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July 2015
The Ofcom Broadcasting Code  
(incorporating the Cross-promotion Code)
Contents
The Legislative  
Background  
to the Code
How to  
Use the Code 
Section One:
Protecting the 
Under-Eighteens 
Section Two: 
Harm and Offence 
Section Three:  
Crime 
Section Four: 
Religion 
Section Five:
Due Impartiality 
and Due Accuracy  
and Undue 
Prominence 
of Views and 
Opinions
Section Six:
Elections and 
Referendums
Section Seven:
Fairness 
Section Eight:
Privacy
Section Nine:
Commercial 
References 
in Television 
Programming 
Section Ten:
Commercial 
Communications 
in Radio 
Programming
Appendix 1:
Extracts from 
Relevant UK 
Legislation
Appendix 2: 
Extracts from the 
EU Audiovisual 
Media Services 
Directive  
Appendix 3:
European 
Convention on 
Human Rights
Appendix 4:
Financial 
Promotions 
and Investment 
Recommendations 
The Ofcom 
Broadcasting Code 
Index
Cross-promotion 
Code
Introduction
Legislative 
background to  
the Code 
Principles
Rules
Guidance
General guidance 
on the Cross-
promotion Code
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www.ofcom.org.uk
Ofcom is required under the Communications Act 2003 (as amended) (“the Act”) 
and the Broadcasting Act 1996 (as amended) (“the 1996 Act”) to draw up a code 
for television and radio, covering standards in programmes, sponsorship, product 
placement in television programmes, fairness and privacy. This Code is to be known 
as the Ofcom Broadcasting Code (“the Code”). 
Broadcasters are reminded of the legislative background that has informed the rules, 
of the principles that apply to each section, the meanings given by Ofcom and of the 
guidance issued by Ofcom, all of which may be relevant in interpreting and applying 
the Code. No rule should be read in isolation but within the context of the whole Code 
including the headings, cross-references and other linking text. 
In setting these standards, Ofcom must secure the standards objectives set out in the 
Act. This not only involves setting minimum standards but also such other standards 
as may be appropriate. (See sections 3(1)(a) and (b), (2)(e) and (f) and (4)(b)(g)(h)(j)(k) 
and (l), 319, 320, 321, 325, 326 and Schedule 11A of the Act and sections 107(1) of the 
1996 Act. These extracts can be found in Appendix 1 of the Code.) 
The Code also gives effect to a number of requirements relating to television in EC 
Directive 2010/13/EU (“The Audiovisual Media Services Directive”). Extracts can be 
found in Appendix 2 of the Code. 
The Code has also been drafted in the light of the Human Rights Act 1998 and the 
European Convention on Human Rights (“the Convention”). In particular, the right 
to freedom of expression, as expressed in Article 10 of the Convention, encompasses 
the audience’s right to receive creative material, information and ideas without 
interference but subject to restrictions prescribed by law and necessary in a democratic 
society. This Article, together with Article 8 regarding the right to a person’s private 
and family life, home and correspondence; Article 9, the right to freedom of thought, 
conscience and religion; and Article 14, the right to enjoyment of human rights without 
discrimination on grounds such as sex, race and religion, can be found in Appendix 3 
of the Code.
The Legislative  
Background to the Code
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1.  In this Broadcasting Code, where the context admits, references to any legislative provisions, whether 
in primary or secondary legislation, include a reference to those provisions as amended or re-enacted or as 
their application is modified by other provisions from time to time; any reference to a statutory provision 
shall include any subordinate legislation made from time to time under that provision..
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The Ofcom Broadcasting Code
July 2015
Unless expressly stated otherwise, the Code applies to radio and television content 
(with certain exceptions in the case of the British Broadcasting Corporation (“the 
BBC”) – see below) in services licensed by Ofcom, services funded by the licence fee 
provided by the BBC and to Sianel Pedwar Cymru (“S4C”). 
Broadcasters are required by the terms of their Ofcom licence to observe the 
Standards Code and the Fairness Code, which are to be interpreted as references 
to this Code. Observance of this Code is also required in the case of the BBC by 
the BBC Agreement2 and, in the case of S4C, by statute. Except where the Code 
states otherwise, the term “television broadcasters” refers to providers of television 
programme services (including any local services such as restricted television services), 
the BBC and S4C, and “radio broadcasters” refers to providers of radio programme 
services (including local and community radio services and community digital sound 
programme services) and the BBC. Sections Five, Six, Nine, with the exception of the 
relevant product placement rules (see Section Nine), and Ten of the Code do not apply 
to BBC services funded by the licence fee. No part of the Code applies to the BBC 
World Service funded by grant in aid.
Under the Act, the provider of a service is the person with “general control” over 
which programmes and other facilities and services are comprised in the service 
(section 362(2) of the Act). 
General control is wider than editorial control in that it includes control over services 
and facilities to which access is provided (for example through the inclusion in the 
main service of a link or facility to interactive features) and over which the broadcaster 
may not have editorial control.
Although a link included in the service may lead to features outside of that service 
which are not regulated by Ofcom, the provision of access to those features by, for 
instance, the inclusion of a link, is within the control of the broadcaster and so within 
Ofcom’s remit. Ofcom may therefore require such a link or facility to be removed 
where Ofcom has concerns, in the light of its statutory duties and, in particular, the 
standards objectives set out in section 319 of the Act, about the material to which it 
2.  The BBC Agreement is the Agreement dated July 2006 between Her Majesty’s Secretary of State for 
Culture, Media and Sport and the British Broadcasting Corporation as may be amended from time to time.
C# PDF: Use C# APIs to Control Fully on PDF Rendering Process
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www.ofcom.org.uk
leads. In any event, the transition from broadcaster to third-party control must be 
clear to the viewer, so as to manage both audience expectations regarding the material 
to which they are being led and the risk to the broadcaster of being found in breach of 
this Code (for example Rules 1.2 and 2.1).
Where the Code has been breached, Ofcom will normally publish a finding and 
explain why a broadcaster has breached the Code (these findings are available in 
Ofcom’s Broadcast Bulletins at www.ofcom.org.uk). When a broadcaster breaches 
the Code deliberately, seriously or repeatedly, Ofcom may impose statutory sanctions 
against the broadcaster. Ofcom’s procedures for investigating cases (following the 
receipt of a complaint or otherwise) and applying statutory sanctions to broadcasters 
are also on the website. Members of the public who have no access to the web can ask 
Ofcom to send them a copy of the procedures by post.
The Code is divided into sections which are primarily drawn from the objectives as 
set out in section 319(2) of the Act and section 107(1) of the 1996 Act, as well as the 
Representation of the People Act 1983 (as amended).
C# PDF Convert: How to Convert Word, Excel, PowerPoint, Tiff
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The Ofcom Broadcasting Code
July 2015
The Code is set out in terms of principles, meanings and rules and, for Sections 
Seven (Fairness) and Eight (Privacy), also includes a set of “practices to be followed” 
by broadcasters. The principles are there to help readers understand the standards 
objectives and to apply the rules. Broadcasters must ensure that they comply with the 
rules as set out in the Code. The meanings help explain what Ofcom intends by some 
of the words and phrases used in the Code. The most relevant broadcasting legislation 
is noted under each section heading so readers can turn to the legislation if they wish. 
When applying the Code to content, broadcasters should be aware that the context in 
which the material appears is key. In setting this Code, Ofcom has taken into account 
(as required by section 319(4) of the Act) the following:
(a) the degree of harm and offence likely to be caused by the inclusion of any 
particular sort of material in programmes generally or in programmes of a 
particular description;
(b) the likely size and composition of the potential audience for programmes 
included in television and radio services generally or in television and radio 
services of a particular description;
(c) the likely expectation of the audience as to the nature of a programme’s content 
and the extent to which the nature of a programme’s content can be brought to 
the attention of potential members of the audience;
(d) the likelihood of persons who are unaware of the nature of a programme’s 
content being unintentionally exposed, by their own actions, to that content;
(e) the desirability of securing that the content of services identifies when there is a 
change affecting the nature of a service that is being watched or listened to and, 
in particular, a change that is relevant to the application of the standards set 
under this section;
(f) the desirability of maintaining the independence of editorial control over 
programme content.
These criteria have informed Ofcom’s approach to setting the Code and therefore 
must be taken into account by broadcasters when interpreting the rules.
How to Use the Code
C# Word: Set Rendering Options with C# Word Document Rendering
& raster and vector images, such as PDF, tiff, png rendering application still enables users to adjust and set developers can choose a target size or resolution
can pdf files be compressed; pdf change font size in textbox
VB.NET Image: Image Resizer Control SDK to Resize Picture & Photo
VB.NET Code for Adjusting Image Size. In order to resizer control add-on, can I adjust the sizes of powerful & profession imaging controls, PDF document, image
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www.ofcom.org.uk
The Code does not seek to address each and every case that could arise. Broadcasters 
may face a number of individual situations which are not specifically referred to in this 
Code. Examples included in the Code are not exhaustive. However, the principles, 
as outlined in the following sections, should make clear what the Code is designed to 
achieve and help broadcasters make the necessary judgements.
To assist further those who work in broadcasting, as well as viewers and listeners who 
wish to understand broadcasting standards, guidance to accompany the Code will also 
be issued by Ofcom on the Ofcom website and will be reviewed regularly. 
Broadcasters should be familiar with their audiences and ensure that programme 
content can always be justified by the context and the editorial needs of the 
programme. (In the Code, the word ‘programmes’ is taken to mean both television 
programmes and radio programming.) 
Broadcasters may make programmes about any issue they choose, but it is expected 
that broadcasters will ensure at all times that their programmes comply with the 
general law, as well as the Code.
General guidance on the Code
It is the responsibility of the broadcaster to comply with the Code. Programme makers 
who require further advice on applying this Code should, in the first instance, talk to 
those editorially responsible for the programme and to the broadcaster’s compliance 
and legal officers.
Ofcom can offer general guidance on the interpretation of the Code. However, 
any such advice is given on the strict understanding that it will not affect Ofcom’s 
discretion to judge cases and complaints after transmission and will not affect the 
exercise of Ofcom’s regulatory responsibilities. Broadcasters should seek their own 
legal advice on any compliance issues arising. Ofcom will not be liable for any loss or 
damage arising from reliance on informal guidance.
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The Ofcom Broadcasting Code
July 2015
(Relevant legislation includes, in particular, sections 3(4)(h) and 319(2)(a) and (f) of the 
Communications Act 2003, Article 27 of the Audiovisual Media Services Directive, 
and Article 10 of the European Convention on Human Rights.) 
This section must be read in conjunction with Section Two: Harm and Offence.
Principle
To ensure that people under eighteen are protected.
Rules
Scheduling and content information
1.1 Material that might seriously impair the physical, mental or moral development 
of people under eighteen must not be broadcast.
1.2 In the provision of services, broadcasters must take all reasonable steps to 
protect people under eighteen. For television services, this is in addition to 
their obligations resulting from the Audiovisual Media Services Directive (in 
particular, Article 27, see Appendix 2).
1.3 Children must also be protected by appropriate scheduling from material that is 
unsuitable for them.
Meaning of “children”: 
Children are people under the age of fifteen years.
Meaning of “appropriate scheduling”: 
Appropriate scheduling should be judged according to:
• the nature of the content;
•   the likely number and age range of children in the audience, taking into 
account school time, weekends and holidays;
• the start time and finish time of the programme;
• the nature of the channel or station and the particular programme; and
• the likely expectations of the audience for a particular channel or station 
at a particular time and on a particular day.
Section One: Protecting  
the Under-Eighteens
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www.ofcom.org.uk
1.4 Television broadcasters must observe the watershed. 
Meaning of “the watershed”: 
The watershed only applies to television. The watershed is at 2100. Material 
unsuitable for children should not, in general, be shown before 2100 or after 0530. 
On premium subscription film services which are not protected as set out in Rule 
1.24, the watershed is at 2000. There is no watershed on premium subscription  
film services or pay per view services which are protected as set out in Rule 1.24  
and 1.25 respectively. 
1.5 Radio broadcasters must have particular regard to times when children are 
particularly likely to be listening.
Meaning of “when children are particularly likely to be listening”: 
This phrase particularly refers to the school run and breakfast time, but might  
include other times.
1.6 The transition to more adult material must not be unduly abrupt at the 
watershed (in the case of television) or after the time when children are 
particularly likely to be listening (in the case of radio). For television, the 
strongest material should appear later in the schedule. 
1.7 For television programmes broadcast before the watershed, or for radio 
programmes broadcast when children are particularly likely to be listening, 
clear information about content that may distress some children should be 
given, if appropriate, to the audience (taking into account the context). 
(For the meaning of “context” see Section Two: Harm and Offence.)
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The Ofcom Broadcasting Code
July 2015
The coverage of sexual and other offences  
in the UK involving under-eighteens
1.8 Where statutory or other legal restrictions apply preventing personal 
identification, broadcasters should also be particularly careful not to provide 
clues which may lead to the identification of those who are not yet adult (the 
defining age may differ in different parts of the UK) and who are, or might 
be, involved as a victim, witness, defendant or other perpetrator in the case of 
sexual offences featured in criminal, civil or family court proceedings:
• by reporting limited information which may be pieced together with  
other information available elsewhere, for example in newspaper reports  
(the ‘jigsaw effect’);
• inadvertently, for example by describing an offence as “incest”; or
• in any other indirect way. 
(Note: Broadcasters should be aware that there may be statutory reporting 
restrictions that apply even if a court has not specifically made an order to  
that effect.) 
1.9 When covering any pre-trial investigation into an alleged criminal offence in 
the UK, broadcasters should pay particular regard to the potentially vulnerable 
position of any person who is not yet adult who is involved as a witness or victim, 
before broadcasting their name, address, identity of school or other educational 
establishment, place of work, or any still or moving picture of them. Particular 
justification is also required for the broadcast of such material relating to the 
identity of any person who is not yet adult who is involved in the defence as a 
defendant or potential defendant.
Drugs, smoking, solvents and alcohol 
1.10 The use of illegal drugs, the abuse of drugs, smoking, solvent abuse and the 
misuse of alcohol:
• must not be featured in programmes made primarily for children unless 
there is strong editorial justification; 
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