asp.net pdf viewer control : Create thumbnail jpg from pdf Library SDK component .net wpf web page mvc RS208713-part1386

Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
26 
Executive Order 13382 on Proliferation-Supporting Entities 
Status: Order Remains in Force, but Numerous Entities ȃDe-ListedȄ  
Executive Order 13382 (June 28, 2005) allows the President to block the assets of proliferators of 
weapons of mass destruction (WMD) and their supporters under the authority granted by the 
International Emergency Economic Powers Act (IEEPA; 50 U.S.C. 1701 et seq.), the National 
Emergencies Act (50 U.S.C. 1601 et seq.), and Section 301 of Title 3, United States Code. 
Implementation. The numerous entities sanctioned under the order for dealings with Iran are 
listed in the tables at the end of this report. The entities de
-
listed in accordance with the JCPOA 
are in italics. 
Create thumbnail jpg from pdf - Draw thumbnail images for PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
.pdf printing in thumbnail size; pdf files thumbnail preview
Create thumbnail jpg from pdf - VB.NET PDF Thumbnail Create SDK: Draw thumbnail images for PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
thumbnail view in for pdf files; create thumbnail jpeg from pdf
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
27 
Sanctions on the Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) 
No IRGC-related laws or executive orders were waived or suspended to implement the JPA or the JCPOA. No IRGC affiliates 
were “de-listed” by the United States under the JCPOA. although it should be noted that the exact relationships between the 
IRGC and Iranian corporate or other entities is not always known precisely. 
Numerous sanctions discussed in this report target Iran’s Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC), which plays a 
role in repressing domestic dissent, developing Iran’s energy sector, developing Iran’s WMD programs particularly by 
procuring technology abroad, and supporting pro-Iranian militant movements and governments in the Middle East 
region. Much of the work on Iran’s oil and gas fields is done through a series of contractors. Some of them, such as 
Khatam ol-Anbia and Oriental Kish, have been identified by the U.S. government as controlled by the IRGC and have 
been sanctioned under various executive orders. The 2011 appointment of Khatam ol-Anbia’s chief, Rostam Ghasemi, 
as oil minister, caused the U.S. government and many experts to assess that the IRGC role in Iran’s energy sector was 
large and growing. He was replaced by President Hassan Rouhani with a former Oil Minister and oil industry 
professional, but the IRGC involvement in Iran’s energy sector is not shrinking. The Wall Street Journal reported on 
May 27, 2014, that Khatam ol-Anbia has $50 billion in contracts with the Iranian government, including in the energy 
sector but also in port and highway construction. It has as many as 40,000 employees. Sanctions targeting the IRGC 
are discussed below—and no IRGC-related sanctions have been waived or terminated to implement the JCPOA:  
The IRGC is named as a proliferation supporting entity under Executive Order 13382, and the Qods Force, the 
unit of the IRGC that assists pro-Iranian movements and countries abroad, is named as a terrorism supporting 
entity under Executive Order 13324. Several Iranian firms linked to the IRGC are sanctioned, as noted in the 
tables at the end of this report. Several IRGC commanders are named under other executive orders, discussed 
below, sanctioning Iranian human rights abusers, abusers of Syrian human rights, and entities undermining 
stability in Iraq.  
Section 311 of the ITRSHRA requires a certification by a contractor to the U.S. government that it is not 
knowingly engaging in a significant transaction with Iran’s Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC), or any of 
its agents or affiliates that have been sanctioned under several executive orders discussed below. A contract may 
be terminated if it is determined that the company’s certification of compliance was false.  
Section 302 of the Iran Threat Reduction Act imposes at least 5 out of 12 ISA sanctions on persons that 
materially assist, with financing or technology, the IRGC, or assist or engage in “significant” transactions with any 
of its affiliates that are sanctioned under Executive Order 13382, 13224, or similar executive orders discussed 
below—or which are determined to be affiliates of the IRGC. Section 302 did not amend ISA.  
Section 301 of the Iran Threat Reduction Act requires the President, within 90 days of enactment (by November 
9, 2012), to identify “officials, agents, or affiliates” of the IRGC and to impose sanctions in accordance with 
Executive Order 13382 or 13224, including blocking any such designee’s U.S.-based assets or property. Some of 
these designations, including of National Iranian Oil Company (NIOC), were made by Treasury Department on 
November 8, 2012.  
Section 303 of the ITRSHRA requires the imposition of sanctions on agencies of foreign governments that 
provide technical or financial support, or goods and services to sanctioned (under U.S. executive orders or U.N. 
resolutions) members or affiliates of the IRGC. Sanctions include a ban on U.S. assistance or credits for that 
foreign government agency, a ban on defense sales to it, a ban on U.S. arms sales to it, and a ban on exports to it 
of controlled U.S. technology.  
Section 104 of CISADA sanctions foreign banks that conduct significant transactions with the IRGC or any of its 
agents or affiliates that are sanctioned under any Executive Order. It also sanctions any entity that assists Iran’s 
Central Bank efforts to help the IRGC acquire WMD or support international terrorism. 
Foreign Aid Restrictions for Suppliers of Iran 
Successive foreign aid appropriations have withheld 60% of any U.S. assistance to the Russian 
Federation unless it terminates technical assistance to Iran’s nuclear and ballistic missiles 
programs. Because U.S. aid to Russia generally goes directly to programs in Russia and not to the 
Russian government, little or no funding has been withheld as a result of the provision. The 
JCPOA makes no reference to any U.S. commitments to waive this sanction. 
VB.NET Image: How to Draw .NET Graphics Using RasterEdge .NET
If True Then Dim LoadImage As New Bitmap("C:\1.jpg") Dim Ellipse We are dedicated to provide powerful & profession imaging controls, PDF document, tiff files
enable pdf thumbnail preview; how to show pdf thumbnails in
VB.NET Image: Visual Basic .NET Guide to Draw Text on Image in .
Create a VB.NET imaging application in your Visual Dim LoadImage As New Bitmap("C:\1.jpg") Dim Text powerful & profession imaging controls, PDF document,
view pdf image thumbnail; how to create a thumbnail of a pdf document
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
28 
Sanctions on ȃCountries of Diversion ConcernȄ 
Title III of CISADA established authorities to sanction countries that allow U.S. technology that 
Iran could use in its nuclear and WMD programs to be reexported or diverted to Iran. Section 303 
of CISADA authorizes the President to designate a country as a “Destination of Diversion 
Concern” if that country allows substantial diversion of goods, services, or technologies 
characterized in Section 302 of that law to Iranian end
-
users or Iranian intermediaries. The 
technologies specified include any goods that could contribute to Iran’s nuclear or WMD 
programs, as well as goods listed on various U.S. controlled
-
technology lists such as the 
Commerce Control List or Munitions List. For any country designated as a country of diversion 
concern, there would be prohibition of denial for licenses of U.S. exports to that country of the 
goods that were being reexported or diverted to Iran. 
Implementation: To date, no country has been designated a “Country of Diversion Concern.” 
However, the potential for such designation has, according to some U.S. officials, caused some 
countries to adopt or enforce anti
-
proliferation laws and reduce illicit technology transfers to Iran. 
Waiver and Termination 
Waiver: The President may waive sanctions on countries designated as of Diversion Concern for 12 months, and 
additional 12-month periods, pursuant to certification that the country is taking steps to prevent diversions and 
reexports.  
Termination: The designation terminates on the date the President certifies to Congress that the country has 
adequately strengthened its export controls to prevent such diversion and reexports to Iran in the future. The 
JCPOA makes no reference to waiving or terminating this sanction. 
Financial/Banking Sanctions 
U.S. efforts to shut Iran out of the international banking system have gained strength as other 
countries have joined the effort. These efforts have been implemented primarily by the 
Department of the Treasury through progressively strong actions, particularly using the authority 
in legislation in 2011 to cut off Iran’s Central Bank from the international financial system. 
Targeted Financial Measures 
Since 2006, the Department of the Treasury has used existing authorities to persuade foreign 
banks to cease dealing with Iran by attempting to convince the banks that Iran is using the 
international financial system to fund terrorist groups and acquire weapons
-
related technology. 
According to a GAO report of February 2013, the Department of the Treasury made overtures to 
145 banks in 60 countries, including several visits to banks and officials in the UAE, and 
convinced at least 80 foreign banks to cease handling financial transactions with Iranian banks. 
In November 6, 2008, the Department of the Treasury barred U.S. banks from handling any 
indirect transactions (U
-
turn transactions, meaning transactions with non
-
Iranian foreign banks 
that are handling transactions on behalf of an Iranian bank) with all Iranian banks.
23
This ban on 
any Iranian access to the U.S. financial system remains in effect under the JCPOA. 
Implementation: The Department of the Treasury and other U.S. agencies have announced 
financial settlements (forfeiture of assets and imposition of fines) with various banks that 
23
Glenn Kessler, “U.S. Moves to Isolate Iranian Banks
,
” 
Washington Post, September 9, 2006. 
XDoc.HTML5 Viewer for .NET, All Mature Features Introductions
PowerPoint: PPT, PPTX, PPS, PPSX; PDF: Portable Document Raster Image Files: BMP, GIF, JPG, PNG, JBIG2PDF fast speed with the help of thumbnail, page navigate
can't view pdf thumbnails; how to view pdf thumbnails in
C# powerpoint - Convert PowerPoint to JPEG in C#.NET
Pages. Annotate PowerPoint. Text Search. Insert Image. Thumbnail Create. PDF in WPF, C#.NET PDF Create, C#.NET will name the converted JPEG image file Output.jpg.
disable pdf thumbnails; create pdf thumbnail image
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
29 
allegedly violated U.S. laws (International Emergency Economic Powers Act and the Trading 
with the Enemy Act) by helping Iran (and in some cases other countries such as Sudan, Syria, and 
Cuba) access the U.S. financial system. The settlement dollar amounts were reportedly 
determined, at least in part, by the dollar value, number and duration of illicit transactions 
conducted, and the strength of the evidence collected by the accusing U.S. regulators.
24
It is not 
known from available sources how the final settlement amounts compare to the amounts sought 
by the accusing U.S. regulators. (1)
In 2004, UBS paid a $100 million fine for the unauthorized 
movement of U.S. dollars to Iran and other sanctioned countries; (2) in December 2005, the 
Dutch bank ABN Amro paid an $80 million fine for failing to fully report the processing of 
financial transactions involving Iran’s Bank Melli; (3) in December 2009, Credit Suisse paid a 
$536 million settlement to various U.S. regulating agencies for illicitly processing Iranian 
transactions with U.S. banks;
25
(4) in June 2012, Dutch bank ING paid a $619 million settlement 
to several U.S. financial regulation entities for concealing the movement of billions of dollars 
through the U.S. financial system on behalf of Iranian and Cuban clients;
26
(5) in August 2012, 
Standard Chartered paid a $340 million settlement to New York State regulators for allegations 
that it had processing transactions on behalf of Iran;
27
(6) in January 2014, Luxembourg
-
based 
Clearstream Banking paid $152 million for helping Iran evade restrictions on dealing with U.S. 
banks; (7) in January 2014, the Bank of Moscow paid a $9.5 million settlement for illicitly 
moving money through the U.S. financial system on behalf of Bank Melli;
28
and (8) in June 2014, 
a U.S. judge issued a sentence conforming to the terms of a Justice Department settlement with 
BNP Paribas requiring the bank to plead guilty to violating the and forfeit $8.9 billion and pay 
$140 million in fines for helping Iran (and Sudan and Cuba) violate U.S. sanctions.
29
As noted in the section on Blocked Iranian Property above, the FY2016 Consolidated 
Appropriation (P.L. 114
-
113) provides for use of the proceeds of the settlements above to pay 
compensation to victims of Iranian terrorism. 
CISADA: Sanctioning Foreign Banks That Conduct Transactions 
with Sanctioned Iranian Banks 
Post-JCPOA Status: This Section Remains in Force, but Entities Related to 
IranȂs Missile and Conventional Weapons Programs, Human Rights Abuses, and 
Involvement in Terrorism or Destabilizing Regional Activity Are Not ȃDe-
listed.Ȅ 
Section 104 of CISADA – along with U.N. and EU sanctions – were intended, in part, to reduce 
the ability of Iran’s large export
-
import community from obtaining “letters of credit” (trade 
financing) to buy or sell goods. Section 104 of CISADA requires the Secretary of the Treasury to 
prescribe several sets of regulations to forbid U.S. banks from opening new “correspondent 
accounts” or “payable
-
through accounts” (or force the cancellation of existing such accounts) for:
24
Analyst conversations with U.S. banking and sanctions experts. 2010-2015.  
25
http://www.justice.gov/opa/pr/credit-suisse-agrees-forfeit-536-million-connection-violations-international-
emergency. 
26
http://www.nytimes.com/2012/06/13/business/ing-bank-to-pay-619-million-over-sanctions-violations.html?_r=0. 
27
Jessica Silver-
Greenberg, “Regulator Says Bank Helped Iran Hide Deals,” 
New York Times, August 7, 2012.  
28
Rick Gladstone. “U.S. Announces Actions to Enforce Iran Sanctions.” 
New York Times, April 29, 2014.  
29
http://www.reuters.com/article/2015/05/01/us-bnp-paribas-settlement-sentencing-idUSKBN0NM41K20150501. 
C# Word - Convert Word to JPEG in C#.NET
Text Search. Insert Image. Thumbnail Create. Convert Word to JPEG. Annotate PDF in WPF, C#.NET PDF Create, C#.NET name the converted JPEG image file Output.jpg.
how to make a thumbnail of a pdf; pdf thumbnail creator
How to C#: Modify Image Bit Depth
Tiff Edit. Image Thumbnail. Image Save. Advanced Save Options. Save Create an image processor with ImageProcess object. the 24 bits per pixel image input.jpg to 8
generate pdf thumbnail c#; enable thumbnail preview for pdf files
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
30 
any foreign bank determined by the President to have facilitated (including by 
engaging in money laundering or helping Iran’s Central Bank or other Iranian 
bank) Iran’s efforts to acquire WMD or delivery systems or provide support 
organizations named as Foreign Terrorist Organizations (FTOs) by the United 
States. 
any foreign bank that facilitates (including by engaging in money laundering or 
helping Iran’s Central Bank or other Iranian bank) “the activities of” an entity 
designated under by U.N. Security Council resolutions that impose sanctions on 
Iran.
any foreign bank that transacts business with the IRGC or any of its affiliates 
designated under any U.S. Iran
-
related Executive Order. 
any foreign bank that transactions business with an entity that is sanctioned by 
Executive Order 13224 or 13382 (terrorism and proliferation activities, 
respectively). These orders are discussed above. A full list of such entities is at 
the end of this report, and entities “de
-
listed” are in italics. 
any foreign bank that does business with Iran’s energy, shipping, and 
shipbuilding sectors, including with NIOC, NITC, and IRISL. This provision was 
added by Section 1244(d) of IFCA but it does not specifically amend CISADA. 
The provision was waived to implement the JCPOA. 
Foreign banks that do not have operations in the United States typically establish correspondent 
accounts or payable
-
through accounts with U.S. banks as a means of accessing the U.S. financial 
system. The Department of the Treasury has authority to determine what constitutes a 
“significant” financial transaction. 
Implementation of Section 104: Sanctions Imposed 
On July 31, 2012, the Administration announced the first sanctions under Section 104 of 
CISADA. Sanctioned were the Bank of Kunlun in China and the Elaf Islamic Bank in Iraq. 
However, on May 17, 2013, the Department of the Treasury lifted sanctions on Elaf Islamic Bank 
in Iraq, asserting that the bank had reduced its exposure to the Iranian financial sector and 
stopped providing services to an Iranian bank sanctioned by the EU (Export Development Bank 
of Iran). 
Waiver and Termination 
Under Section 401(a) of CISADA, the Section 104 sanctions provisions would terminate 30 days after the President 
certifies to Congress that Iran (1) has met the requirements for removal from the terrorism list, AND (2) has ceased 
pursuit, acquisition or development of, and verifiably dismantled its nuclear weapons and other WMD programs.  
The Secretary of the Treasury may waive sanctions under Section 104, with the waiver taking effect 30 days after the 
Secretary determines that a waiver is necessary to the national interest and submits a report to Congress describing 
the reason for that determination.  
As noted, Section 104 was not waived to implement the JCPOA, but many entities with which transactions would 
have triggered sanctions under Section 104 have been “de-listed” in accordance with the JCPOA.  
VB.NET Image: PDF to Image Converter, Convert Batch PDF Pages to
and non-professional end users to convert PDF and PDF/A documents to many image formats that are used commonly in daily life (like tiff, jpg, png, bitmap, jpeg
no pdf thumbnails in; generate pdf thumbnails
C# Image: How to Add Customized Web Viewer Command in C#.NET
& file formats (PDF, Word, TIFF, PNG, JPG, GIF, BMP to control the width of the displaying thumbnail of the interested in starting to integrate and create a web
pdf thumbnail; pdf thumbnail generator
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
31 
Iran Designated a Money-Laundering Jurisdiction 
Post-JCPOA Status: Central Bank Remains Designated Under This Section.  
On November 21, 2011, the Administration took further steps to isolate Iran’s banking system by 
identifying Iran as a “jurisdiction of primary money laundering concern”
30
under Section 311 of 
the USA Patriot Act (31 U.S.C. 5318A). The Department of the Treasury determined that Iran’s 
financial system, including the Central Bank, constitutes a threat to governments or financial 
institutions that do business with these banks. The designation carried no immediate penalty, but 
it imposed additional requirements on U.S. banks to ensure against improper Iranian access to the 
U.S. financial system. 
Laws That Promote Divestment 
Some U.S. laws require or call for divestment of shares of firms that conduct certain transactions 
with Iran. A divestment
-
promotion provision was contained in CISADA, providing a “safe 
harbor” for investment managers who sell shares of firms that invest in Iran’s energy sector at 
levels that would trigger U.S. sanctions under the Iran Sanctions Act. As noted above, Section 
219 of the ITRSHRA of 2012 requires companies to reports to the Securities and Exchange 
Commission whether they or any corporate affiliate has engaged in any transactions with Iran that 
could trigger sanctions under ISA, CISADA, and E.O 13382 and 13224. 
The JCPOA requires the United States to work with state and local governments to ensure that 
sanctions at these governmental levels do not conflict with the overall U.S. sanctions relief 
provided by the federal government under the JCPOA. 
Sanctions and Sanctions Exemptions to Support 
Democratic Change/Civil Society in Iran 
Post-JCPOA Status: ǽWith the Exception Listed in the FootnoteǾ, All Sanctions 
in This Section Remain in Effect, and No Entities Sanctioned Under the Laws or 
Orders in This Section Have Been ȃDe-listed.Ȅ
31
A trend in U.S. policy and legislation since the June 12, 2009, election
-
related uprising in Iran has 
been to support the ability of the domestic opposition in Iran to communicate and to sanction 
Iranian officials that commit human rights abuses. Sanctions on the IRGC represent one facet of 
that trend because the IRGC is key instrument through which the regime has suppressed 
oppositionists. Individuals and entities designated under the executive orders and provisions 
discussed below are listed in the tables at the end of this report. For those provisions that ban 
visas to enter the United States, the State Department interprets the provisions to apply to all 
members of the designated entity.
32
30
http://www.treasury.gov/press-center/press-releases/Pages/tg1367.aspx. 
31
Sections 5 - 
7 and 15 of Executive Order 13628 which have to do primarily with Iran’s energy se
ctor, were revoked, 
but the remaining sections, which concern human rights issues, remain in place.  
32
U.S. Department of the Treasury, Office of Public Affairs, Treasury Sanctions Iranian Security Forces for Human 
Rights Abuses, June 9, 2011.  
VB.NET Image: Tutorial for Flipping Image Using Our .NET Image SDK
Image SDK, an image (including BMP, PNG, JPG, etc) can made correctly, users are able to create a VB powerful & profession imaging controls, PDF document, tiff
pdf thumbnail generator online; show pdf thumbnail in
C# Image: How to Draw Text on Images within Rasteredge .NET Image
Then, you are supposed to create a project Bitmap LoadImage = new Bitmap("C:\\1.jpg"); Graphic Text powerful & profession imaging controls, PDF document, tiff
pdf thumbnails; can't see pdf thumbnails
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
32 
Expanding Internet and Communications Freedoms 
Some laws and Administration action focus on expanding Internet freedom in Iran or preventing 
the Iranian government from using the Internet to identify opponents. Subtitle D of the FY2010 
Defense Authorization Act (P.L. 111
-
84), called the “VOICE” (Victims of Iranian Censorship) 
Act, contained several provisions to increase U.S. broadcasting to Iran and to identify (in a report 
to be submitted 180 days after enactment) companies that are selling Iran technology equipment 
that it can use to suppress or monitor the Internet usage of Iranians. The act authorized funds to 
document Iranian human rights abuses since the June 2009 Iranian presidential election. Section 
1241 of the act also required an Administration report by January 31, 2010, on U.S. enforcement 
of sanctions against Iran, and the effect of those sanctions on Iran. 
Sanctions and Actions to Counter Iranian Censorship of the Internet: 
CISADA, E.O. 13606 and E.O. 13628  
Section 106 of CISADA incorporated the Reduce Iranian Cyber
-
Suppression Act 
(111
th
Congress, S. 1475 and H.R. 3284), prohibiting U.S. government contracts 
with foreign companies that sell technology that Iran could use to monitor or 
control Iranian usage of the Internet. The provisions were directed, in part, 
against a joint venture between Nokia (Finland) and Siemens (Germany) that 
reportedly sold Internet monitoring and censorship technology to Iran in 2008.
33
On April 23, 2012, President Obama issued an Executive Order (13606) directly 
addressing the issue by sanctioning persons who commit “Grave Human Rights 
Abuses by the Governments of Iran and Syria Via Information Technology 
(GHRAVITY).” The order blocks the U.S.
-
based property and essentially bars 
U.S. entry and bans any U.S. trade with persons and entities listed in an Annex 
and persons or entities subsequently determined to be (1) operating any 
technology that allows the Iranian (or Syrian) government to disrupt, monitor, or 
track computer usage by citizens of those countries or assisting the two 
governments in such disruptions or monitoring; or (2) selling to Iran (or Syria) 
any technology that enables those governments to carry out such disruptions or 
monitoring.
Section 403 of the ITRSHRA sanctions (visa ban, U.S.
-
based property blocked) 
persons/firms determined to have engaged in censorship in Iran, limited access to 
media, or—for example, a foreign satellite service provider—supported Iranian 
government jamming or frequency manipulation. On October 9, 2012, the 
President issued Executive Order 13628 reinforcing Section 403 by blocking the 
property of persons/firms determined to have committed the censorship, limited 
free expression, or assisted in jamming communications. The order also specifies 
the sanctions authorities of the Department of State and of the Treasury.
Laws and Administration Actions to Promote Internet Communications 
by Iranians 
On March 8, 2010, OFAC amended the Iran Transactions Regulations to allow 
for a general license for providing free mass market software to Iranians. The 
ruling incorporated major features of the Iran Digital Empowerment Act (H.R. 
33
Christoph
er Rhoads, “Iran’s Web Spying Aided by Western Technology,” 
Wall Street Journal, June 22, 2009. 
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
33 
4301 in the 111
th
Congress). The OFAC determination required a waiver of the 
provision of the Iran
-
Iraq Arms Nonproliferation Act (Section 1606 waiver 
provision) discussed above. 
Section 103(b)(2) of CISADA exempts equipment to help Iranians communicate 
and use the Internet from the U.S. export ban on Iran. 
On March 20, 2012, the Department of the Treasury amended U.S.
-
Iran trade 
regulations to permit several additional types of software and information 
technology products to be exported to Iran under general license, provided the 
products were available at no cost to the user.
34
The items included personal 
communications, personal data storage, browsers, plug
-
ins, document readers, 
and free mobile applications related to personal communications. 
On May 30, 2013, the Department of the Treasury amended the trade regulations 
to allow for the sale, on a cash basis (no financing), to Iran of equipment (e.g., 
cellphones, laptops, satellite Internet, website hosting, and related products and 
services) that Iranians can use to communicate. 
Measures to Sanction Human Rights Abuses and 
Promote the Opposition 
Another part of the effort to help Iran’s opposition has been legislation to sanction regime 
officials involved in suppressing the domestic opposition in Iran. Much of this legislation centers 
around Section 105 of CISADA. 
Sanctions Against Iranian Human Rights Abusers. Section 105 of CISADA, 
modeled on a Senate bill in the 111
th
Congress (S. 3022, the Iran Human Rights 
Sanctions Act), bans travel and freezes the U.S.
-
based assets of those Iranians 
determined to be human rights abusers. On September 29, 2010, pursuant to 
Section 105, President Obama issued Executive Order 13553 providing for 
CISADA sanctions against Iranians determined to be responsible for or complicit 
in post
-
2009 Iran election human rights abuses. Those sanctioned under the 
provisions are listed in the tables at the end of this report. 
Sanctions on Sales of Anti
-
Riot Equipment. Section 402 of the ITRSHRA 
amended Section 105 by adding provisions that sanction (visa ban, U.S. property 
blocked) any person or company that sells the Iranian government goods or 
technologies that it can use to commit human rights abuses against its people. 
Such goods include firearms, rubber bullets, police batons, chemical or pepper 
sprays, stun grenades, tear gas, water cannons, and like goods. Under that 
section, ISA sanctions are additionally to be imposed on any person determined 
to be selling such equipment to the IRGC. 
Sanctions Against Iranian Government Broadcasters. Section 1248 of IFCA 
(Subtitle D of P.L. 112
-
239) mandates inclusion of the Islamic Republic of Iran 
Broadcasting (IRIB), the state broadcasting umbrella group, as a human rights 
abuser 
-
thereby imposing on it Section 105 sanctions. 
34
Fact Sheet: Treasury Issues Interpretive Guidance and Statement of Licensing Policy on Internet Freedom in Iran
March 20, 2012.  
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
34 
Sanctions Against Iranian Profiteers. Section 1249 of IFCA amends Section 105 
by imposing sanctions on any person determined to have engaged in corruption 
or to have diverted or misappropriated humanitarian goods or funds for such 
goods for the Iranian people. The measure is intended to sanction Iranian 
profiteers who are, for example, using official connections to corner the market 
for vital medicines. This essentially codifies a similar provision of Executive 
Order 13645. 
Separate Visa Bans. On July 8, 2011, the State Department imposed visa 
restrictions on more than 50 Iranian officials for participating in political 
repression in Iran. The State Department announcement stated that the names of 
those subject to the ban would not be released because visa records are 
confidential. The action was taken under the authorities of Section 212(a)(3)(C) 
of the Immigration and Nationality Act, which renders inadmissible to the United 
States a foreign person whose activities could have serious consequences for the 
United States. On May 30, 2013, the State Department announced it had imposed 
visa restrictions on an additional 60 Iranian officials and other individuals who 
participated in human rights abuses related to political repression in Iran.
35
There are certain exemptions in the case of high level Iranian visits to attend the 
United Nations. Under the U.N. Participation Act (P.L. 79
-
264) that provides for 
U.S. participation in the United Nations and as host nation of U.N. headquarters 
in New York, visas are routinely issued to heads of state and members of their 
entourage attending these meetings. In September 2012, the State Department 
refused visas for 20 members of Iranian President Ahmadinejad’s traveling party 
on the grounds of past involvement in terrorism or human rights abuses. Still, in 
line with U.S. obligations under the Act, then President Ahmadinejad was 
allowed to fly to the United States on Iran Air, even though Iran Air is a U.S.
-
sanctioned entity, and his plane reportedly was allowed to stay at Andrews Air 
Force base for the duration of his visit. 
CISADA Section 105 Termination Provision 
Section 105 contains its own specific authority to terminate the section through Administration action. Section 105 
can be terminated if the President certifies to Congress that Iran has (1) unconditionally released all political prisoners 
detained in the aftermath of the June 2009 uprising; (2) ceased its practices of violence, unlawful detention, torture, 
and abuse of citizens who were engaged in peaceful protest; (3) fully investigated abuses of political activists that 
occurred after the uprising; and (4) committed to and is making progress toward establishing an independent judiciary 
and respecting human rights recognized in the Universal Declaration of Human Rights. 
U.N. Sanctions 
Post-JCPOA Status: Most U.N. Sanctions Lifted  
U.N. sanctions apply to all U.N. member states and thereby have provided a mandate for 
countries to direct their companies to cooperate with U.S. sanctions. During 2006
-
2008, three 
U.N. Security Council resolutions—1737, 1747, and 1803—imposed sanctions primarily on 
Iran’s weapons of mass destruction (WMD) infrastructure. Resolution 1929 was adopted on June 
9, 2010, by a vote of 12
-
2 (Turkey and Brazil), with one abstention (Lebanon). Resolution 1929 
35
http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2013/05/210102.htm. 
Iran Sanctions 
Congressional Research Service 
35 
was key for its assertion that the energy, financial, and other sectors of the Iranian economy 
support Iran’s nuclear program – an assertion interpreted as giving U.N. member states 
authorization to cooperate with U.S. sanctions against those civilian sectors of Iran’s economy. A 
summary of the major provisions of these resolutions is contained in the table below, and entities 
under U.N. sanctions are in Table 5. 
U.N. Security Council Resolution 2231 of July 20, 2015 endorsed the JCPOA and its provisions 
replaced those of previous Resolutions as of Implementation Day—the day Iran is certified as 
completing the nuclear commitments stipulated in the JCPOA. That day was declared on January 
16, 2016, and Resolution 2231 is currently the only operative U.N. Security Council Resolution 
with respect to Iran. The U.N. sanctions that were lifted in accordance with the JCPOA were 
defined by the Administration and its P5+1 partners as “nuclear
-
related” because the U.N. 
sanctions were imposed with the expressed purpose of persuading Iran to negotiate limits on its 
nuclear program. 
Table 3. Summary of Provisions of U.N. Resolutions on Iran Nuclear Program 
(1737, 1747, 1803, 1929, and 2231) 
Requires Iran to suspend uranium enrichment, to suspend construction of the heavy-water reactor at Arak, ratify the 
“Additional Protocol” to Iran’s IAEA Safeguards Agreement. (1737)  
Freezes the assets of Iranian persons and entities named in annexes to the resolutions, and requires that countries 
ban the travel of named Iranians. (1737, 1747, 1803, and 1929)  
Prohibits transfer to Iran of nuclear, missile, and dual use items to Iran, except for use in light-water reactors. (1737, 
and 1747). Resolution 2231 delegates to a Joint Commission the authority to approve Iran’s applications to purchase 
dual-use items.  
Resolution 1747 prohibited Iran from exporting arms. (1747). Resolution 2231 bans Iran from exporting arms for a 
maximum of five years.  
Prohibits Iran from investing abroad in uranium mining, related nuclear technologies or nuclear capable ballistic missile 
technology, and prohibits Iran from developing, including testing, nuclear-capable ballistic missiles. (1929) Resolution 
2231, “calls on” Iran to refrain from developing or testing ballistic missiles “designed to be” nuclear capable for a 
maximum of eight years. 
Resolution 1929 mandated that countries not export major combat systems to Iran, but does not bar sales of missiles 
that are not on the U.N. Registry of Conventional Arms. Resolution 2231 makes arms sales to Iran subject to 
approval by the U.N. Security Council, for a maximum of five years.  
Calls for voluntary restraint on transactions with Iranian banks, particularly Bank Melli and Bank Saderat. (1929) Not 
applicable under Resolution 2231.  
Calls for vigilance on international lending to Iran and providing trade credits and other financing. (1929) Not 
applicable under Resolution 2231.  
Resolution 1929 calls on countries to inspect cargoes carried by Iran Air Cargo and Islamic Republic of Iran Shipping 
Lines—or by any ships in national or international waters—if there are indications they carry cargo banned for 
carriage to Iran. Searches in international waters would require concurrence of the country where the ship is 
registered. Resolution 2231 requires U.N. member states to enforce continued restrictions discussed above.  
A Sanctions Committee, composed of the 15 members of the Security Council, monitors implementation of all Iran 
sanctions and collects and disseminates information on Iranian violations and other entities involved in banned 
activities. A “panel of experts” was empowered by 1929 to assist the U.N. sanctions committee in implementing the 
resolution and previous Iran resolutions, and to suggest ways of more effective implementation. Panel of experts not 
empowered under Resolution 2231. 
Source: Text of U.N. Security Council resolutions 1737, 1747, 1803, 1929, and 2231. http://www.un.org.  
Documents you may be interested
Documents you may be interested