asp.net pdf viewer control : How to make a thumbnail from pdf software application dll winforms html asp.net web forms s310_e5-part1429

WT/TPR/S/310 • Japan 
- 51 - 
Table 3.12 Maximum rates of enterprise taxes 
Tax base 
Rate (%) 
Rate (%) 
From 1 Oct. 2014 
Capital less than ¥100 million 
Net income 
5.30  
6.70 
Capital greater than ¥100 million 
Net income 
2.90  
4.30 
Value added 
0.48 
0.48 
Paid in capital 
0.20 
0.20 
Electricity, gas supply, and insurance companies 
Gross receipts 
0.70 
0.90 
Source: Authorities. 
3.3.1.6  Excise duties 
3.106.  Total revenue from all excise duties (Table 3.13) contributed approximately 12% to total 
tax revenue in FY2013 where gasoline and liquor taxes contributed more than other excise duties 
combined (Table 3.11). In general, excise duties are charged at point of shipment from the place 
of manufacture or from the bonded area, although there are provisions for payment at the end of 
the  month following  shipment/withdrawal  or even later if  the tax-payer provides  a security. 
Exports are exempt from excise duties. 
Table 3.13 Excise duties 
Duty 
¥ 
Liquor tax 
(¥/kl)
Sparkling alcohol drinks 
220,000
Low malt beer (25-50% malt) 
178,125
Low malt beer (less than 25% malt) 
134,250
Other 
80,000
Fermented liquor 
140,000
Refined sake 
120,000
Wine 
80,000
Shochu, etc. 
200,000
plus 10,000 per 1% alcohol over 20%
Whisky, brandy, spirits 
370,000
plus 10,000 per 1% alcohol over 37%
Blended liquor 
220,000
plus 11,000 per 1% alcohol over 20%
Sake compound 
100,000
Mirin 
20,000
Sweet wine or liqueur 
120,000
plus 10,000 per 1% alcohol over 12%
Powdered liquor 
390,000
Tobacco taxes 
General rate 
Tobacco tax 
5,302 per 1,000 cigarettes 
Special tobacco tax 
820 per 1,000 cigarettes 
Reduced rate (for 3
rd
grade tobacco)
a
Tobacco tax 
2,517 per 1,000 cigarettes 
Special tobacco tax 
389 per 1,000 cigarettes 
Gasoline tax 
48,600 per kl 
Liquefied petroleum gas tax
17.5 per kg 
Aviation fuel tax 
18,000 per kl 
Petroleum and coal tax 
Crude petroleum  
2,540 per kl 
Natural gas 
1,600 per tonne 
Coal 
1,140 per tonne 
Local gasoline tax 
5,200 per kl 
Motor vehicle tonnage tax
b
3 year inspection certificate
Passenger vehicles 
Private
12,300 per 0.5 tonne or part thereof
Light motor vehicles 
Private
9,900 
Motorcycles 
Private
5,700 
Business
4,500 
2 year inspection certificate 
Passenger vehicles 
Private
8,200 per 0.5 tonne or part thereof
Trucks over 2.5 tonnes 
Private
8,200 per tonne or part thereof
Business
5,200 per tonne or part thereof
f
Trucks under 2.5 tonnes 
Private
6,660 per tonne or part thereof
Business
5,200 per tonne or part thereof
Light motor vehicles 
Private
6,600 
Business
5,200 
How to make a thumbnail from pdf - Draw thumbnail images for PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
pdf thumbnails; pdf thumbnail creator
How to make a thumbnail from pdf - VB.NET PDF Thumbnail Create SDK: Draw thumbnail images for PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
pdf thumbnail generator; create thumbnail jpg from pdf
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 52 - 
Duty 
¥ 
1 year inspection certificate 
Passenger vehicles 
Private
4,100 per 0.5 tonne or part thereof
Business
2,600 per tonne or part thereof
Trucks over 2.5 tonnes and buses 
Private
3,300 per tonne or part thereof
Business
2,600 per tonne or part thereof
Trucks under 2.5 tonnes 
Private
3,300 per tonne or part thereof
Business
2,600 per tonne or part thereof
Light motor vehicles 
Private
3,300 
Business
2,600 
Motorcycles 
Private
1,900 
Business
1,500 
Vehicles not needing inspection certificate
Two wheeled 
Private
4,900 
Business
4,100 
Other 
Private
9,900 
Business
7,800 
Promotion of power-resources development tax
375 per 1,000 kW/h 
The reduced rate of tobacco tax applies to a limited number of brands of 3
rd
grade cigarettes (MOF 
online information. Viewed at: http://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/consumption/127.htm 
[November 2014]), all of which are owned by Japan Tobacco. 
Motor vehicle tonnage tax is payable at each inspection. 
Personal cars and motorcycles: the first inspection at 3 years and at 2 year intervals thereafter. 
Personal light trucks: inspection every 2 years. 
Personal trucks: the first inspection at 2 years with an inspection each year thereafter. 
Business cars: an inspection every year. 
Special vehicles: an inspection every 2 years. 
Source: Ministry of Finance, Tax Bureau (2014). 
3.3.1.7  Tax treaties 
3.107.  Japan has, or is a party to, 62 tax conventions applicable with 85 jurisdictions, including 
other  signatories  to  the  Convention  on  Mutual  Administrative  Assistance  in  Tax  Matters 
(Table 2.4). 
3.3.2  Subsidies and support 
3.108.  Support  given  to  agriculture  (section  4.1.2.3),  fisheries  (section  4.2.3.4),  maritime 
services (section 4.6.1) is detailed in other sections of this  report. Support for exports and 
provided through taxation measures is detailed above. 
3.109.  The last notification to the Committee on Subsidies and Countervailing Measures under 
Article XVI:1 of GATT 1994 and Article 25 of the Agreement on Subsidies and Countervailing 
Measures includes a list of 55 different schemes with another two (for fisheries) in a supplemental 
notification.
66 
The schemes covered by the notification are primarily for small crafts, minerals and 
fuels,  and  agriculture  and  fisheries  for  the  period  FY2009-11.  For  non-agricultural  and 
non-fisheries subsidies, subsidies for loans for purchasing petroleum and LPG for stockpiling by 
private companies accounted for ¥556 billion out of a total of ¥708 billion while minerals-related 
subsidies accounted for most of the remainder. 
3.110.  The FY2014 Subsidy Program for Projects  Promoting FDI, Site  Location and Regional 
Development  in  Japan  provides  for  subsidies  for  survey  design  for  buildings,  facility  costs, 
equipment costs, and facility lease fees. The subsidies rates are up to one-half for SMEs and one-
third for other enterprises up to a limit of ¥500 million.
67
3.111.  Several other programmes also exist to support small and medium enterprises. These 
programmes were expanded in FY2013 to include, inter alia, projects to support manufacturing 
(FY2013 budget of ¥11.9 billion), and support for business creation (¥4.8 billion), in addition to 
existing programmes which included direct support for financing (¥26.5 billion). However, most 
support in FY2013 was focused on reconstruction after the Great East Japan Earthquake. In 
addition to direct support, SMEs also qualify for loans from public financial institutions and loan 
66
WTO document G/SCM/N/253/JPN of 8 July 2013, Suppl. 1 of 17 March 2014. 
67
JETRO (2014). 
How to C#: Set Image Thumbnail in C#.NET
VB.NET How-to, VB.NET PDF, VB.NET Word, VB.NET Excel, VB.NET PowerPoint, VB.NET Tiff, VB.NET Imaging, VB.NET OCR, VB Thumbnail item. Make the ToolBox view show.
enable pdf thumbnails in; pdf files thumbnail preview
VB.NET Image: Program for Creating Thumbnail from Documents and
to create thumbnail from multiple document and image formats, such as PDF, TIFF, GIF, BMP When applying it to thumbnail creation, you may make sure that
pdf thumbnail preview; html display pdf thumbnail
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 53 - 
guarantees: at end FY2012, out of a total value of outstanding loans of ¥240 trillion, 9.5% was 
from public financial institutions and another 13.6% was guaranteed.
68
3.112.  In March 2014, it was reported that METI would start providing subsidies for energy 
storage systems (lithium-ion batteries). The subsidies would be available for households (up to 
¥1 million) and commercial enterprises (up to ¥100 million) with a total budget of ¥10 billion.
69
Another report also stated that the government intended to introduce a subsidy for vehicles 
powered by fuel cells at ¥2 million per vehicle with further support in some prefectures for local 
purchases. 
3.3.3  State-owned enterprises
70
3.113.  As in other countries, in Japan there are some enterprises which the State or a public 
authority wholly or partly owns or controls which provide services or goods to businesses or the 
public. In some cases, these goods or services could be provided by the private sector, but for a 
variety of reasons, including market failure, the private sector may not offer adequate coverage or 
may not be involved at all.  
3.114.  At the State level, many of these agencies are incorporated administrative agencies. These 
are agencies established: "for the purpose of efficiently and effectively conducting affairs and 
businesses that need to be securely implemented from a public viewpoint, such as the stability of 
the lives of citizens, society and the economy, and that are, among those that do not need to be 
directly implemented by the State itself, those that may not necessarily be implemented properly 
if entrusted to private entities or those that need to be conducted monopolistically by a single 
entity."
71
The system of incorporated administrative agencies was introduced in 2001 as part of 
the Central Government Reform of Japan to separate the functions of policy and legislation on one 
side and implementation on the other. Most incorporated administrative agencies were established 
under the Act on General Rules of Incorporated Administrative Agencies of 1999 plus a law specific 
to the agency in  question (e.g.  NEXI) was  established under the Act  on General Rules for 
Incorporated Administrative  Agencies of 1999 and the  Trade  Insurance  and  Investment  Act 
of 1950). In some cases entities equivalent to incorporated administrative agencies have been 
established under specific laws (e.g. the National University Corporation established under the 
National University Corporation Act of 2003).  
3.115.  As at November 2014, there were 98 incorporated administrative agencies in Japan. Many 
are engaged in research, and some carry out official functions usually reserved for the State, such 
as national archives and national statistics. However, some of them appear to be engaged in 
delivery of goods and services which the authorities believe would not be adequately provided by 
the private sector. These include some of the functions of NEXI (section 3.2.4), the Agriculture 
Livestock Industries Corporation (ALIC) (section 4.1.2.3, which has been notified to the WTO as a 
state trading enterprise), and the Japan Housing Finance Agency (JHF). A full list of incorporated 
administrative agencies is in Table A3.2. 
3.116.  In addition, there are other state-owned agencies which are not classed as incorporated 
administrative  agencies,  such  as  Japan  Post  Holdings  Co.  Ltd,  and  some  offices  in certain 
ministries are involved in commercial activities, such as the MAFF which imports rice, wheat, and 
barley. 
3.117.  Japan has notified four entities as state trading enterprises under Article XVII of GATT 
1994 and the Understanding on the Interpretation of Article XVII (Table 3.14).
72
68
METI (2013b), pp. 10 and 12. 
69
Colthorpe A. (2014). 
70
State-owned enterprises are not necessarily state-trading enterprises in the sense of Article XVII of 
GATT 1994 or the Understanding on the Interpretation of Article XVII.  
71
Article 2, Section 1, Act on General Rules for Incorporated Administrative Agencies of 1999. 
72
WTO document G/STR/N/15/JPN of 11 July 2014. 
How to C#: Quick to Start Using XImage.Raster
Make the ToolBox view show. To make the ThumbnailView connect to the ImageView, add the following code to the Form Initialize method.
pdf thumbnail viewer; show pdf thumbnails
How to C#: Create a Winforms Control
Tiff Edit. Image Thumbnail. Image Save. Advanced Save Options. Save Image. Image Viewer. VB.NET How-to, VB.NET PDF, VB.NET Word, VB.NET Excel Make the ToolBox view
how to make a thumbnail of a pdf; enable pdf thumbnail preview
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 54 - 
Table 3.14 State trading enterprises notified to the WTO under Article XVII 
Agency 
Role 
Trade-related activities 
Japan Tobacco Inc. 
JT is mainly engaged in the manufacture 
and sale of tobacco products, prescription 
drugs, beverages and processed foods. It 
has a monopoly on tobacco production in 
Japan. 
JT purchases all the leaf tobacco produced by 
domestic tobacco cultivators who enter into 
contracted purchase agreement with JT. 
Ministry of Health, 
Labour and Welfare 
(MHLW) 
Supply of opium for medical and scientific 
purposes, as well as to conduct necessary 
control over the cultivation of opium 
poppy, and the transfer, receipt and 
possession and other relevant activities 
concerning opium and poppy straw. 
MHLW carries out all imports and purchases all 
domestic production of opium and poppy straw. 
There are no exports. 
Ministry of 
Agriculture, Forestry 
and Fisheries (MAFF) 
MAFF can import rice, wheat and barley, 
and can export rice when particular 
necessity exists, based on the Law for 
Stabilization of Supply-Demand and Price 
of Staple Food.  
Almost all imports of rice, wheat, and barley are 
carried out by MAFF. In FY2011-13, MAFF 
purchased limited quantities of domestic rice 
production as a public stock against a possible 
supply shortage and did not purchase domestic 
production of wheat and barley. 
Agriculture and 
Livestock Industries 
Corporation (ALIC) 
ALIC, as a state trading enterprise, imports 
designated dairy products to ensure proper 
and smooth operation of the system to 
stabilize supply/demand and price of the 
designated milk products.  
ALIC's role as an importer of dairy products 
declined in the period 2011-13, although it still 
imported over 25% of whey and butter in 2013 
and recommenced imports of SMP. It exported 
nothing nor bought any domestic production. 
Source: WTO document G/STR/N/15/JPN of 11 July 2014. 
3.118.  A 2014 report by the OECD defined a state owned enterprise as an autonomous public 
entity  involved  in  commercial  activities  and  controlled,  directly  or  indirectly,  by  central 
government. Based on this definition, the Japanese authorities identified: 
two minority-owned listed entities (Japan Tobacco and Nippon Telegraph and Telephone 
Corporation) with a combined market value of ¥10,884 billion,  
eight  majority-owned  non-listed  enterprises  with  a  combined  market  value 
of ¥14,794 billion, and  
16  statutory  corporations  or  quasi-corporations  with  a  combined  value 
of ¥12,286 billion.  
3.119.  Most of these entities are primarily engaged in transportation although the largest, in value 
terms, was a majority-owned non-listed enterprise in the "other activities" category which was 
valued at ¥12,448 billion (presumably this is Japan Post Holdings) (Table 3.15).
73
Table 3.15 Aggregate data on State-owned enterprises in Japan 
Minority-owned listed 
entities 
Majority-owned non-
listed entities 
Statutory corporations and 
quasi-corporations 
No. 
Market value (¥ billion) 
No.
Value (¥ billion) 
No. 
Value (¥ billion) 
Total 
10,884 
14,794 
16 
12,286 
Primary sectors 
27 
Finance 
10,293 
Telecoms 
5,432 
Transport 
2,298 
1,966 
Other utilities 
12,448 
Other activities 
5,452 
49 
Source: OECD (2014), The Size and Sectoral Distribution of SOEs in OECD and Partner Countries, OECD 
Publishing, p. 40. Viewed at: http://dx.doi.org/10.1787/9789264215610-en [September 2014]. 
3.120.  In the context of this trade policy review, the authorities indicated that there are six 
enterprises in Japan that meet the criteria in Table 3.16 for large (i.e. operating revenue greater 
than ¥100 billion) commercial entities wholly- or partially-owned or controlled by the State or 
other public authorities. Some of these entities may have been included in the aggregate data on 
State-owned enterprises in Table 3.15. 
73
OECD (2014b), p. 10. 
VB.NET Image: Codings for Image Filter Processing with .NET Image
If you have a photograph and you want to blur it a little bit to make it obscure, this component SDK will also meet your requirement.
enable thumbnail preview for pdf files; how to create a thumbnail of a pdf document
VB.NET Image: Visual Basic .NET Guide to Draw Text on Image in .
Make sure you have put the sample jpeg image to disk C for successful We are dedicated to provide powerful & profession imaging controls, PDF document, image
pdf files thumbnails; pdf thumbnail fix
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 55 - 
Table 3.16 Large state enterprises, FY2013 
(¥ billion) 
Name/operation 
Total asset value 
Total operating 
revenue 
Total operating profit  
before/after tax 
Government 
contribution to 
revenue and/or equity 
State/public authority 
holding 
New Kansai International Airport Company Ltd
Established in 2012 for the operation of Kansai International Airport 
and Itami Airport 
1,985 
127 
32/24 
4  
100% shares
Narita International Airport Corporation Ltd 
Established in 2004 for the operation of Narita International Airport
859 
199 
33/20 
100% shares
Nippon Telegraph and Telephone Corporation
Owns all the shares issued by NTT East, NTT West.Required to 
ensure proper and stable provision of telecommunications services by 
these companies throughout Japan, including remote rural areas, as 
well to conduct research relating to telecommunications technologies. 
7,302
431
277/279 
35.65% 
shares
(36.56% 
voting) 
Japan Post Holdings Co. Ltd
Owns all the shares issued by Japan Post Co. Ltd 
9,711
265
122/145 
100% shares
Japan Finance Corporation
Finance 
24,653
788
-36 
(excluded 
from tax) 
402 
100% shares
Japan Tobacco Inc. 
JT is mainly engaged in the manufacture and sale of tobacco 
products, prescription drugs, beverages and processed foods 
4,611
2,400
648 
33.35% 
shares 
Note: 
Enterprises which have commercial operations operate in areas in competition with other privately-owned 
enterprises, or in areas which could be in competition with privately owned enterprises; and 
the State or other public authority may exert some degree of control over these enterprises: 
through the terms of the law establishing the enterprise; 
by owning all or part of the voting shares; or 
by having the right to assign all or part of the voting shares to particular groups or individuals; or  
have a special right or privilege granted by the State, such as exemptions from competition policy, 
credit or debit guarantees, or direct or indirect subsidies from the State; and 
have an operating revenue greater than ¥100 billion. 
Source: Japanese authorities. 
3.121.  In addition, there are several other agencies which are involved in commercial activities 
which are not included in the above list and have operating revenues of over ¥100 billion. These 
include: 
Tokyo Metro Co. Ltd, which is owned 53.4% by the government and 46.6% by the 
Tokyo  Metropolitan  Government,  and,  in  FY2014,  had  an  operating  revenue 
of ¥394 billion and an operating profit of ¥100 billion
74
Japan Petroleum Exploration Co. Ltd (JAPEX) in which METI has 34% of voting rights, 
had, in FY2014, net sales of ¥277 billion and a net income of ¥29 billion
75
;  
INPEX, in which METI has 18.94% of shares, had, in FY2014, net sales of ¥1,335 billion 
and an operating income of ¥734 billion.
76
INPEX also has 4.99% of voting rights shares 
in JAPEX; and 
Japan Railway Construction, Transport and Technology Agency (JRTT) which is wholly-
owned  by MLIT.  In  addition  to  research and promotion  of  technology relating  to 
transport, JRTT owns JR Hokkaido, JR Shikoku, JR Kyushu, and JR Freight, provides 
subsidies to some railway and shipping companies, constructs and leases railway lines, 
74
Tokyo Metro online information. Viewed at: 
http://www.tokyometro.jp/corporate/ir/accounting/index.html (Japanese) [September 2014]. 
75
JAPEX (2014), p. 29. 
76
INPEX (2014), pp. 96 and 135. 
VB.NET Image: How to Generate Freehand Annotation Through VB.NET
This VB.NET annotation library helps you to make annotations with graphics and text line annotation on different images and documents, such as PDF, TIFF, PNG
show pdf thumbnails in; pdf thumbnail
VB.NET TIFF: How to Compress TIFF File in a VB.NET Imaging
transmission. Under this condition, you may need to make the source TIFF file smaller by using proper image compression methods.
pdf thumbnail generator online; create pdf thumbnails
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 56 - 
and  wholly and  partly  owns shipping  vessels.  In FY2013  JRTT had gross income 
of ¥902 billion and net income of ¥19 billion (see also section 4.6.3).
77
3.3.4  Competition policy 
3.3.4.1  Recent developments 
3.122.  The AMA was amended in December 2013, inter alia, to abolish the hearing procedure of 
the Japan Fair Trade Commission (JFTC) for administrative appeals.
78
Once the Act comes into 
force, any appeal regarding decisions of the JFTC will be subject to the exclusive jurisdiction of the 
Tokyo District Court, with a panel of three or five judges hearing cases with a view to ensuring 
expertise and enhancing procedural fairness. The changes made to the AMA also seek to further 
improve hearing procedures within the JFTC prior to issuing final orders, such as cease and desist 
orders.  
3.123.  The  independence  of  the  JFTC is  maintained under  the  amended AMA.  The  JFTC is 
administratively attached to the Cabinet Office but its chairman and commissioners perform their 
functions independently and cannot be dismissed against their will during their terms of office. The 
budget of the JFTC increased from ¥8.8 billion in FY2013 to ¥11.3 billion in FY2014; it had 
830 officials in FY2014 (823 officials in FY2013). 
3.3.4.2  Exemptions from prohibition of cartels 
3.124.  Table 3.17 summarizes the exemptions for the prohibition of cartels contained under the 
AMA and individual laws; 22 practices under 16 laws are now exempt under these provisions. 
Table 3.17 Exemptions under the Anti-Monopoly Act and individual laws 
Relevant ministries and 
agencies 
Legislation 
System 
1. Exemptions under the AMA (1 law, 3 systems) 
Japan Fair Trade Commission 
Section 21 
Acts under intellectual property rights 
Section 22 
Acts of cooperatives 
Section 23 
Resale price maintenance contracts 
concerning published works 
2. Exemptions under various individual laws (15 laws, 19 systems) 
Financial Services Agency 
Insurance Business Act 
Insurance cartels 
Act on Non-Life Insurance Rating 
Organization of Japan 
Exemptions concerning compulsory 
automobile insurance and earthquake 
insurance 
Ministry of Justice 
Corporate Reorganization Act 
Reorganization company's acquisition 
of its shares 
Ministry of Finance 
Act on Securing of Liquor Tax and on 
Liquor Business Associations 
Rationalization cartels 
Ministry of Education, Culture, 
Sports, Science and Technology 
Copyright Act 
Cartels on fees for secondary use of 
commercial phonograms 
Ministry of Health, Labour, 
Welfare 
Act on Coordination and Improvement of 
Environmental Health Industry 
Cartels to prevent excessive 
competition 
Ministry of Agriculture, Forestry 
and Fisheries 
Agricultural Cooperatives Act 
Federations of agricultural 
cooperatives; Agricultural Association 
Corporation 
Ministry of Economy, Trade and 
Industry 
Export and Import Transaction Act 
Cartels on export 
Act on the Organization of Small and 
Medium-Sized Enterprise Association 
Joint economic undertakings 
Small and Medium-Sized Enterprise 
Cooperatives Act 
Federations of small business 
associations 
Ministry of Land, Infrastructure, 
Transport and Tourism 
Marine Transportation Act 
Maritime transportation cartels 
(international); maritime 
transportation cartels (coastal service) 
Road Transportation Act 
Transportation cartels 
Civil Aeronautics Act 
Aviation cartels (international); 
aviation cartels (domestic) 
77
JRTT (2014). 
78
On 7 December 2013, the AMA Amendment Bill was approved in the 185
th
extraordinary session of 
the Diet, and the Enacted Act was promulgated on 13 December 2013. The Enacted Act is expected to come 
into force in 2015. 
.NET Imaging SDK | Online Tutorials in C#.NET
imaging SDK & add-ons to make your applications easier & Redact Documents or Images; Create Thumbnail; Generate Barcodes PDF Reader; Encode & Decode JBIG 2 Files;
can't see pdf thumbnails; view pdf image thumbnail
C# Image: How to Add Antique & Vintage Effect to Image, Photo
is widely used in modern photo editors, which can easily make source image are dedicated to provide powerful & profession imaging controls, PDF document, tiff
pdf preview thumbnail; generate thumbnail from pdf
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 57 - 
Relevant ministries and 
agencies 
Legislation 
System 
Coastal Shipping Associations Act 
Maritime transportation cartels 
(coastal service); joint shipping 
businesses 
Special Measures Act on the Proper 
Management and Revitalization of the 
Taxi Business in Specified and Semi-
Specified Regions 
Cartels on reduction in the number of 
vehicles 
Source: Information provided by the Japanese authorities. 
3.3.4.3  Holding companies, and mergers and acquisitions 
3.125.  Chapter 4 of the AMA prohibits mergers and acquisitions if they would cause a substantial 
restraint  of  competition.
79
 company  must  submit  a  business  report  to  the  JFTC,  within 
three months of the end of  each business year, if the total assets of the company and its 
subsidiaries exceed specified thresholds: ¥600 billion for a holding company, ¥8 trillion for a 
financial company, and ¥2 trillion for other companies.
80
In FY2013, 100 business reports (the 
same as in FY2011) were submitted under Section 9 of the AMA (33 holding companies). There 
were no notifications of establishment of new holding companies under Section 9 in FY2013 (none 
in FY2011). 
3.3.4.4  International arrangements 
3.126.  Most  of  Japan's  EPAs  provide  for  each  party  to  take  appropriate  measures  against 
anti-competitive  activities  in accordance  with  its laws  and  regulations, and to  cooperate  in 
controlling anti-competitive activities, e.g. by notifying the other party of enforcement activities, 
cooperation, coordination, requests for enforcement activities, and consideration of the other 
party's interests.
81
Japan has three other bilateral cooperation agreements on anti-competitive 
activities, with Canada, the European Union, and the United States. Furthermore, during the 
review  period  the JFTC  concluded  three  memoranda  on  cooperation  with  the  competition 
authorities  of  Viet  Nam  (28 August  2013),  the  Philippines  (28  August  2013),  and  Brazil 
(24 April 2014).  
3.3.4.5  Enforcement 
3.127.  Investigations into possible violations of the AMA may be initiated as a result of reports 
from the general public, detection by the JFTC itself, notifications by the Small- and Medium-
Enterprise Agency, or reports by leniency applicants. The AMA provides two types of measures to 
impose sanctions and  thereby deter violations of  the Act: administrative measures, such as 
surcharges and orders to take "elimination measures" (cease and desist orders) and criminal 
penalties.
82
In addition, to these measures, the AMA allows those affected by specific violations of 
the AMA to bring private damages actions (Table 3.18). 
79
"Substantial restraint of competition" means a situation where a market structure changes as a result 
of a merger, and specific companies can control the market by influencing variables such as price, quality, and 
quantity. 
80
A newly-established company that corresponds to any of these thresholds must submit a notification 
to the JFTC, within 30 days of establishment. 
81
EPAs with: Chile, Chapter 14; India, Chapter 11; Indonesia, Chapter 11; Malaysia, Chapter 10; 
Mexico, Chapter 12; Peru, Chapter 12; the Philippines, Chapter 12; Singapore, Chapter 12; Switzerland, 
Chapter 10; Thailand, Chapter 12; and Viet Nam, Chapter 10. There is no chapter on competition in the EPAs 
with ASEAN or Brunei Darussalam. 
82
Criminal penalties include imprisonment of up to five years or a fine of up to ¥5 million for private 
monopolies and unreasonable restraint of trade, and imprisonment of up to two years or a fine of up to 
¥3 million for international agreements constituting unreasonable restraint of trade and unfair trade practices, 
restrictions of the number of members of trade associations, and violations of final and binding decisions by the 
JFTC. These criminal proceedings may be initiated only after an accusation is filed by the JFTC with the Public 
Prosecutor General. Appeals are available in the high courts and eventually the Supreme Court. 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 58 - 
Table 3.18 Enforcement of competition policy, 2009-13 
Details 
Fiscal year 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013
(A) Cease and desist orders 
Number of cases 
26 
12 
22 
20 
18 
Private monopolization 
Cartels 
22 
10 
17 
20 
17 
Price-fixing cartels 
Bid-rigging 
17 
12 
19 
Unfair trade practices 
Commenced hearings 
12 
40 
22 
12 
(B) Surcharge payment orders 
Number of addresses 
85 
152 
280 
108 
176 
Surcharge amount (in ¥ billion) 
36.07 
72.08 
44.25 
25.07 
30.24 
Commenced hearings 
13 
22 
45 
25 
13 
(C) Recently processed investigation  cases 
Cases investigated 
Carry-overs from the previous fiscal year 
19 
22 
23 
13 
New cases begun during the current fiscal year 
133 
143 
157 
266 
137 
Total 
152 
165 
180 
275 
150 
Cases processed 
Legal measures 
Cease and desist orders 
26 
12 
22 
20 
18 
Surcharge payment ordersa 
Sub-total 
26 
12 
22 
20 
18 
Others 
Warnings 
Cautions 
69 
95 
138 
208 
114 
Discontinued casesb 
26 
32 
28 
Sub-total 
104 
130 
149 
242 
122 
Total 
130 
142 
171 
262 
140 
Carry-overs to the next fiscal year 
22
23
9
13
10
Criminal accusations 
Surcharge payment orders were made without a recommendation or cease and desist order. 
Discontinued due to lack of evidence of wrong-doing. 
Source: Information provided by the Japanese authorities. 
3.3.5  Intellectual property rights (IPRs) 
3.3.5.1  Overview 
3.128.  The legal framework on IPRs in Japan has remained largely unchanged since its last review 
although some legislation was amended in 2014. The principal legislation relating to IPRs in Japan 
is listed in Table 3.19. 
3.129.  The Intellectual Property Strategy Headquarters (the Headquarters) was established in the 
Cabinet Secretariat in March 2003 with the purpose of developing measures to fulfil the mandates 
and to coordinate the work of various governmental authorities responsible for administration and 
enforcement of IPRs (Chart 3.6).
83
83
The Headquarters comprises political and expert members. Political members include the Prime 
Minister, as Director-General of the Headquarters, all Cabinet Ministers, and ten expert members. The ten 
expert members are generally drawn from industry, law firms, and academia. 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 59 - 
Table 3.19 Principal legislation relating to IPRs 
Legislation 
First passed 
Last 
amended 
Patent Act 
1959 
2014 
Utility Model Act 
1959 
2014 
Designs Act 
1959 
2014 
Trademark Act 
1959 
2014 
Copyright Act 
1970 
2014 
Law on the Circuit Layout of Semiconductor Integrated Circuits 
1985 
2014 
Plant Variety Protection and Seed Act 
1998 
2007 
Unfair Competition Prevention Act 
1993 
2012 
Law on Exceptional Provisions for the Registration of Program Works 
1986 
2009 
Law on Management Business of Copyright and Neighbouring Rights 
2000 
2008 
Act on Special Provisions for Procedures Related to Industrial Property Right 
1990 
2014 
Patent Attorney Act 
2000 
2007 
Intellectual Property Basic Act 
2002 
2003 
Act on International Applications under the Patent Cooperation Treaty  
1978 
2014 
Law Concerning the Exceptional Provisions to the Copyright Act, required as 
a consequence of the Enforcement of the Universal Copyright Convention 
1956 
2000 
Note:  There are also enforcement laws for several of these acts. 
Source: Information provided by the Japanese authorities. 
Chart 3.6 Structure of IPR administration and enforcement 
Cabinet Secretariat 
Intellectual Property Strategy Headquarters
Ministry of Economy, 
Trade and Industry 
(METI) 
Agency for Cultural 
Affairs 
Food Industry Affairs Bureau
Ministry of Education, 
Culture, Sports, 
Science and Technology 
(MEXT) 
Ministry of Agriculture, 
Forestry and Fisheries
(MAFF)
Ministry 
of Finance
(MOF) 
New Business and 
Intellectual Property Division 
•Policy Planning and 
Coordination Department
•Trademark, and 
Administrative Affairs 
Department
•Patent and Design 
Examination Department 
(Physics, Optics, Social
Infrastructure and Design)
•Patent Examination
Department (Mechanical  
Technology)
•Patent Examination
Department (Chemistry,  
Life Science and Material 
Science)
•Patent Examination 
Department (Electronic
Technology)
•Trial and Appeal Department
Customs and 
Tariff  Bureau
Plant Variety Protection Office 
(PVP Office)
Japan Patent Office (JPO)
Japan Copyright Office 
CustomsClearance 
Division
Officeof IPR
Source: WTO Secretariat on the basis of information provided by the Japanese authorities. 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 60 - 
3.130.  On 7 June 2013, the IP Strategy Headquarters issued the Intellectual Property Policy Vision 
to address shortcomings within the current climate for development of intellectual property by 
improving  registration  of  intellectual  property  both  in  Japan  and  abroad,  the  rights  from 
registration,  and  the  protection  of  those  rights.  The  Vision  notes  progress  made  since the 
Intellectual Property Basic Act was passed in 2003 and outlines the measures that should be taken 
to continue improvements over the next twenty years around four pillars:  
building  up  a  global  intellectual  property  system  for  enhancing  industrial 
competitiveness through continuing cooperative relationships with advanced countries 
and countries with emerging markets so that the Japanese IP system can become a 
standard. In addition enhancing assistance to Japanese companies to expand into these 
markets and attract human capital into Japan; 
provide support for enhancing intellectual property management by SMEs and venture 
companies by raising awareness of the importance of IP within SMEs and providing 
government support for IP activities and acquisition of rights for their use overseas; 
improving the environment for adjusting to the digital network society by developing 
platforms for content circulation for data and entertainment: "In order to stimulate the 
creation of new industries and to continue the development of culture, it is necessary to 
create a cycle of content reproduction and use by overcoming the conflicting interests of 
rights-holders and users, and by designing a flexible system that would promote new 
business creation"; 
strengthening soft power focusing on the IP content industry through initiatives such as 
"cool  Japan",  improving  consumption  abroad  of  Japan  cultural  and  entertainment 
products  through  an  outbound  approach  (promotion  and  information  abroad),  an 
inbound approach (establish a cultural centre to draw human capital and technology 
into  Japan),  and  protection  from  internal  and  external  counterfeits,  and  pirated 
products.
84
3.131.  The IP Strategic Program 2013 identifies specific plans of action and provides concrete 
proposals for future work, including on standardization and cutting edge digital network.  
3.132.  Since it joined WIPO in 1975, Japan has acceded to 17 international intellectual property 
treaties administered by the WIPO; it is currently a member of seven committees.
85
Japan also has 
an extensive network of bilateral treaties affecting intellectual property.
86
3.3.5.2  Patents 
3.133.  The process to follow for patent applications is described in Chart 3.7. According to the 
authorities, the average time from "Requesting for Examination" to "Substantive Examination" 
(first action pendency) was approximately 11 months at the end of FY2013. The average time from 
"Requesting  for  Examination"  to  "Decision  to  Grant  a  Patent  or  Decision  of  Refusal"  (total 
pendency) was approximately 30 months in FY2012. The designated period for applicants to 
submit "Written argument/Amendment" is 60 days (for domestic applicants) or three months (for 
foreign applicants) after "Notification of Reasons for Refusal". The average period between "Appeal 
against  Decision  of  Refusal"  and  "Appeal  Decision  to  Grant  a  Patent  (or  of  Refusal)"  is 
approximately 14 months. The  average period between "Appeal for invalidation" and  "Appeal 
decision of invalidation (or to maintain the Registration)" is approximately 9 months. 
84
Intellectual Property Strategy Headquarters (2013). 
85
See Table III.10 in WTO (2013). 
86
See WIPO, http://www.wipo.int/wipolex/en/profile.jsp?code=JP. 
Documents you may be interested
Documents you may be interested