asp.net pdf viewer c# : Generate pdf thumbnails Library control component .net azure web page mvc re42c4-part1171

35
which can lead to ‘social dumping’ - a process by which countries make use of
unacceptable labour practices in order to lower the costs of production (de Wet, 1994:
4-5).  The inclusion of international labour standards in the form of a social clause in
the WTO framework would in theory make it possible to restrict the importation of
products originating in countries or industries which make use of unacceptable
practices, such as child labour, prison labour, forced labour, unsafe and unhealthy
working conditions, unfair wages and discriminatory practices (ibid.).
4.3  Current status of debate and negotiations
The issue of social clauses was prominent in the closing stages of the Uruguay Round
negotiations, which included many more developing countries than previous
multilateral trade negotiations.  Even though most of the ‘core’ labour conventions
(except 155 and 131) are widely ratified, implying a degree of universal acceptance,
and are derived by governments from rights enshrined in the 1948 Universal
Declaration of Human Rights (Articles 20:1 and 23:4), social clause proposals have
not made much headway.
WTO has declined to include labour standards in trade agreements maintaining that
the ILO is the appropriate forum for the monitoring and enforcement of labour
standards.  It is argued that existing WTO provisions have not been designed for
promoting core standards and that the adoption of social clause propositions would
imply a reinterpretation of some WTO practices and procedures, and a renegotiation
and amendment of some WTO articles.
The ILO’s tripartite governing system (employers, governments and trade unions) is
split on the issue.  It has yet to reach a political consensus on whether core minimum
standards should be included in a social clause, and if so, which ones.  The social
clause issue was on the agenda for the ILO governing body conference in November
1997, and it is anticipated that a declaration on social clauses will be agreed in 1998
(Doumbia Henry, ILO, personal communication).
NAFTA (see Box 1) has, however, set a precedent for explicitly linking trade
liberalisation with the observance of certain labour rights and allowing for penalties in
cases of non-compliance.  Labour rights have been enhanced with the expansion of
NAFTA, and some cases have come to trial (Bukart, 1997).  A successful case was
brought by 118 female employees of a US-owned assembly plant based in Mexico
after they were ordered by the managers of American United Global, a Californian
manufacturer of vehicle parts, to strip and take part in a bikini contest.  While they
complied for fear of losing their jobs, they filed a sexual harassment suit before the
Mexican courts.  This was unsuccessful and they were fired but they then filed a suit
before the Los Angeles Superior court, claiming severance pay owed to them under
Mexican law, and American United Global settled out of court (Kearney 1996).
Support for labour standards has been led by the US (see Box 1) and the EU
(Lawrence, 1996: 120), but resisted by most developing country governments, mainly
on the grounds that it constitutes a form of disguised protectionism.  Other opponents
believe that multilateral agreements on labour standards would not be enforceable in
Generate pdf thumbnails - Draw thumbnail images for PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
no pdf thumbnails in; enable thumbnail preview for pdf files
Generate pdf thumbnails - VB.NET PDF Thumbnail Create SDK: Draw thumbnail images for PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
create thumbnail from pdf; show pdf thumbnails in
36
practice.  Even though labour standards are intended to protect workers’ rights, some
trade unions, e.g. in India, have been opposed to labour standards, citing protectionist
intentions on the part of advocates (de Wet, 1994: 6), while others like those in Brazil
have supported them (Shaw, 1996: 25).  Nevertheless, pressure for action is now
coming from some workers in developing countries, through civil society
organisations.  Consumer pressure in the industrialised world is pushing leading retail
chains to outlaw employment abuses by their suppliers.
Box 1: Trade and social clause linkages
North American Free Trade Agreement (NAFTA)
Although NAFTA itself does not include provisions on labour rights, one of the side
agreements, the North American Agreement on Labor Co-operation (NAALC), is
aimed at strengthening enforcement of national labour standards.  In particular, it has
established a tri-national enforcement regime for alleged violations of minimum wage,
child labour, and occupational health and safety regulations, and an oversight and
evaluation mechanism (without enforcement powers) for other labour issues: rights of
association, organising and bargaining (Lawrence, 1996: 121; OECD, 1996: 178).
US trade legislation
US trade legislation provides special trade benefits to developing countries, such as
duty free treatment of selected goods.  Preferential treatment is accorded only if a
country is taking steps to accord the following workers’ rights: rights of association;
right to bargain collectively; prohibition on any form of forced or compulsory labour;
minimum age for the employment of children; and acceptable conditions of work,
occupational safety and health (Shaw, 1996: 13).
EU Generalised System of Preferences (GSP)
The EU Generalised System of Preferences (GSP) incorporated two labour clauses.  A
‘special incentive’ clause aims at stimulating beneficiary countries to apply more
advanced social policies.  The ‘withdrawal’ clause has been expanded to include the
possibility of withdrawing GSP benefits from any beneficiary country which uses
slavery, forced labour or prison labour for the production of goods for export.  This
was used against Myannari, 1997 (Chris Stevens, personal communication).  The
detailed design and implementation of the special incentive regime has been delayed
until 1998, while the withdrawal procedure became effective in January 1995
(EU/LDC, 1996: 2).
C# PDF - Read Barcode on PDF in C#.NET
File: Compress PDF. Page: Create Thumbnails. Page: Insert PDF void ReadBarcodeFromPDF( string filename, int pageIndex) { // generate PDF document PDFDocument doc
pdf thumbnail creator; show pdf thumbnail in html
C# PDF - Create Barcode on PDF in C#.NET
File: Compress PDF. Page: Create Thumbnails. Page: Insert PDF Pages. Page: Delete Existing PDF Generate over 20 linear and 2d barcodes on PDF document page
enable pdf thumbnail preview; pdf thumbnail generator
37
4.4  Gender, labour standards and trade
Specific attention to women workers within existing international conventions on
labour standards focuses on special rights and protection in relation to women's
childbearing role (maternity benefits) as well as provisions to end discrimination (ILO
Convention No. 111) and establish equal pay for work of equal value (ILO
Convention No. 100).  In the early years of ILO activities, the emphasis was placed on
protection, but over time there has been a shift of attention towards ensuring the
application of the principle of equality (World Bank, 1995a: 73; Oppong, 1993: 9).
Gender equality advocates are pushing for a broadening of existing provisions to
comprehensively address reproductive rights (e.g. right to refuse to work overtime,
right to bodily integrity) in the workplace (WWW, undated: 2).
Social clauses are of particular relevance to the disproportionately large numbers of
women found in labour-intensive segments of industries producing traded goods,
although not of direct relevance to the possibly larger numbers of women involved in
export production in the informal sector.  Nevertheless, the mainstream social clause
debate has, to a large extent, ignored the wider gender issues of significance to female
workers in trade-related sectors (WWW, undated: 2).  Women’s views and interests
have not been represented by governments, trade unions, civil society organisations
and international NGOs in the present debate.
In the main institutions (WTO, ILO, EU, government, trade unions etc.), the decision-
making structures allow little room for a gender perspective to be taken on board.
Decision-making processes are not transparent and women are not well represented at
higher levels.  In general, ‘trade interests are associated with corporate interests ... the
capacity, interest and administrative obligation to analyse the effects of new trade
rules on different aspects of society, social policy and gender is very small at national
and international levels within the government sector and for NGOs and universities’
(Stichele, 1997: 32).
Gender equality advocates, although conceding some potential benefits from social
clauses to some categories of female workers, have highlighted their inadequacies in
terms of achieving gender equality goals.  Generally, social clauses overlook gender
disparities and barriers in the economy, which means that even if they were
implemented, there would be no guarantee of increased freedoms and equality for
women.  Specifically, the debate needs to examine issues around equality of pay and
opportunity (WIDE, undated:  3).  While achieving equal participation in the
workforce is a useful strategy for alleviating gender inequality, it is only part of the
solution.  As long as women have lesser property rights and access to education,
incomplete bodily integrity and control over their sexuality, gender equality will not
be achieved.  This perspective challenges the view that a general improvement in
workers’ rights will strengthen women’s rights.
Social clauses will not cover a great deal of women’s work since they apply mainly to
formal sector employment.  Much of women’s domestic and family work is
unrecognised and unremunerated.  Equally, much of their paid employment is hidden
in homes or small workshops where they are more likely to be employed on a part-
C# Image: Tutorial for Document Viewing & Displaying in ASP.NET
To connect the Viewer with the Thumbnails, type WebAnnotationViewer1 into the dedicated to provide powerful & profession imaging controls, PDF document, tiff
how to show pdf thumbnails in; generate pdf thumbnail c#
Process Images in Web Image Viewer | Online Tutorials
Also can change the order of images & file pages by dragging & dropping thumbnails; Commonly used document types are supported, including PDF, multi-page TIFF
pdf thumbnails in; disable pdf thumbnails
38
time, casual or temporary basis (Hale, 1996: 8-13; Oppong 1993: 11-12; WIDE,
undated: 2).  Social clauses may lead to differentials among women just as the
protection earlier accorded to formal sector female workers turned them into a
relatively privileged group.
Informal sector workers are largely beyond the protection offered by ILO standards,
since they are classified as self-employed or family workers.  The number of women
working in the informal sector is estimated to have risen under economic reform with
the highest participation rates occurring in Africa.  In India and Bangladesh, more than
90  percent of economically active women work in the informal sector, particularly in
industries such as hand loom weaving (Hale, 1995: 7; Hale, 1996: 13; Oppong 1993:
11-12).
Homeworkers, most of whom are women, are another category out of the reach of the
social clauses mandate.  Homeworkers in developing countries are not protected by
basic employment rights since they are classified as ‘self-employed’.  In general,
homeworkers tend to work for little pay, sometimes under unsafe and hazardous
conditions (Oxfam, 1996; Shaw, 1996:29).  A proposal for a Convention on
Homebased Workers outlining the key points on which homeworkers need protection
was discussed at an ILO conference in 1995 and adopted in June 1996.  The next stage
is to get a sufficient number of ratifications by governments to give the Convention
some political weight.
Concerns with the shortcomings of current social clause proposals have led to calls for
a gender clause for trade agreements.  The UK Women’s Trade Union Congress has
approved a gender clause proposal and WIDE is considering taking this up in its
lobbying work.
4.5  Possible benefits of social clauses for women
Despite the shortcomings of current social clause proposals in gender equality terms,
women workers in trade-related sectors may stand to benefit from social clauses, even
as currently proposed.  The preference for female labour is associated with the desire
to keep labour and production costs down by subcontracting or employing workers on
a casual, part-time basis with no formal rights and agreements, and not protected by
labour legislation or union membership (Hale, 1995: 8; Hale, 1996: 8; Oppong, 1993:
12).  Social clauses should lead to improved working conditions for some women
workers in those parts of the world where the numbers of female workers are
increasing e.g. in South and Southeast Asia.
A strengthening of labour standards through social clauses in trade agreements could
enhance female workers’ rights to freedom of association and collective bargaining
(ILO Conventions Nos. 87 and 98).  The ability of female workers to organise and
bargain collectively around workplace issues is severely curtailed in industrial zones
in many countries, by the non-existence of unions, e.g. in Malaysia, or past banning of
trade unions, e.g. in the Philippines.  More generally, the fear of redundancies and of
withdrawal of companies, and the nature of work itself (subcontracting, part-time and
temporary employment) makes organising difficult.  Where trade unions exist, the
C# Image: Create C#.NET Windows Document Image Viewer | Online
Support displaying and viewing multiple document & image formats (PDF, MS Word, Tiff Easy to create high-quality image thumbnails & automatic navigation from
thumbnail pdf preview; create thumbnail jpeg from pdf
VB.NET PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file
See this VB.NET guide to learn how to use RasterEdge PDF SDK for .NET to perform quick file navigation. You may easily generate thumbnail image from PDF.
how to make a thumbnail from pdf; cannot view pdf thumbnails in
39
interests of women workers are rarely represented (Hale, 1996: 9), workers may be
intimidated, and in some instances, new entrants (young women) may not be aware of
unions (ILO, 1996c: 108; Romero, 1995: 261).
Fiji has been subject to strong criticism by the ILO for non-respect of freedom of
association.  An ICFTU paper, presented to the WTO trade policy review in April
1997, highlighted the plight of female workers in Fiji (see Box 2).
Box 2: Case study of women workers in Fiji
In 1991 new restrictions were introduced by the Fiji government on the right to strike
and on the recognition of trade unions, excluding certain categories of workers from
union membership rights.  Manufactured garments, the main export sector and a major
employer of women, was affected.  Wages are relatively low in this sector, conditions
of employment poor and there is no security of employment.  Sexual harassment,
denial of maternity leave and annual leave are typical features of the tax free zones of
Fiji.
A survey dating from 1990 found that many workers were required to work
excessively long hours (sometimes 24 hours per day) and that 81 percent of the
factories did not pay overtime rates, in violation of Fiji’s Employment Act.  Work was
required during weekends and public holidays without overtime pay.  The average
wage was Fiji $1200, way below the official poverty line of Fiji $3000 for a family of
four.
Large-scale violation of health and safety and sanitary facilities was prevalent, such as
inadequate ventilation and sanitary facilities.  Instant dismissals, random strip
searches of women, clocking in and out when visiting toilets and refusal of sick pay or
annual leave were evident.
Source: ICFTU, 1997:1
Protecting labour standards such as the ILO Convention 100 (on equal pay for work of
equal value) through social clauses in trade agreements is, in principle, particularly
important for women workers because wage levels and conditions of work for women
are already below those of men (Hale, 1995: 10) and because social clauses have
gender-equalising potential.
However, Romero (1995) argues against the potential effectiveness of social clauses
in changing wages.  S/he points out that, in general, women in EPZs are apprentices,
unskilled and semi-skilled workers and that ILO research and surveys provide no
evidence that wage disparities between men and women are due to deliberate setting
of different gender-based wage and emoluments.  Rather, they appear to be the result
of gender-based biases with respect to recruitment and promotion of staff, which
result in a severe under-representation of women in better-paid, skilled, technical and
managerial positions.  A 1991 manpower survey showed that 57 percent of employers
in EPZs in the Dominican Republic preferred to hire men for administrative and
C# PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file for C#
See this C# guide to learn how to use RasterEdge PDF SDK for .NET to perform quick file navigation. You may easily generate thumbnail image from PDF.
create thumbnails from pdf files; pdf first page thumbnail
How to C#: Basic SDK Concept of XDoc.PDF for .NET
Thumbnail. You can generate thumbnail image(s) from PDF file for quick viewing and further manipulating. Class: PDFDocument. How to C#: XDoc.PDF Classes Usage.
create pdf thumbnails; print pdf thumbnails
40
managerial posts (Romero, 1995: 255).  Other research, however, provides evidence
of wage discrimination in EPZs (Susan Joekes, personal communication).
Women in Development Europe (WIDE) suggest that although the equal pay for equal
work section of the social clauses may be theoretically useful, past experiences show
that women continue to receive lower wages than men despite equal pay legislation
(WIDE, undated: 3).  However, while the scope for effective implementation of equal
pay legislation in LDCs is under-researched, the implementation of equal pay
legislation in developed countries has reduced the gender wage gap by as much as a
third.  What is not clear is under what conditions and by what measures a reduction of
the gender wage gap in developing countries could be effected (Susan Joekes,
personal communication).
A strengthening of ILO Convention 111 through social clauses in trade agreements
might, in theory, provide a mechanism for advancing gender quality in labour
practices but it is unclear how this would work in practice.  Additional non-
employment measures such as strategies to alleviate poverty, to increase access to
education and training, and to support childcare required.  Trade-related measures
should be part of a wider strategy to eliminate bad working conditions (Oppong,
1993).
Social clauses may not be enough, but should be seen as one possible strategy to
protect the rights of women workers.  They provide a mechanism for raising women’s
rights issues in the work context, where constraints to collective action and political
representation make this difficult to do in other ways (Stichele, 1997: 34).
Social clauses need to be backed up by strong action at local level, international
campaigning and information exchange.  Other ways of supporting workers’ rights
would involve making companies responsible through company codes of conduct
(international codes and voluntary codes), since social clauses can only sanction
countries.  Alternative fair trade networks have a place, as do trade unions (Hale,
1995: 14-15)
4.6  Monitoring and Implementation of labour standards
Women’s groups world-wide have expressed concern at the lack of clarity over which
institution would monitor ‘core’ labour standards and have taken diverse positions
over the effectiveness and appropriateness of proposed social clauses in achieving
gender equality, or protecting female workers’ rights (WIDE, undated:2).  The
tendency to refer to workers in a gender-neutral way in high level policy fora means
that men and women’s gender-differentiated experiences of work in trade-related
sectors are overlooked.  The absence of women, or their limited presence in key
decision-making positions in trade unions, the WTO and the ILO suggests that gender
interests may not be taken into consideration in implementing social clauses (ibid.).
Current implementation and monitoring mechanisms are not adequate for enforcing
gender equality-focused labour standards (Convention Nos. 100 and 111).  The ILO’s
supervisory system is composed of regular reporting on the basis of ratified
41
Conventions, and of complaints procedures (ILO, 1995; ILO, 1996a: 3).  Countries
which have not ratified these Conventions are asked to submit reports every four years
and respond to a limited number of questions concerning the difficulties of
ratification, measures envisaged to overcome these and prospects for future
ratification (ILO, 1996a: 1).
At domestic level, governments have the main responsibility for monitoring and
enforcing the application of labour standards.  Once conventions are ratified
governments are obliged to convert them into national laws.  Many countries have
labour inspectorates, but these are sometimes small or corrupt, and coverage is
limited.  Every two years, governments are required to submit reports to the ILO
government body.  Employers and worker’s representatives have a right to comment
on these reports and also play a vital role in promoting awareness of labour standards
(ILO, 1995; Romero, 1995: 249).
At international level, the ILO as the key UN agency concerned with labour standards
engages in activities that include technical co-operation.
29
The scope for including
gender considerations in the process of reporting is very much dependent on the
gender sensitivity of the institutions involved (ILO, governments, employers, workers’
representatives).  Material submitted varies in content and depth.  There may be scope
to advance gender equality issues through ILO experts based in regional offices since
they tend to be well regarded, well informed and in contact with a range of
stakeholders (Susan Joekes, personal communication).
The WTO has been earmarked as a possible institution to enforce and monitor
proposed social clauses and has expressed some commitment to tackling gender
aspects through the WTO Trade Policy Review (TPR) mechanism and process (ICDA,
1997).  While the Trade Policy Review Board has no enforcement authority (WEDO,
1995: 4), it serves as vehicle to ensure that information on all members’ trade
practices and laws is disclosed, and this could serve as an entry point to highlight
gender considerations.
A major concern is whether labour standards that deal with gender equality, or related
trade sanctions would be imposed objectively or selectively, given that no country in
the world fully observes the ILO conventions embodied in current proposals.
Furthermore, the effectiveness of social clauses or codes of conduct depends on
sufficient resources and commitment to ensure their implementation and monitoring.
The difficulties of monitoring are compounded by the complexities of the production
process, where work is subcontracted to smaller employers and home-based workers
(Hale, 1996:12).  In addition there are concerns as to whether ILO, with its reliance on
persuasion, and on governments, could effectively monitor relevant social clauses in
trade agreements.
29
Technical co-operation for the implementation of ILO Convention No. 111 has been provided to
Nepal and Eastern Europe.
42
4.7  Other mechanisms for addressing labour and human rights in trade-
related activities
Concern with the effectiveness of mechanisms to monitor and enforce labour
standards and more broadly with human rights issues linked to trade, has spawned a
range of initiatives from international social movements, NGOs and the private sector,
as well as governments.  These include voluntary company codes of conduct, fair
trade networks and anti-child labour initiatives. Women represent the majority of
workers in industries targeted by international trade campaigns (Hale, 1995: 18; Shaw,
1996).
4.7.1  Company codes of conduct
Accusations of low wages and poor working conditions by trade unions, development
organisations and consumer groups have put pressure on companies to adopt
voluntary codes of conduct in their international operations.  While voluntary codes of
conduct are more comprehensive than social clause agreements, they generally do not
extend to concerns about gender discrimination in work practices.  They mainly focus
on health and safety, working hours and equal opportunities, and are often combined
with concern about environmental issues (Hale, 1995: 16).
Organisations such as Human Rights Watch and the International Secretariat of
Amnesty International have actively promoted the use of human rights-sensitive codes
of conduct by firms operating internationally, and have been supportive of women’s
labour rights.  Human Rights Watch has been instrumental in highlighting the plight
of the female labour force in industrial plants in Mexico.  For instance, they have
pointed out that Mexican subsidiaries of US and Japanese corporations subject
prospective female employees to mandatory pregnancy tests to screen out expectant
women, in violation of Mexico’s Labour Code (Financial Times, 1996a: 4).
Governments have also begun promoting voluntary human rights codes of conduct.  A
number of US Congressional bills encourage US businesses to adhere to human rights
standards in international operations.  In Canada, corporate human rights codes of
conduct are beginning to generate interest among business and political leaders.
The development of corporate codes of conduct represents a significant change within
the private sector and its engagement with stakeholders (Marlin and Leipziger, 1997:
1).  Voluntary codes of conduct have been useful instruments for engaging the
corporate sector in issues of labour standards.  In practice, however, they are difficult
to implement and enforce because industry will only dedicate resources to code
administration if it expects benefits such as consumer loyalty, or the removal of
government legislation, and will not change its behaviour where profits are at issue
(CLAIHR, 1996: 1).  This implies that the scope for advancing labour standards that
deal with gender inequality in the context of codes of conduct may be limited unless
public opinion consumers or women’s groups are able to highlight concern with this
issue.  Independent monitoring bodies may be required.
The Council for Economic Priorities (CEP) is drafting a set of standards for
monitoring vendor compliance and outlining a framework for accreditation of
43
monitoring bodies.  It is not clear whether gender equality considerations will be
prominent in this framework although women’s advancement has been one criterium
in CEP’s social profile of companies for ethical investors.  CEP is creating a standards
Advisory Board with representation from unions, the private sector, and NGOs from
around the world to build a consensus for monitoring standards.  In order for the
standards to be effective, they will need to be auditable, incorporate continuous
quality improvement and create incentives for compliance (Marlin and Leipziger,
1997: 1).
4.7.2.  Fair trade networks
Fair trade networks are being promoted by a growing number of organisations in the
North.  Oxfam, for instance, has been involved in direct marketing of goods made by
small producers, importing goods made by co-operatives and development projects in
the South.  The principle is one of a fair price for fairly produced goods.  Women
producers have been central to fair trade campaigns, and make up 80-85 percent of
Oxfam’s producer partners (Oxfam, 1996).  Many of the small producers involved in
direct trading links are women’s co-operatives.
While many campaigns for workers’ rights have focused on trade-related sectors that
employ large numbers of women and children, gender equality-focused labour
standards have not been a major consideration.  Many northern NGOs run trade
campaigns focusing on particular goods produced in the South, e.g. coffee and
bananas to ensure that labour standards are fair throughout subcontracting chains.
Trademarks are used to identify which products have been manufactured under fair
conditions.  The Fairtrade Foundation also provides guidance on fair trade criteria and
works with companies to encourage their adoption (Hale, 1995: 17; Oxfam, 1996;
Shaw, 1996).
The Clean Clothes Campaign (CCC) in the Netherlands aims to improve the labour
conditions of workers in the garment industry worldwide (CCC, undated; CCC, 1995).
Oxfam’s Clothes Code campaign, aimed at protecting the rights of workers to
organise and bargain collectively, has made some progress with three of the UK’s top
five retailers.  C & A’s code of conduct has been strengthened following a meeting
with Oxfam.  ‘Next’ want to work with Oxfam on developing more detail in their
code of conduct and monitoring systems, while Sears would like to work with Oxfam
to further strengthen the implementation of their existing code of conduct (Oxfam,
1996).
There may scope for advancing gender equality labour standards through the activities
of northern NGOs whose effectiveness lies in consumer awareness and power.  But,
while gender issues are a concern to them, little has yet been done to tackle these
issues systematically.  UK NGOs have set up the Monitoring and Verification
Working Group (MVWG) to research and push forward the dialogue about corporate
codes of conduct, and more broadly, corporate accountability.  To date, MVWG has
published a report, Open Trading, which sets out what companies, NGOs, trade
unions and consultancies are already doing in the area of monitoring and verification.
A subset of MVWG has also begun a process of active dialogue with 30 UK retail
44
companies (Rebecca Abbot, FairTrade Foundation, personal communication;
NEF/CIIR, 1997).
4.7.3.  Anti-child labour measures
The issue of child labour is highly contentious.  Efforts made by some governments
(e.g. India, Brazil and the Philippines) to halt child labour are well known.  Brazil and
India have both followed approaches which combine legal action with economic
incentives (Grootaert and Kanbur, 1995: 41).  Trade unions have also demanded that a
ban on child labour be included in basic social standards (ILO, 1996c: 110).
In 1992, USA introduced the Child Labour Deterrence Act (Harkin Bill) that sets out
to ban foreign goods manufactured by using child labour (ILO, 1996c: 109).  Worker
organisations in Bangladesh have opposed implementation of this Bill which proposes
to link the increase of garment quotas to the banning of child labour, arguing that what
is needed are strategies to address poverty and improve employment conditions, rather
than the dismissal of children from factories (Hale, 1996: 12) (see Box 3).
Box 3: Trade policy, human rights and girl workers in Bangladesh’s garment
industry
Five million people are estimated to be dependent directly or indirectly on the garment
industry in Bangladesh.  Over 50,000 girls are thought to have been made redundant
as a result of the US Harkin Bill, which legislates against US imports of garments
produced by children under 15.  These redundancies have caused hardship for girls
and their families who have relied on their income from the garment industry, and
have few alternative sources of livelihood.  Many sacked underage garment workers
go on to work in informal sector production, much of which is sub-contracted from
registered factories.
These moves to improve employment conditions without providing an alternative
livelihood for child workers and their dependants have been described as negatively
impacting on the basic human right to life, and the need for children to contribute to
poor families’ incomes.  After pressure from international and Bangladeshi human
rights organisations, trade unions, ILO, USAID and UNICEF, a small-scale
programme has been introduced to benefit retrenched girls in the form of an
‘education programme’ for 7-8,000 girls.
Source: Wahra and Rahman (1995) cited in Oxaal and Baden (1997).
Establishing a minimum working age may be counterproductive and, in the absence of
alternatives, could force children into worse working conditions.  It may offer little
protection to underage child workers, and put them into a vulnerable position since
they are unable to seek assistance when exploited because of their illegal status
(Johnson et al, 1995: 76)  For example, an illegally employed underage worker may
be unable to claim compensation for a factory accident (Marcus and Harper, 1996:
Documents you may be interested
Documents you may be interested