division
i
MANUAL
2013-14 nCAA
®
EffEctivE 
August 1, 2013
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THE NATIONAL COLLEGIATE ATHLETIC ASSOCIATION
P.O. Box 6222
Indianapolis, Indiana 46206-6222
317/917-6222
ncaa.org
July 2013
[ISSN 1093-3174]
Text Prepared By: NCAA Academic and Membership Affairs Staff.
Production By: SO&SO Co., LLC — www.soandsoco.com
This publication incorporates final legislative actions taken during the 2012-13 leg-
islative cycle.  Legislation adopted after August 1, 2012, interpretations incorporated 
by the Legislative Review/Interpretations Committee, modifications of wording and 
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1988-89 NCAA Manual or the NCAA academic and membership affairs staff.
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©2013 by the National Collegiate Athletic Association
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iii
Table of Contents
Constitution
Article 1 name, Purposes and Fundamental Policy
1.1 
Name ........................................................................1
1.2 
Purposes ..................................................................1
1.3 
Fundamental Policy ............................................1
Article 2 Principles for Conduct of 
intercollegiate Athletics
2.01 General Principle ..................................................3
2.1 
The Principle of Institutional Control 
and Responsibility ..........................................3
2.2 
The Principle of Student-Athlete Well-
Being ...................................................................3
2.3 
The Principle of Gender Equity .......................3
2.4 
The Principle of Sportsmanship and 
Ethical Conduct ...............................................4
2.5 
The Principle of Sound Academic 
Standards ...........................................................4
2.6 
The Principle of Nondiscrimination ..............4
2.7 
The Principle of Diversity Within 
Governance Structures .................................4
2.8 
The Principle of Rules Compliance ................4
2.9 
The Principle of Amateurism ...........................4
2.10 The Principle of Competitive Equity .............4
2.11 The Principle Governing Recruiting ..............4
2.12 The Principle Governing Eligibility ................5
2.13 The Principle Governing Financial Aid .........5
2.14 The Principle Governing Playing and 
Practice Seasons ..............................................5
2.15 The Principle Governing Postseason 
Competition and Contests Sponsored 
by Noncollegiate Organizations ................5
2.16 The Principle Governing the Economy 
of Athletics Program Operation.................5
Article 3 nCAA Membership
3.01 General Principles ................................................7
3.02 Definitions and Applications ...........................7
3.1 
Eligibility for Membership ................................8
3.2 
Active Membership .............................................8
3.3 
Member Conference .........................................13
3.4 
Affiliated Membership .....................................14
3.7 
Dues of Members ...............................................15
Article 4 organization
4.01 General Principles ..............................................17
4.02 Definitions and Applications .........................18
4.1 
Executive Committee .......................................20
4.2 
Division I Board of Directors ..........................21
4.5 
Division I Leadership Council ........................22
4.6 
Division I Legislative Council .........................23
4.9 
Committees/Cabinets ......................................24
Article 5 Legislative Authority and Process
5.01 General Principles ..............................................27
5.02 Definitions and Applications .........................27
5.1 
Conventions and Meetings ............................27
5.2 
Elements of Legislation ...................................30
5.3 
Amendment Process ........................................31
5.4 
Other Legislative and Amendment 
Procedures ......................................................37
Article 6 institutional Control
6.01 General Principle ................................................41
6.1 
Institutional Governance ................................41
6.2 
Budgetary Control .............................................42
6.3 
Self-Study and Evaluation...............................42
6.4 
Responsibilities for Actions of Outside 
Entities ..............................................................42
oPerAting ByLAws
Article 10 ethical Conduct
10.01 General Principle ................................................43
10.02 Definitions and Applications .........................43
10.1 Unethical Conduct ............................................43
10.2 Knowledge of Use of Banned Drugs ...........44
10.3 Sports Wagering Activities .............................44
10.4 Disciplinary Action ............................................44
Article 11 Conduct and employment 
of Athletics Personnel
11.01 Definitions and Applications .........................45
11.1 Conduct of Athletics Personnel ....................47
11.2 Contractual Agreements .................................47
11.3 Compensation and Remuneration ..............47
11.4 Employment of High School, 
Preparatory School or Two-Year 
College Coaches, or Other Individuals 
Associated With Prospective  
Student-Athletes ...........................................48
11.5 Certification to Recruit Off Campus ............49
11.6 Scouting of Opponents ...................................49
11.7 Limitations on the Number and Duties 
of Coaches .......................................................49
Article 12 Amateurism
12.01 General Principles ..............................................57
12.02 Definitions and Applications .........................57
12.1 General Regulations .........................................58
12.2 Involvement With Professional Teams ........63
12.3 Use of Agents ......................................................66
12.4 Employment ........................................................67
12.5 Promotional Activities ......................................68
12.6 Financial Donations From Outside 
Organizations .................................................72
Article 13 recruiting
13.01 General Principles ..............................................75
13.02 Definitions and Applications .........................75
13.1 Contacts and Evaluations ...............................78
13.2 Offers and Inducements ..................................94
13.4 Recruiting Materials ..........................................96
13.5 Transportation .................................................100
13.6 Official (Paid) Visit ...........................................101
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iv
13.7 Unofficial (Nonpaid) Visit .............................106
13.8 Entertainment, Reimbursement and 
Employment of High School/ 
College-Preparatory School/
Two-Year College Coaches and 
Other Individuals Associated With 
Prospective Student-Athletes ...............108
13.9 Letter-of-Intent Programs, Financial Aid 
Agreements .................................................109
13.10 Publicity ..............................................................110
13.11 Tryouts ................................................................111
13.12 Sports Camps and Clinics ............................117
13.13 High School All-Star Games ........................121
13.14 Use of Recruiting Funds................................121
13.15 Precollege Expenses ......................................122
13.16 U.S. Service Academy Exceptions and 
Waivers ..........................................................124
13.17 Recruiting Calendars .....................................125
13.18 Basketball Event Certification ....................132
13.19 Women’s Final Four Basketball Event 
Certification .................................................133
Article 14 eligibility: Academic and 
general requirements
14.01 General Principles ...........................................135
14.1 General Eligibility Requirements ...............138
14.2 Seasons of Competition: Five-Year  
Rule .................................................................144
14.3 Freshman Academic Requirements .........154
14.4 Progress-Toward-Degree  
Requirements ..............................................162
14.5 Transfer Regulations ......................................168
14.6 Outside Competition, Effects on 
Eligibility .......................................................180
14.7 Additional Waivers for Eligibility 
Requirements ..............................................183
14.8 U.S. Service Academy Exceptions, 
Special Eligibility Provisions ...................184
14.9 Certification of Eligibility ..............................184
14.10 Ineligibility.........................................................184
14.11 Restoration of Eligibility ...............................185
14.12 Academic Performance Program ..............185
Article 15 Financial Aid
15.01 General Principles ...........................................191
15.02 Definitions and Applications ......................192
15.1 Maximum Limit on Financial Aid—
Individual ......................................................194
15.2 Elements of Financial Aid .............................194
15.3 Terms and Conditions of Awarding 
Institutional Financial Aid .......................199
15.5 Maximum Institutional Grant-in-Aid 
Limitations by Sport .................................202
Article 16 Awards, Benefits and expenses 
for enrolled student-Athletes
16.01 General Principles ...........................................215
16.02 Definitions and Applications ......................215
16.1 Awards ................................................................215
16.2 Complimentary Admissions and Ticket 
Benefits ..........................................................217
16.3 Academic and Other Support  
Services .........................................................218
16.4 Medical Expenses ...........................................218
16.5 Housing and Meals .........................................218
16.6 Expenses for Student-Athlete’s Friends 
and Family Members ................................220
16.7 Entertainment in Conjunction with 
Practice or Competition ..........................221
16.8 Expenses Provided by the Institution for 
Practice and Competition .......................221
16.9 Other Travel Expenses Provided by the 
Institution .....................................................221
16.10 Provision of Expenses by Individuals 
or Organizations Other Than the 
Institution .....................................................221
16.11 Benefits, Gifts and Services .........................222
16.12 Expense Waivers ..............................................224
Article 17 Playing and Practice seasons
17.01 General Principles ...........................................227
17.02 Definitions and Applications ......................227
17.1 General Playing-Season Regulations .......229
17.2 Baseball ..............................................................238
17.3 Basketball ..........................................................240
17.4 Bowling, Women’s ...........................................243
17.5 Cross Country ...................................................245
17.6 Equestrian, Women’s ......................................247
17.7 Fencing ...............................................................249
17.8 Field Hockey .....................................................251
17.9 Football...............................................................253
17.10 Golf .......................................................................260
17.11 Gymnastics ........................................................262
17.12 Ice Hockey .........................................................264
17.13 Lacrosse ..............................................................266
17.14 Rifle ......................................................................268
17.15 Rowing, Women’s ............................................270
17.16 Rugby, Women’s ..............................................272
17.17 Sand Volleyball, Women’s.............................274
17.18 Skiing ...................................................................276
17.19 Soccer ..................................................................278
17.20 Softball ...............................................................281
17.21 Swimming and Diving ..................................283
17.22 Tennis ..................................................................285
17.23 Track and Field, Indoor/Outdoor ...............288
17.24 Volleyball ...........................................................290
17.25 Water Polo .........................................................293
17.26 Wrestling ............................................................296
17.27 Exceptions for Member Institutions 
Located in Alaska, Hawaii and  
Puerto Rico ...................................................298
17.28 Foreign Tours ....................................................299
17.29 Playing Rules ....................................................300
Article 18 Championships and Postseason  
Football
18.01 General Principles ...........................................301
18.02 Definitions and Applications ......................301
18.1 Regulations and Authority for Conduct 
of Championships .....................................301
18.2 Criteria for Establishment or 
Continuation of Championships ..........301
18.3 Current Championships ...............................303
18.4 Eligibility for Championships .....................303
18.5 Automatic Qualification by  
Conference ...................................................307
18.6 Playing Rules for Championships .............307
18.7 Postseason Football .......................................307
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v
Article 19 enforcement
19.01 General Principles ...........................................311
19.02 Definitions and Applications ......................311
19.1 Violation Structure .........................................311
19.2 Expectations and Shared  
Responsibility ..............................................312
19.3 Committee on Infractions ............................313
19.4 Infractions Appeals Committee .................315
19.5 Review and Investigation of Alleged 
Violations ......................................................315
19.6 Summary Disposition Process ....................317
19.7 Notice of Allegations and Opportunity 
to Respond ...................................................318
19.8 Notification of Committee on 
Infractions Decision ..................................320
19.9 Penalties .............................................................321
19.10 Appeal of Decisions .......................................325
19.11 Notice of Allegations, Opportunity to 
Respond and Penalties  
(Level III Cases) ............................................326
19.12 Notice of Allegations, Opportunity to 
Respond and Penalties 
(Level IV Cases) ..........................................327
19.13 Restitution .........................................................327
Article 20 Division Membership
20.01 General Principles ...........................................335
20.02 Definitions and Applications ......................335
20.2 Establishment of and Compliance With 
Division Criteria ..........................................336
20.4 Multidivision Classification/
Reclassification of Football 
Subdivision ..................................................339
20.5 Change of Division Membership ..............341
20.7 Division Legislation ........................................343
20.8 Eligibility for National Collegiate and 
Division Championships .........................344
20.9 Division I Membership ..................................344
Article 21 Committees
21.02 Definitions and Applications ......................355
21.1 Playing Rules Oversight Panel ....................355
21.2 Association-Wide Committees—
General Committees .................................356
21.3 Association-Wide Committees—Rules 
Committees Without Championships 
Administration Responsibilities............358
21.4 Common Committees—Committees 
With Playing Rules and 
Championships Administration 
Responsibilities ...........................................361
21.5 Common Committees—Committees 
With Only Championship 
Administration Responsibilities............362
21.6 Common Committees—Committees 
With Governance Administration 
Responsibilities ...........................................363
21.7 Division I Cabinets and Committees ........364
Article 22 institutional Performance Program
22.01 General Principle .............................................377
22.1 Committee on Institutional 
Performance ................................................377
22.2 Mandatory Self-Study and External Peer 
Review ...........................................................377
22.3 Institutional Performance Program 
Decisions .......................................................380
22.4 Conference Assistance ..................................381
22.5 Other Assistance .............................................381
ADMinistrAtive ByLAws
Article 31 executive regulations
31.01 General Principles ...........................................383
31.02 Definitions and Applications ......................383
31.1 Administration of NCAA 
Championships ..........................................383
31.2 Eligibility for Championships .....................388
31.3 Selection of Teams and Individuals for 
Championships Participation ................391
31.4 Financial Administration of 
Championships ..........................................394
31.5 Financial Administration of Postseason 
Football .........................................................396
31.6 Rights to NCAA Properties and 
Marketing Restrictions .............................396
31.7 General Financial Management ................398
31.8 Personnel ...........................................................400
31.9 National Statistics Program .........................400
Article 33 institutional Performance 
Program Policies and Procedures
33.1 Self-Study and External Peer Review .......401
33.2 External Peer-Review Teams .......................401
33.3 Institutional Performance Program 
Schedule of Participating  
Institutions ...................................................402
33.4 Self-Study Process and Report 
Procedures ...................................................402
33.5 Orientation ........................................................403
33.6 Peer-Review Evaluation Visit .......................403
33.7 Report of Peer-Review Team .......................404
33.8 Institutional Performance Program 
Decision .........................................................404
C# Word - Split Word Document in C#.NET
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C# PowerPoint - Split PowerPoint Document in C#.NET
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vi
Table of Figures
Article 4 organization
4-1 
DivisionI Governance Structure ...................25
4-2 
Association Governance Structure ..............26
Article 5 Legislative Authority and Process
5-1 
Division I Legislative Process .........................39
Article 11 Conduct and employment 
of Athletics Personnel
11-1 Coaches’ Compensation and Benefits ........54
11-2 Coaches’ Reimbursable Expenses ................55
Article 14 eligibility: Academic and 
general requirements
14-1 Initial Eligibility ................................................188
Article 15 Financial Aid
15-1 Financial Aid Maximum Limits ...................211
15-2 How to Determine a Counter .....................213
15-3 Where to Count Student-Athletes 
Who Participate in More Than One 
Intercollegiate Sport .................................214
Article 16 Awards, Benefits and expenses 
for enrolled student-Athletes
16-1 Participation Awards .....................................225
16-2 Championship Awards..................................225
16-3 Special Achievement Awards .....................226
Article 17 Playing and Practice seasons
17-1 Maximum Number of Contests and 
Dates of Competition for Each  
Sport ...............................................................235
17-2 First Practice, Contest or Date of 
Competition, and End-of-Season 
Dates ..............................................................236
Article 19 enforcement
19-1 Penalty Guidelines ..........................................329
19-2 Processing a Typical NCAA Division I 
Infractions Case ..........................................332
19-3 Processing a Typical NCAA Infractions 
Appeals Case ...............................................333
Article 20 Division Membership
20-1 General Requirements for Division I 
Membership ................................................354
vii
27
5
LEGISLATIVE PROCESS
CONSTITUTION, ARTICLE 5
Legislative Authority 
and Process
5.01 General Principles. [*] 
5.01.1 Basis of Legislation. [*] All legislation of the Association that governs the conduct of the intercolle-
giate athletics programs of its member institutions shall be adopted by the membership in Convention assembled, 
or by the divisional governance structures as set forth in Constitution 4, as determined by the constitution and 
bylaws governing each division, and shall be consistent with the purposes and fundamental policy set forth in 
Constitution 1, and shall be designed to advance one or more principles such as those set forth in Constitution 2. 
(Revised: 1/9/96 e ective 8/1/97)
5.01.2 Approaches to Legislative Process. [*]  e membership of the Association recognizes that cer-
tain fundamental polices, practices and principles have applicability to all members, while others are applicable 
division and on special policies and concerns that are common to the nature and purposes of the institutions in 
the division. (Revised: 1/9/96 e ective 8/1/97)
5.02 De nitions and Applications. 
5.02.1 Legislative (Constitution and Bylaw) Provisions. 
5.02.1.1 Dominant. [*]  A dominant provision is a regulation that applies to all members of the Association 
and is of su  cient importance to the entire membership that it requires a two-thirds majority vote of all del-
egates present and voting in joint session at an annual or special Convention. Dominant provisions are identi ed 
by an asterisk (*).
5.02.1.2 Division Dominant. [*] A division dominant provision is a regulation that applies to all members 
of a division and is of su  cient importance to the division that it requires a two-thirds majority vote of all del-
’sention. D
 ed b
). (Revised: 1/9/96 e ective 8/1/97)
5.02.1.3 Common. [*]  A common pro
the Association. A common provision shall be adopted by each of the applicable divisions, acting separately pur-
suant to the divisional legislative process described in Constitution 5.3, and must be approved by all applicable 
divisions to be e ective. Common provisions are identi ed by the pound sign (#). (Adopted: 1/14/97 e ective 
8/1/97)
5.02.1.4 Federated. [*]  A federated provision is a regulation adopted by a majority vote of the delegates pres-
ent and voting of one or more of the divisions or subdivisions of the Association, acting separately pursuant to 
the divisional legislative process described in Constitution 5.3. Such a provision applies only to the division(s) or 
(R
evised: 1/9/96 e ective 8/1/97)
5.02.1.5 Football Championship Subdivision Dominant. [FCSD] A Football Championship Subdivi-
sion dominant provision is a regulation that applies only to the Football Championship Subdivision and is of 
su  cient importance to the subdivision that it requires a two-thirds majority vote for adoption or to be amended 
ubdivision dominant 
pro
ed b (Adopted: 1/15/11)
5.1 Conventions and Meetings. 
5.1.1 Authorization. 
5.1.1.1 Annual Convention. [*]  e
week of Januar
ecutive Committee.
5.1.1.2 Special Convention. [*] A special Convention of the Association may be called by the Executive 
Committee. (Revised: 1/9/96 e ective 8/1/97)
User’s Guide
I. MANUAL FORMAT
BLEED TABS
A “bleed tab” on each page helps the 
user turn to the desired article quickly.
DECIMAL NUMBERING  
WITH TOPIC HEADINGS
The decimal numbering system provides 
efficiency and flexibility. Section headings, 
to at least the fourth subsection level, and 
for further subsections where appropri-
ate, assist the user in identifying the sec-
tion content, thus facilitating ready access 
to pertinent regulations. This system also 
facilitates a “hanging indention” presen-
tation, which helps the reader relate the 
subsections to the basic section.
DEFINITIONS AND APPLICATIONS
Following the general principles in most 
articles is a section in which definitions and 
applications are provided for a number of 
the more important words or terms used 
in that article.
GENERAL PRINCIPLES
General principles that are considered of par-
ticular importance in helping the user under-
stand the rationale for the detailed regulations 
that follow are presented at the beginning of 
appropriate articles.
VOTING REQUIREMENTS
Symbols for voting requirements appear after the title of 
the bylaw. See page ix for a complete explanation of all 
symbols. Each division’s Manual contains legislation spe-
cific to the applicable division and does not contain legisla-
tion pertaining only to one or both of the other divisions.
viii
II. ORGANIZATION OF THE NCAA MANUAL
Divisions I, II and III each have a separate Manual that contains legislation specific to the applicable division and does not contain 
legislation pertaining only to one or both of the other divisions. However, legislation that includes references to one or both of 
the other divisions will appear in its entirety. In addition, since each division’s Manual does not contain legislation specific to the 
other division(s), some bylaws may have gaps in the numbering sequence.
Constitution
Articles 1 through 6 are the constitution, which consists of information relevant to the purposes of the Association, its structure, 
its membership and legislative-process information, and the more important principles for the conduct of intercollegiate athletics.
Article 1 
Name, Purposes and Fundamental Policy
Article 2 
Principles for Conduct of Intercollegiate Athletics
Article 3 
NCAA Membership
Article 4 
Organization
Article 5 
Legislative Authority and Process
Article 6 
Institutional Control
Operating Bylaws
Articles 10 through 22 are the operating bylaws, which consist of legislation adopted by the membership to promote the principles 
enunciated in the constitution and to achieve the Association’s purposes.
Article 10 Ethical Conduct
Article 11 Conduct and Employment of Athletics Personnel
Article 12 Amateurism
Article 13 Recruiting
Article 14 Eligibility: Academic and General Requirements
Article 15 Financial Aid
Article 16 Awards, Benefits and Expenses for Enrolled Student-Athletes
Article 17 Playing and Practice Seasons
Article 18 Championships and Postseason Football
Article 19 Enforcement
Article 20 Division Membership
Article 21 Committees
Article 22 Institutional Performance Program
Administrative Bylaws
Articles 31 and 33 are administrative bylaws, which set forth policies and procedures for the implementation of the NCAA cham-
pionships and the business of the Association and the Division I institutional performance program. These administrative bylaws 
may be adopted or modified by the Division I Board of Directors or Legislative Council for the efficient administration of the 
activities that they govern. These same bylaws also may be amended by the membership through the regular legislative process.
Article 31 Executive Regulations
Article 33 Institutional Performance Program Policies and Procedures
Note: e bylaws (31 and 33) is set forth in Constitution 
5.2.3.1, 5.2.3.2 and 5.2.3.4.
ix
III. VOTING REQUIREMENTS FOR MANUAL
The Manual attempts to present all regulations on a given subject in logical order. As a result, different paragraphs in the same 
sections may carry different voting requirements. The following terms define voting requirements currently in effect for sections 
in the Manual:
• Dominant provision—Legislation that is derived from the constitution in the 1988-89 Manual (the Manual format that 
was employed until the membership approved the revised format at the 1989 Convention). All such legislation is identi-
fied by an asterisk (*) and requires a two-thirds majority vote of the total membership (present and voting) for adoption 
or amendment.
• Common provision—Legislation that is derived from the common bylaws (9, 10, 12 and 13) in the 1988-89 Manual. All 
such legislation is identified by a pound sign (#) and requires a majority vote of each of the three divisions, voting separately, 
for adoption or amendment.
• Federated provision—Legislation that is derived from divided bylaws in the 1988-89 Manual. Such legislation can be 
adopted or amended by a majority vote of one or more of the subdivisions voting separately. 
• Division dominant—A division dominant pro
importance to the division that it requires a two-thirds majority vote of all delegates present and voting at a division’s annual 
or special Convention. Division dominant provisions are identified by a diamond symbol (
).
• Football Championship Subdivision dominant—A Football Championship Subdivision dominant provision is a 
regulation that applies only to the Football Championship Subdivision and is of sufficient importance to the subdivision 
that it requires a two-thirds majority vote for adoption or to be amended pursuant to the legislative process set forth in 
Constitution 5.3.  Football Championship Subdivision dominant provisions are identified by the initialization FCSD. 
The Executive Committee is authorized to establish the voting requirement for any new section when the content or context does 
not clearly determine it. The authorization for this is set forth in Constitution 5.3.7.1.
Symbols Designating Voting Requirements  
and Subdivisions for Which  
Federated Legislation Is Applicable
Provision
Symbol
Dominant
*
Common
#
Federated 
NCAA Football Bowl Subdivision 
NCAA Football Championship Subdivision 
Bowl Subdivision and Championship 
Subdivision
FBS 
FCS 
FBS/FCS
Division dominant
Football Championship Subdivision dominant
FCSD
x
IV. DE MINIMIS AND RESTITUTION VIOLATIONS
De Minimis – Violations of articles designated by a capital letter D in brackets and bold font “[D]” at the end of the legislative 
language shall be considered institutional violations per Constitution 2.8; however, the involved prospective student-athlete’s or 
student-athlete’s eligibility shall not be affected.
Restitution – For violations of articles designated by a capital letter R in brackets and bold font “[R]” at the end of the legislative 
language, if the value of the benefit provided to the individual (prospective or enrolled student-athlete) is $100 or less, the eligibility of 
the individual shall not be affected conditioned upon the individual repaying the value of the benefit to a charity of his or her choice.  
The individual, however, shall remain ineligible from the time the institution has knowledge of the receipt of the impermissible benefit 
until the individual repays the benefit.  A violation of such a provision remains an institutional violation per Constitution 2.8.1, and 
documentation of the individual’s repayment shall be forwarded to the enforcement staff with the institution’s self-report of the violation.
V. DIAGRAMS AND TABLES
Diagrams and tables are included as supplements to the text to help present the content of certain regulations in a clear and concise 
manner. They are presented as “Figures” and are listed on page vi. With the exception of Bylaw 17, all diagrams and tables related 
to a given article of the constitution or a particular bylaw have been placed at the back of the article or bylaw.
VI. LEGISLATION THAT IS SHADED/SCREENED
Legislation, incorporations of interpretations, editorial revisions and modifications of wording approved or adopted after August 
1, 2012, are set off by a gray background and include an adoption or revision date.
VII. NOTATION OF LEGISLATION WITH DELAYED EFFECTIVE DATE
Legislation with a delayed effective date is enclosed in a box and set off by a gray background. 
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