rehnquist, in his dissenting opinion, Wallace
v. Jaffree, 1985: “The actions of the First Congress,
which reenacted the Northwest Ordinance for the
governance of the Northwest Territory in 1789, con-
firm the view that Congress did not mean that the
Government should be neutral between religion and
irreligion. The House of Representatives took up the
Northwest Ordinance on the same day as Madison
introduced his proposed amendments which became
the Bill of Rights; while at that time the Federal
Government was of course not bound by draft
amendments to the Constitution which had not yet
been proposed by Congress, say nothing of ratified by
the States, it seems highly unlikely that the House of
Representatives would simultaneously consider pro-
posed amendments to the Constitution and enact an
important piece of territorial legislation which con-
flicted with the intent of those proposals. The
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Northwest Ordinance, 1 Stat. 50, reenacted the
Northwest Ordinance of 1787 and provided that
‘[r]eligion, morality, and knowledge, being necessary
to good government and the happiness of mankind,
schools and the means of education shall forever be
encouraged.’...Land grants for schools in the
Northwest Territory were not limited to public
schools. It was not until 1845 that Congress limited
land grants in the new States and Territories to non-
sectarian schools.”
Justice Rehnquist claimed that it was not until 1845 that Congress
limited school land grants in the new states and territories to non-
sectarian schools. Apparently, he derived this from the fact that the
act admitting Florida as a state was worded a little differently than the
acts for other states and designated Lot No. 16 in each township for
the use of public schools, rather than simply schools. This is ridicu-
lous. Some enabling and admission acts said schools, some said pub-
lic schools, and others said common schools. Obviously, they all meant
public schools.
Justice Thomas, in Rosenberger v. University of Virginia, also
used an 1833 act regarding disposal of the religious land grants in the
Ohio Company and Symmes purchases.
According to Justice Thomas: “See, e.g. Act of Feb.
20, 1833, ch. 42, 4 Stat. 618-619 (authorizing the
State of Ohio to sell ‘all or any part of the lands
heretofore reserved and appropriated by Congress
for the support of religion within the Ohio
Company’s...purchases...and to invest the money
arising from the sale thereof, in some productive
fund; the proceeds of which shall be for ever annual-
ly applied...for the support of religion within the sev-
eral townships for which said lands were originally
reserved and set apart, and for no other use or pur-
pose whatsoever’).”
When Congress gave the legislature of Ohio permission to sell the
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land reserved for religious purposes in the Ohio Company and Symmes
purchases, they had no choice but to require that the proceeds from
these sales be used for the support of religion. The reason for this was
that the contracts with the Ohio and Symmes Companies specified
that any proceeds from the future sale of these lands could not be
used for any other purpose. Justice Thomas omits the fact that
Congress could not violate these contracts, and misquotes the 1833
act to hide this fact. 
The following is the section of An Act to authorize the legislature
of the state of Ohio to sell the land reserved for the support of reli-
gion in the Ohio Company’s, and John Cleeves Symmes’ purchases
misquoted by Justice Thomas with the omitted parts of the sentence
That the legislature of the state of Ohio shall be, and is here-
by, authorized to sell and convey, in fee simple, all or any
part of the lands heretofore reserved and appropriated by
Congress for the support of religion within the Ohio
Company’s, and John Cleeves Symme’s purchases, in the
state of Ohio, and to invest the money arising from the sale
thereof, in some productive fund; the proceeds of which
shall be for ever annually applied, under the direction of said
legislature, for the support of religion within the several town-
ships for which said lands were originally reserved and set
apart, and for no other use or purpose whatsoever, accord-
ing to the terms and stipulations of the said contracts of the
said Ohio Company’s, and John Cleeves Symme’s purchas-
es within the United States....
Justice Rehnquist, in Wallace v. Jaffree, , misquoted the same
1833 act, omitting even more of the sentence than Justice Thomas.
Rehnquist also threw in the 1792 Ohio Company act. As mentioned
earlier in this chapter, this was the act for the second Ohio Company
purchase, in which Congress confirmed the land grants made in the
1787 contract, but did not make the same grants in the new pur-
40. Richard Peters, ed., The Public Statutes at Large of the United States of America,vol. 4,
(Boston: Charles C. Little and James Brown, 1846), 618-619.
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According to Justice Rehnquist: “In 1787 Congress
provided land to the Ohio Company, including
acreage for the support of religion. This grant was
reauthorized in 1792....In 1833 Congress authorized
the State of Ohio to sell the land set aside for religion
and use the proceeds ‘for the support of religion...and
for no other use or purpose whatsoever....’”
In the companion book to the Religion and the Founding of the
American Republic Exhibit,James H. Hutson, Chief of the Manuscript
Division at the Library of Congress, includes the Northwest Ordinance
among the examples of what he describes as “Congress’s broad pro-
gram to promote religion.”
According to Hutson: “Continuing to share the wide-
spread concern about the corrupting influence of the
frontier, Congress, in the summer of 1787 Congress
revisited the issue of religion in the new territories
and passed, July 13, 1787, the famous Northwest
Ordinance. Article 3 of the Ordinance contained the
following language: ‘Religion, Morality and knowl-
edge being necessary to good government and the
happiness of mankind, Schools and the means of edu-
cation shall be forever encouraged.’ Scholars have
been puzzled that, having declared religion and
morality indispensable to good government, Congress
did not, like some of the state governments that had
written similar declarations into their constitutions,
give financial assistance to the churches in the West.
Although rhetorical encouragement for religion was
all that was possible on this occasion, Congress did,
in a little noticed action two weeks later, offer finan-
cial support to a church.” 
The “little noticed action two weeks later,”a land trust put in the
name of a religious society for a completely non-religious reason, is
the subject of Chapter Four of this book.
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Indian Treaties 
and Indian Schools
The religious right version of American history is full of tales about
government efforts to promote Christianity to the Indians. The reason
for the large number of lies on this subject is the availability of mate-
rial that can be turned into lies. There were no actual instances, for
example, of the early Congresses passing legislation that aided sec-
tarian schools for children who were American citizens. There was,
however, a good deal of cooperation between the government and the
Indian mission schools of the 1800s. Although the government’s rea-
sons for this were always secular, the fact that this cooperation exist-
ed means there are actual acts, reports, etc., that can be misrepre-
sented or misquoted to support claims that the government aided sec-
tarian schools. The same is true of Indian treaties. Congress never
funded the building of churches for the American people. It did, how-
ever, appropriate funds to fulfill treaty provisions, which occasionally
included things such as the building of a church.
The most popular of the Indian treaty stories involves a treaty
signed by Thomas Jefferson in 1803. Almost every religious right
American history book and website contains some version of this story.
This is the version found in William Federer’s book
America’s God and Country:“On December 3, 1803,
it was recommended by President Thomas Jefferson
that the Congress of the United States pass a treaty
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with the Kaskaskia Indians. Included in this treaty
was the annual support to a Catholic missionary
priest of $100, to be paid out of the Federal treasury.
Later in 1806 and 1807, two similar treaties were
made with the Wyandotte and Cherokee tribes.”
During his presidency, Thomas Jefferson signed over forty treaties
with various Indian nations. The treaty with the Kaskaskia is the only
one that contained anything having to do with religion. No other
Indian treaty signed by Jefferson, including the other two listed by
William Federer, contained any mention of religion.
The following is the third article from the 1803 treaty with the
And whereas the greater part of the said tribe have been
baptized and received into the Catholic Church, to which
they are much attached, the United States will give annually,
for seven years, one hundred dollars toward the support of
a priest of that religion, who will engage to perform for said
tribe the duties of his office, and also to instruct as many of
their children as possible, in the rudiments of literature, and
the United States will further give the sum of three hundred
dollars, to assist the said tribe in the erection of a church.1
The Kaskaskia treaty is used by different religious right authors in
different ways. For those attempting to prove that Jefferson was a
devout Christian, it is evidence that he wanted to promote Christianity
to the Indians. Much more often, however, it is used as evidence that
he approved of using government funds to promote religion.
The problem with using this provision as evidence that Jefferson
approved of using government funds to promote religion is that it was
in a treaty with a sovereign nation. Unless a treaty provision threat-
ened the rights or interests of Americans, there was no constitution-
al reason not to allow it, even if that same provision would be uncon-
stitutional in a law made by Congress. This was made very clear in a
lengthy 1796 debate in the House of Representatives on the treaty
1.Richard Peters, ed., The Public Statutes at Large of the United States of America,vol. 7,
(Boston: Charles C. Little and James Brown, 1846), 79.
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making power, excerpts of which appear later in this chapter.
The problem with using the provision as evidence that Jefferson
was trying to promote Christianity to the Indians is that the Kaskaskia
were already Catholic, and had been for some time. Article 3 of the
treaty even begins by stating that “the greater part of the said tribe
have been baptized and received into the Catholic Church.”The sup-
port of a priest and help building a church were provisions that the
Kaskaskia asked for, not things the government recommended or
pushed on them. 
The Kaskaskia Indians began converting to Catholicism over a
century before this treaty. A Jesuit priest from France, Father Jacques
Marquette, first encountered the tribe in 1673 while exploring the
Mississippi River with Louis Jolliet. Jolliet had hoped that the Missis-
sippi would lead them to the Pacific Ocean, but when they reached
what is now Arkansas, they were told by the natives that it flowed into
the Gulf of Mexico. Fearing that if they continued they might be cap-
tured by the Spanish, they turned around. On their way back up the
Mississippi, they met and befriended the Kaskaskia, who told them
about a short cut back to Quebec. Upon leaving, Father Marquette
promised that he would come back. He kept his promise, returning in
1675 and establishing the Immaculate Conception mission.
The Kaskaskia were one of a loose confederation of tribes known
as the Illinois. At the time that Father Marquette established his mis-
sion, the Illinois population is estimated to have been well over ten
thousand,the Kaskaskia being one of the larger tribes. During the
1700s, their numbers dwindled due to epidemics, attacks by other
tribes, and intermarriagewith the French. By the time the treaty was
signed in 1803, only about two hundred and fifty Illinois were left. No
longer able to defend themselves against other tribes, the remaining
Illinois wanted the protection of the United States. In exchange for a
promise of protection and a few other provisions, the Illinois, repre-
sented by the Kaskaskia chief Jean Baptiste DuQuoin, ceded almost
nine million acres to the United States. 
Almost every version of the Kaskaskia story contains the second
claim in William Federer’s version, that Jefferson signed two other
Indian treaties that contained provisions for Christian ministers – one
with the Wyandots in 1806, and one with the Cherokees in 1807. This
lie usually comes in the form of an implication. The statement that
the Kaskaskia treaty contained a provision for a priest is immediate-
ly followed by a phrase such as “two similar treaties were enacted
during Jefferson’s administration,”implying, of course, that the sim-
ilarity was a provision for a priest.
These other two treaties first became part of the Kaskaskia story
in Robert L. Cord’s 1982 book Separation of Church and State:
Historical Fact and Current Fiction. Cord, however, did not lie about
these treaties.This is a case of the Liars for Jesus misquoting one of
their own to create a better lie. While Cord’s book does contain its
share of lies, this isn’t one of them. Cord in no way implies that these
other two treaties contained religious provisions. In fact, he mentions
them specifically because they did notcontain religious provisions.
What they did contain were provisions for money that wasn’t desig-
nated for a particular purpose. Cord uses these provisions to argue
that Jefferson, if he had wanted to avoid provisions for religious pur-
poses in the Kaskaskia treaty, could have done so with a similar pro-
vision that did not specify what the money was for. 
The following is Cord’s argument: “Lest it be argued to
the contrary, if Jefferson had thought the ‘Kaskaskia
Priest-Church Treaty Provision’ was unconstitutional,
he could have followed other alternatives. An unspec-
ified lump sum of money could have been put into the
Kaskaskia treaty together with another provision for
an annual unspecified stipend with which the Indians
could have built their church and paid their priest.
Such unspecified sums and annual stipends were not
uncommon and were provided for in at least two
other Indian treaties made during the Jefferson
Administration – one with the Wyandots and other
tribes, proclaimed April 24, 1806, and another with
the Cherokee nation, proclaimed May 23, 1807.”
Cord’s words were first twisted by John Eidsmoe in his 1987 book
Christianity and the Constitution.
According to Eidsmoe: “In 1803 President Jefferson
recommended that Congress pass a treaty with the
Kaskaskia Indians which provided, among other
things, a stipend of $100 annually for seven years
from the Federal Treasury for the support of a
Catholic priest to minister to the Kaskaskia Indians.
This and two similar treaties were enacted during
Jefferson’s administration – one with the Wyandotte
Indians and other tribes in 1806, and one with the
Cherokees in 1807.”
Eidsmoe gives the impression that this is what appears in Cord’s
book by summing up the paragraph containing his altered version of
the story with this sentence: “Citing these and other facts, Professor
Robert Cord concludes, ‘These historical facts indicate thatJefferson
...did not see the First Amendment and the Establishment Clause
requiring ‘complete independence of religion and government’.’” 
David Barton, in his 1991 book The Myth of Separation,copies
Eidsmoe’s version of the story word for word, presenting it as a quote.
He does not, however, cite Eidsmoe as the source of this quote. Barton
cites Daniel Dreisbach’s 1987 book Real Threat and Mere Shadow:
Religious Liberty and the First Amendment.But, Dreisbach’s book
contains nothing even close to Eidsmoe’s lie. Dreisbach, like Cord,
does not in any way imply that these other two treaties contained reli-
gious provisions. Dreisbach doesn’t even mention these treaties in the
text of his book. He uses Cord’s argument that the Kaskaskia could
have been given money for an unspecified purpose, but names the
other two treaties only in a footnote.
This story is a good example of how the religious right lies evolve,
and, by being copied from book to book, and then to the internet,
eventually lose any connection to their original sources. Robert Cord,
whose book was published in 1982, mentions the other two treaties,
but does not imply that they contained religious provisions. Daniel
Dreisbach, whose book was published in 1987, uses these treaties for
the same reason as Cord. John Eidsmoe, whose book was also pub-
lished in 1987, twists Cord’s words and creates the lie. David Barton,
in 1991, copies Eidsmoe’s lie, but cites Dreisbach as his source. In
2000, William Federer, whose version of the lie appears at the begin-
ning of this chapter, cites both Dreisbach and Barton. In 2003, the lie
appears in D. James Kennedy’s book What If America Were A
Christian Nation Again?, , with no source except William Federer’s
book. Various forms of the lie are now found on Christian American
history websites, many of which, like the following, change the one
Catholic priest into plural Christian missionaries.
This is one popular internet version: “As President of
the United States, Jefferson negotiated treaties with
the Kaskaskia, Cherokee, and Wyandot tribes, wherein
he provided – at the government’s expense – Christian
missionaries to the Indians.”
The following are the articles from the Wyandot and Cherokee
treaties, which, although containing no mention of religion whatsoev-
er, are cited by both Barton and Federer among the sources for their
Article IV of the 1806 Treaty with the Wyandots, etc.:
The United States, to reserve harmony, manifest their liber-
ality, and in consideration of the cession made in the pre-
ceding article, will, every year forever hereafter, at Detroit, or
some other convenient place, pay and deliver to the
Wyandot, Munsee, and Delaware nations, and those of the
Shawanee and Seneca nations who reside with the
Wyandots, the sum of eight hundred and twenty five dollars,
current money of the United States, and the further sum of
one hundred and seventy five dollars, making in the whole
an annuity of one thousand dollars; which last sum of one
hundred and seventy five dollars, has been secured to the
President, in trust for said nations, by the Connecticut land
company, and by the company incorporated by the name of
“the proprietors of the half million acres of land lying south
of lake Erie, called Sufferer’s Land,” payable annually as
aforesaid, and to be divided between said nations, from time
to time, in such proportions as said nations, with the appro-
bation of the President, shall agree.2
2. Richard Peters, ed., The Public Statutes at Large of the United States of America,vol. 7,
(Boston: Charles C. Little and James Brown, 1846), 88.
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