asp.net pdf viewer control : Show pdf thumbnail in SDK software API .net winforms wpf sharepoint s310_e7-part1431

WT/TPR/S/310 • Japan 
- 71 - 
HS2002 – Products 
2006
2007
2008
2009
2010 
2011 
2012
2013
1201 - Soya beans 
'000 tonnes 
4,042 
4,161 
3,711 
3,390 
3,456  
2,831  
2,727 
2,762 
US$ million  
1,282 
1,663 
2,364 
1,750 
1,834  
1,812  
1,811 
1,883 
1205 - Rape or colza seeds 
'000 tonnes 
2,293 
2,154 
2,313 
2,072 
2,344  
2,319  
2,408 
2,461 
US$ million 
717 
957
1,570 
946 
1,164  
1,541  
1,658 
1,682 
0901 – Coffee 
'000 tonnes 
428 
396 
394 
397 
417  
423  
387 
464 
US$ million 
1,022 
1,067 
1,267 
1,153 
1,406  
2,059  
1,700 
1,586 
2204 - Wine of fresh grapes  
'000 tonnes 
173 
174 
180 
188 
201  
215  
..
463 
US$ million  
1,173 
1,253 
1,331 
1,079 
1,173  
1,331  
1,575 
1,582 
0201 - Meat of bovine animals, 
fresh or chilled 
'000 tonnes 
223 
216 
199 
213 
211  
213  
212 
212 
US$ million  
1,267 
1,281 
1,248 
1,157 
1,285  
1,454  
1,515 
1,455 
0202 - Meat of bovine animals, 
frozen 
'000 tonnes 
237 
258 
259 
268 
288  
304  
302 
322 
US$ million  
675 
767 
895 
839 
1,004  
1,190  
1,245 
1,275 
Source: UNSD Comtrade. 
Table 4.5 Exports of agricultural products, 2006-13 
HS2002 - Products
2006
2007
2008
2009
2010
2011 
2012
2013
Total 
US$ million  
2,226
2,480
2,929
2,999
3,480
3,552 
3,512
3,355
2106 - Food preparations 
n.e.s. 
'000 tonnes 
21
24
25
23
23
22 
22
22
US$ million  
234
258
303
333
365
376 
363
336
2103 - Sauces and 
preparations 
'000 tonnes 
69
72
70
69
72
70 
69
74
US$ million  
205
214
239
273
313
326 
317
289
2402 - Cigars, … and 
cigarettes 
'000 tonnes 
17
17
18
16
16
16 
14
13
US$ million  
227
249
260
274
297
323 
300
228
1905 - Bread, pastry, … 
other bakers' wares 
'000 tonnes 
17
20
20
16
18
16 
18
22
US$ million  
114
133
161
153
183
180 
208
218
2202 - Waters with added 
sugar 
'000 tonnes 
29
34
43
42
48
43 
..
132
US$ million  
59
70
105
108
136
128 
151
127
4103 - Other raw hides and 
skins 
'000 tonnes 
64
65
67
71
69
69 
70
71
US$ million  
65
66
103
65
69
113 
122
125
1209 - Seeds, fruit, spores, 
for sowing 
'000 tonnes 
2
2
2
1
2
1
1
US$ million  
98
99
104
108
123
137 
117
119
2206 - Other fermented 
beverages 
'000 tonnes 
11
12
13
13
15
16 
..
77
US$ million  
55
63
77
81
101
116 
117
112
602 - Other live plants, 
cuttings, and slips 
'000 tonnes 
9
21
..
13
..
.. 
..
..
US$ million  
23
46
54
51
74
87 
105
100
2208 - Alcohol of strength 
less than 80% vol. 
'000 tonnes 
8
8
7
9
9
..
..
US$ million  
39
45
53
53
62
72 
84
88
.. 
Not available. 
Source: UNSD Comtrade. 
4.1.2  Agricultural policies 
4.1.2.1  Legal and institutional framework 
4.9.  The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries (MAFF) is responsible for agricultural 
policy. The Ministry includes several divisions which deal with all aspects of agriculture (as well as 
forestry and fishing), including trade policy and trade negotiations relating to agricultural products, 
administering tariff quotas, statistics, domestic market supervision, agricultural insurance, and 
SPS and  TBT measures relating to  agriculture, and overseeing and  promoting research and 
development undertaken under the Agriculture, Forestry and Fisheries Research Council.
7
4.10.  In 2013, the government established the Headquarters on Creating Dynamism through 
Agriculture, Forestry and Fishery Industries and Local Communities which is chaired by the Prime 
Minister and includes government Ministers. In December 2013, the Headquarters approved the 
Plan to Create Dynamism through Agriculture, Forestry and Fisheries and Local Communities. 
4.11.  Agricultural policy is set out in the Food, Agriculture and Rural Areas Basic Plan which is 
reviewed roughly every five years. The review of the current Plan started in December 2013 and 
sets out the objectives of doubling incomes in agriculture and rural areas over the next ten years 
7
MAFF online information. Viewed at: http://www.maff.go.jp/j/policy/index.html [December 2014] 
(Japanese). 
Show pdf thumbnail in - Draw thumbnail images for PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
show pdf thumbnails in; create thumbnail from pdf
Show pdf thumbnail in - VB.NET PDF Thumbnail Create SDK: Draw thumbnail images for PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
pdf thumbnails in; pdf thumbnail generator
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 72 - 
by increasing demand (both domestic and in export markets), improving value chains, reducing 
costs, promoting structural reform and improving productivity.
8
4.12.  Current policy is based on the current Basic Plan for Food, Agriculture, and Rural Areas 
of March 2010 and set out in detail in the Plan to Create Dynamism through Agriculture, Forestry 
and Fishery Industries and Local Communities. One of the main features of the plans is the 
concept of "Sixth Industrialization" which aims to improve vertical integration of agriculture from 
production and processing to retail, including related services.
9
4.13.  Agricultural  policy  continues  to  emphasise  self-sufficiency,  and  the  Basic  Plan  sets 
self-sufficiency targets for FY2020 of 50% on a calorie basis and 70% on a production value basis. 
The Action Plan also emphasises the importance of protecting infrastructure from natural disasters 
and nuclear accidents, and sets out several objectives to improve the viability of the agricultural 
sector and productivity including: 
Using increased farmer retirement due to the large proportion of farmers over 65 as an 
opportunity to increase the size of farms by encouraging land transfers to younger core 
farmers, promoting community-based farming co-operatives, and taking measures to 
reduce fragmentation; 
Enhancing the role of agricultural co-operatives in supplying inputs at lower prices and 
increasing purchases from farms and agricultural committees to resolve issues related 
to unused farmland;  
Attracting younger people into agriculture through support, encouragement to set up 
farm businesses, and education and training; 
Improving value added through higher quality production, and closer links to processers 
and consumers; 
Rebuilding  exports  after  the  2011  earthquake,  tsunami,  and  nuclear  power  plant 
accident  as  well  as  promotion  abroad  and  introducing  a  system  for  protecting 
geographical indications; and 
Providing a social safety-net for agricultural producers. 
4.14.  There are many laws affecting farming generally and specific types of farming. Some of the 
principal laws include: 
The Food, Agriculture and Rural Areas Basic Act of 1999, last amended in 2009, which 
obliges the government to establish a basic plan for food, agriculture, and rural areas 
setting out national policies and objectives; 
The Agricultural Co-operatives Act of 1947, last amended in 2004, which provides 
exemptions  from  competition laws  for  agricultural  co-operatives  and  sets  out the 
services they may provide to their members. These services include supplying farm 
inputs,  purchasing  outputs,  insurance,  welfare,  lending  and  savings,  educational 
facilities, and a range of other activities; 
The Agricultural Land Act of 1951, last amended in 2009, which states that farm land 
cannot be sold or leased unless the local agricultural committee approves, nor can it be 
diverted to other uses without the approval of the governor of the prefecture. The 2009 
amendment aims to facilitate the efficient use of land by allowing companies to lease 
8
Statement by the Minister of Agriculture, Forestry and Food of 10 December 2013, MAFF online 
information. Viewed at: http://www.maff.go.jp/j/keikaku/k_aratana/pdf/daijindanwa.pdf [December 2014] 
(Japanese). 
9
The term "sixth industry" is derived by multiplying the industrial sectors as follows. First (primary) × 
second (secondary) × third (tertiary) to come up with the "sixth industry". The sixth industry is expected to 
synergistically create new added-value through effective use of agricultural, forestry and fishery products, as 
well as land, water and other resources in farming, mountain and fishing villages, by integrating production, 
processing and distribution activities (MAFF (2011b)). 
How to C#: Set Image Thumbnail in C#.NET
VB.NET How-to, VB.NET PDF, VB.NET Word, VB.NET Excel, VB.NET PowerPoint, VB.NET Tiff, VB.NET Imaging, VB.NET OCR, VB Thumbnail item. Make the ToolBox view show.
create thumbnail jpeg from pdf; pdf file thumbnail preview
C# Word - Header & Footer Processing in C#.NET
using RasterEdge.XDoc.Word; Create Footer & Header. The following C# sample code will show you how to create a header and footer in section.
print pdf thumbnails; create pdf thumbnail image
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 73 - 
farmland.  In  the  first  five  years  following  the  amendment,  1,576  firms  entered 
agriculture; and 
The Act on Dairy and Beef Cattle Production Promotion of 1954, last amended in 2011, 
which obliges the government to establish as basic policy the modernization of dairy 
and beef cattle production. 
4.15.  Agricultural policy in Japan uses a comprehensive set of policy measures which result in a 
relatively high level of protection and support to producers for most products, with the exception 
of export subsidies which Japan does not have the right to use under its WTO commitments.  
4.16.  Programmes  to  encourage  production  limitation  applies  to  rice  which  provide  support 
through direct payments based on the amount produced within quotas and include a diversion 
programme for rice which is intended to encourage farmers to switch land from rice production to 
other crops. The Japan Dairy Council also administers voluntary production restriction programmes 
for  milk.  Farmers  are  not  obliged  to  participate  in  these  programmes,  but  most  do  so. 
Producer-price stabilization policies apply to beef calves, pork, fruits, vegetables and some other 
products which partially or fully compensate for differences between sales and target prices or 
historical  average  prices.  In  addition,  the  government  subsidizes  the  Agricultural  Insurance 
Scheme and provides reinsurance to local insurance funds. 
4.1.2.2  Trade policies 
4.17.  In general, tariffs on agricultural products (WTO definition), with an average of 14.9%, are 
higher  than tariffs on  other  products,  with  an  average  of 3.7%.  Furthermore, the  standard 
deviation of 26.5 for tariffs on agricultural products indicates that tariffs vary considerably among 
agricultural  products  with  over  one-quarter  duty  free  and  a  maximum  tariff  (ad valorem  
equivalent) of nearly 300%. In addition, 17.4% of agricultural tariff lines are non-ad valorem 
(section 3.1.4.1). 
4.18.  Japan reserved the right to use the special agricultural safeguard (SSG) on 121 tariff lines. 
During the three years FY2011 to FY2013, Japan has applied either the volume or price-based SSG 
a number of times to out-of-quota imports of a variety of products (Table A4.1). These tariff lines 
include food preparations the prices of which would be expected to vary from one consignment to 
another more than prices for basic commodities. Therefore, it is not surprising to see the price-
based SSG used several times a year on some of these tariff lines.  
4.19.  In its most recent notification on imports under tariff quotas (for FY2012) to the WTO 
Committee on Agriculture, Japan has 18 tariff quotas covering 196 tariff lines at the 9 digit level.
10
Fill rates for each quota have been fairly consistent over the past few years but vary considerably 
from one quota to another. For example, the fill rates for "Other dairy products for general use", 
"barley and its processed products", "wheat … and its processed products", "evaporated milk" and 
some others were over 90% for each year from FY2007 to FY2012 but fill rates for other quotas, 
such as "skimmed milk", "prepared whey (for infant formula)", "butter and butter oil", and some 
others were consistently below 40%. 
4.20.  The method of administering the quotas varies from one quota to another, although the 
competent authority for all but one quota is MAFF (the exception being "designated dairy products 
for general use" where the competent authority is the Agriculture Livestock Industries Corporation, 
a state-trading enterprise). One quota ("prepared edible fat") is partially allocated to a supplying 
country. Under all methods, the applicant for an allocation must meet criteria such as end-use 
requirements, a record as an importer, planned usage, etc.
11
4.21.  Under the simultaneous buy and sell (SBS) systems for rice and wheat, an importer and a 
domestic user make a joint bid to MAFF specifying the government purchase price from the 
10
WTO document G/AG/N/JPN/196 of 1 October 2014. 
11
WTO documents G/AG/N/JPN/1 of 22 May 1995, JPN/1/ADD.1 of 27 June 2001, JPN/8 of 
28 June 1996, JPN/8/CORR.1 of 17 October 1997, JPN/8/ADD.1 of 27 June 2001, JPN/23 of 17 October 1997, 
JPN/23/ADD.1 of 14 September 2000, JPN/23/ADD.2 of 27 June 2001, JPN/42 of 22 September 1999, JPN/57 
of 14 September 2000, JPN/57/ADD.1 of 27 June 2001, JPN/81 of 6 June 2003, JPN/91 of 10 March 2004, 
JPN/100 of 13 September 2004, JPN/133 of 31 March 2008, and JPN/143 of 26 February 2009. 
VB.NET Image: How to Process & Edit Image Using VB.NET Image
How to Process Image Using VB.NET. In this section, we will show you all VB.NET Image Cropping Assembly to Crop Image, VB.NET Image Thumbnail Creator Control SDK
show pdf thumbnail in; enable thumbnail preview for pdf files
How to C#: File Format Support
PowerPoint Pages. Annotate PowerPoint. Text Search. Insert Image. Thumbnail Create. VB.NET How-to, VB.NET PDF, VB.NET Word, VB Microsoft Office 2003 PowerPoint Show
create pdf thumbnails; pdf files thumbnails
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 74 - 
importer  and  government  sale  price  on  the  domestic  Japanese  market.  MAFF  collects  the 
difference in the prices (Table 4.6).  
Table 4.6 Imports under the SBS system, FY2009-11 
('000 tonnes) 
2009
2010 
2011
Rice 
100 
40 
100 
Wheat 
480 
430 
830 
Source: Japanese authorities. 
4.22.  Japan did not reserve the right to use export subsidies and has notified the WTO Committee 
on Agriculture that it has not used any.
12
Export credits, guarantees, and insurance from NEXI are 
available for agricultural products in the same way as exports of other goods. 
4.23.  According to the authorities, Japan makes an annual commitment of food assistance and 
provides funds for purchasing products. Recipient countries purchased 168,296 tons of rice and 
231,443 tons of other products using these funds in 2009. 
4.24.  In August 2013, MAFF developed the Strategy to Promote Agriculture, Forestry, Fisheries 
Products and Foods. The Strategy sets the export target of major products and countries of 
¥1 trillion. In June 2014, the Cabinet adopted the Japan Revitalization Strategy, which includes 
this export promotion strategy.
13
4.1.2.3  Domestic support 
4.25.  Domestic  support  policies for agriculture  in Japan  have  been  evolving  for  some  time 
although there has been little change in market access measures (tariffs, the special safeguard, 
and tariff quotas) since the implementation of the results of the Uruguay Round. The relatively 
high tariffs have helped to maintain domestic prices higher than world prices. Most other forms of 
market price support have been removed and administered prices now apply to a limited number 
of products (pig meat, beef, and calves). Participation in other programmes intended to contain 
production of rice and milk is not obligatory, but little production in excess of limits takes place 
(see below).  
4.1.2.3.1  General support programmes 
4.26.  Domestic support programmes within Japan apply at both the general and product levels. At 
the  general level  support is provided  for  infrastructure,  through extension services, and for 
insurance/disaster relief programmes as well as payments for conversion from rice production. 
4.27.  Several new programmes have been introduced to encourage structural reform, including: 
Municipalities are required to prepare master plans for agriculture to identify core 
farmers and an optimal pattern of land use for the municipal district; 
Legislation has been passed to establish a regional government-supported institution to 
promote farmland consolidation in each prefecture with a total budget of ¥70.5 billion. 
The prefectural institutions rent farmland, improve infrastructure if necessary, and lease 
the land to core farmers; 
Setting-up of Young Farmers Payments provide income support of ¥1.5 million per year 
and up to two years training. The income support payments may be for up to five years 
from the start of operating as a farmer. An eligible farmer must be identified in the 
municipality's plan, be under 45, have an annual income of less than ¥2.5 million, and 
have a viable production plan. The production plan is reviewed for viability by the 
prefecture or municipality. 
12
For examples see WTO documents G/AG/N/JPN/194 of 25 April 2014, JPN/185 of 25 April 2013, 
JPN/176 of 1 May 2012, JPN/164 of 3 May 2011. 
13
Viewed at: http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/honbunEN.pdf [October 2014]. 
XDoc.HTML5 Viewer for .NET, All Mature Features Introductions
By clicking a thumbnail, you are redirect to a to search text-based documents, like PDF, Microsoft Office Word In addition, you may customize to show or hide
how to make a thumbnail of a pdf; pdf thumbnail preview
VB.NET Image: VB.NET DLL for Image Basic Transforming in .NET
VB.NET demo code below will show you how to crop a local image by We are dedicated to provide powerful & profession imaging controls, PDF document, tiff files
create thumbnail from pdf c#; how to create a thumbnail of a pdf document
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 75 - 
4.28.  In addition, farmers that increase farm size are eligible to receive payments of ¥20,000 for 
each additional 0.1 ha, and payments of up to ¥700,000 per household are available for leasing 
land to farmers.
14
4.29.  The Agricultural Disaster Compensation Act provides the legal basis for the Agricultural 
Disaster Compensation Programme to provide compensation from losses caused by disasters, 
diseases,  and  other  events.  The current Agricultural  Insurance Scheme is supported by the 
government and usually operated by the Agricultural Mutual Relief Associations run by farmers. As 
a general rule, the government contributes about 50% of the premiums. Insurance is mandatory 
for rice, wheat, and barley, and optional for livestock, fruit production, field crops, silk worms, and 
greenhouses.
15
4.30.  Starting in 2011, a new scheme, Direct Payment for Environmentally Friendly Farming, was 
implemented which replaced an earlier scheme of the same name which had operated since 2007. 
The new scheme extended the objectives and requirements for qualifying for the payments to 
address global warming and biodiversity. In FY2013, a total area of 51,114 ha received an average 
payment of ¥60,295 per ha. In FY2012, 216,000 farmers were certified as eco-farmers and 
qualified for Direct Payments for Environmentally Friendly Farming.
16
4.31.  In FY2000, a direct payment programme for farmers in hilly and mountainous areas was 
introduced to encourage farmers to continue production, and address environmental concerns 
relating to abandonment such as flooding, erosion, and stability of hillsides. Payment rates depend 
on the slope of the land and the type of production from ¥21,000 per 0.1 ha for paddy fields in 
high  inclination  areas  to  ¥1,500  per  0.1  ha  for  pasture.  In  FY2008,  the  scheme  covered 
665,000 ha and 641,751 participants.
17, 18
4.32.  In FY2011, the scheme for direct payments to farmers in hilly and mountainous areas was 
extended to cover flat farming areas on isolated islands and other disadvantaged areas.  
4.1.2.3.2  Rice  
4.33.  Under the production adjustment programme, production quotas are assigned to  each 
prefecture and each individual farmer based on MAFF estimates of supply and demand. The 
production quotas can be met with less land than had been used for rice cultivation in the past, 
that is, some land may be diverted to other uses or taken out of production entirely. Although 
subsidies are available for land diverted to other crops, around 39% of land taken out of rice 
production is left idle.
19
4.34.  Following a 2010 pilot programme for rice, in 2011 Farm Income Support Payments for rice 
were implemented for farmers that participated in the production adjustment programme. There 
are two components to the Farm Income Support Payments for rice: the first is fixed at ¥15,000 
per 0.1 ha planted with rice; the second is triggered whenever the producer price falls below the 
average for the three years 2006 to 2008.  
4.35.  In December 2013, the government determined a plan to phase out production quotas for 
rice by 2018 with the objective of giving farmers greater production flexibility. As part of the 
reform, the first component of the Farm Income Supports Payments (¥15,000 per 0.1 ha) would 
be halved in 2014 and abolished in the 2018 crop year while the second component was abolished 
in the 2014 crop year. 
4.1.2.3.3  Other cereals, sugar beet and starch potatoes 
4.36.  Under the Act on Farm Income Stabilization, core farmers producing wheat, barley, and 
soya beans, sugar beet, and starch potatoes are eligible for payments based on area planted in the 
14
OECD (2014a), p. 132. 
15
MAFF online information. Viewed at: http://www.maff.go.jp/j/keiei/hoken/saigai_hosyo/ [June 2014] 
(Japanese). 
16
MAFF (2013a). 
17
Sakuyama T. (2006), Vol. 3, No. 1, pp. 27-57. 
18
Saika Y. (2010). 
19
OECD (2013b). 
VB.NET Image: Sharpen Images with DocImage SDK for .NET
This guiding page will show you how to sharpen an image in a Visual Basic .NET image processing application. Besides, we would like
pdf thumbnail fix; generate thumbnail from pdf
VB.NET Image: VB.NET Code to Create Watermark on Images in .NET
Add Watermark to Image. In the code tab below we will show you the We are dedicated to provide powerful & profession imaging controls, PDF document, tiff files
pdf preview thumbnail; disable pdf thumbnails
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 76 - 
previous year and payments based on the quantity and quality of annual output (Table 4.7). They 
are also eligible for payments which compensate for up to 90% of any loss of income compared 
with the average annual income for the preceding five years, excluding the highest and lowest 
years.  The  income-related  payments  are  provided  from  a  fund  to  which  the  government 
contributes 75% and participating producers 25%. 
Table 4.7 Payment rates for other cereals, sugar beet, and starch potatoes 
(¥ per unit) 
Product 
Payment rate 
Per unit 
Payments based on outputa
Wheat 
6,320  
60 kg 
Two-row barley 
5,130  
50 kg 
Six-row barley 
5,490  
50 kg 
Naked barley 
7,380  
60 kg 
Soy beans 
11,660  
60 kg 
Sugar beet 
7,260  
tonne 
Starch potatoes 
12,840  
tonne 
Payments based on area 
20,000 
10 are 
Actual allowances for payments based on output are determined by deducting payments based on 
area from payments based on output. 
Source: Japanese authorities. 
4.1.2.3.4  Fruits and vegetables 
4.37.  Under the Basic Policy for Fruit Industry Promotion of 2010, which replaced the 2005 policy, 
a new insurance programme for production losses was introduced. The objectives of the Basic 
Policy include the emphasis on increasing domestic production, consumption, and processing of 
domestically produced fruits. Under the Basic Policy, payments are made to support the planned 
fruits production programme, and processing of fresh fruits when the market price has declined or 
is foreseen to decline. For vegetables, farmer price support payments are made based on the 
quantity of production of specific vegetables under contract, calculated as the difference between 
90% of the average of past six years and the average of annual market prices. The share of 
national and sub-national payments depend on the vegetable or fruit.
20
4.38.  Targeted farmers are listed in a Fruits Production Restructuring Plan for each production 
area, based on the Plan of Fruit Industry Promotion of each prefecture. These farmers are also 
eligible for assistance to convert production to more valuable fruits (defined as profitable fruits or 
highly valued varieties), for on-farm improvements, and for a four-year period after replanting 
when incomes decline while the new fruit plants mature. Between 2009 and 2012, 3,083 ha under 
fruit production were converted to more valuable varieties with the objective being to increase this 
to 7,641 ha in 2014. 
4.1.2.3.5  Tobacco 
4.39.  The  state trading  enterprise, Japan  Tobacco,  which  is  part-owned by the government 
(section 3.3.3), is required, under the Tobacco Business Act to enter into purchase contracts with 
tobacco growers. These contracts specify the area to be planted, the specific varieties of leaf 
tobacco and the prices by variety and grade. In deciding the total area and price for these 
contracts, Japan Tobacco is required to respect the opinions of the Leaf Tobacco Deliberative 
Council which includes representatives of tobacco growers and academics. Japan Tobacco has 
noted that: "production costs for domestically-grown leaf tobacco is higher than those of foreign-
grown leaf tobacco to the extent that the purchasing price for the former (before re-drying) is 
approximately four times that of the latter (after re-drying)".
21
It was reported that, for 2015, the 
total  area  would  be  set  at  8,662  ha  (down  2.7%  on  2014)  and  grower  prices  set  at 
20
OECD (2013a), p. 3. 
21
Japan Tobacco Inc. (2014)p. 151. 
C# TIFF: C#.NET Code to Create Windows TIFF Viewer | Online
400; option.DocViewerHeight = 400; // Show the thumbnail ThumbDock.Left; // Set the thumbnail height option & profession imaging controls, PDF document, image to
cannot view pdf thumbnails in; create thumbnail jpg from pdf
C# Word: How to Create C# Word Windows Viewer with .NET DLLs
400; option.DocViewerHeight = 400; // Show the thumbnail ThumbDock.Left; // Set the thumbnail height option & profession imaging controls, PDF document, tiff
pdf first page thumbnail; view pdf image thumbnail
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 77 - 
¥1,920.1 per kg.
22
In  2013,  the  unit  import  price  for  unmanufactured  tobacco  (HS2002 
heading 2401) was US$6.77 per kg
23
(about ¥661 per kg). 
4.40.  Government policy also affects sales of the processed products. Although tobacco products 
are subject to excise duties, some brands, all owned by Japan Tobacco, are subject to lower rates 
(section 3.3.1.6). Furthermore, importers, wholesalers, and retailers of cigarettes are required to 
register with the Minister of Finance who must approve final retail prices.
24
4.1.2.3.6  Livestock products 
4.41.  Most livestock in Japan, apart from in Hokkaido, are reared on feed. Grains imported as raw 
material for feedstuffs qualify for a reduced tariff subject to measures to ensure they are not 
diverted for human consumption. These measures include approval by the government for import 
by the processing plants, penalties for misuse of feed grains, and specified processing methods. 
4.42.  Administered prices apply to pig meat, beef, and calves (Table 4.8). For calves, ALIC 
implements a deficiency payment system which pays calf producers the difference between the 
guaranteed price and the actual average price. Should prices fall below the target rationalization 
price the difference between the local price and the target rationalization price is paid by a 
combination of ALIC, prefectural governments, and contributions from producers. 
Table 4.8 Administered prices for calves, beef, and pig meat, FY2014 
(¥) 
Product 
Guaranteed price 
Target rationalization price 
Japanese black calves 
329,000 per calf 
275,000 
Japanese brown calves 
300,000 per calf 
253,000 
Dairy breeds 
128,000 per calf 
87,000 
Cross breeds 
195,000 per calf 
143,000 
Upper stabilization price 
Standard stabilization price 
Beef 
1,105,000 per tonne 
850,000 
Pig meat 
570,000 per tonne 
425,000 
Source: Japanese authorities. 
4.43.  For beef producers, when prices fall below the standard stabilization price ALIC or other 
beef-related organizations may purchase and store beef which may be released whenever prices 
rise above the upper stabilization price. A similar scheme is used for pig meat. 
4.44.  Under the Price Stabilization Fund for Eggs payments are made to egg producers under 
contract, calculated as 90% of the difference between the baseline price (¥187/kg in FY2014) and 
the average trading price, multiplied by the quantity of eggs sold.
25
4.45.  The Feed Price Stabilization Programme operates to help to even out fluctuations in feed 
prices. Farmers pay ¥500 per tonne of concentrated feed into the fund operated by the milling 
industry. The fund is supplemented by the government and millers.
26
When feed prices surge the 
millers can receive payments from the fund to limit price increases, such as in late 2012 and 
into 2013.
27
4.1.2.3.7  Dairy 
4.46.  In addition to the administered prices for dairy calves going for beef production (Table 4.8), 
dairy producers also benefit from a number of support programmes.  
22
Tobacco Reporter (2015). 
23
UNSD Comtrade online database. Viewed at: http://comtrade.un.org/data/ [December 2014]. For 
2013 imports were 55,464,244 kg and value of US$375,582,745. 
24
Japan Tobacco Inc. (2014), p. 151. 
25
OECD (2013a), p. 2. 
26
USDA (2010). 
27
USDA (2014). 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 78 - 
4.47.  The Japan Dairy Council (JDC)
28
operates a voluntary supply control system for liquid milk 
and a separate quota system for milk for processing. Compliance with the planned production 
system is voluntary, but only 5% of dairy producers operate outside the system. The annual 
production allowances determined by the JDC are based on its estimates of demand and are 
allocated to nine regional blocs each of which then sets production allowances for the cooperatives 
and dairy farmers within each  bloc. To cushion producers against sudden price fluctuations, 
producers and the government contribute to the farm business stabilization fund (at rates which 
vary from one bloc to another but at a ratio of 1:3 respectively). The fund compensates producers 
of milk for processing whenever prices fall below the average for the previous three years.
29
For 
milk going for cheese production producers are eligible for a subsidy of ¥15.1 per kg of milk 
(FY2013).  
4.1.2.4  Support levels 
4.1.2.4.1  WTO notifications 
4.48.  The most recent notification from Japan to the WTO Committee on Agriculture covers 
FY2010 to FY2012. According to the notifications, about two-thirds of all support for agriculture 
(support notified under the Green Box, Blue Box, and Amber Box (including de minimis) is in the 
Green Box and less than one-third under the Amber Box (including de minimis) (Chart 4.2).  
Chart 4.2 Support notified to the WTO Committee on Agriculture, FY2003-12 
(¥ billion) 
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
de minimis
Current Total AMS
Blue Box
Green Box
Source: WTO notifications. 
Green Box 
4.49.  Total support  notified under the  Green Box has fluctuated considerably  over  the past 
few years from ¥1,522.9 billion in FY2010 to ¥2,094.2 billion in 2004, with a sharp increase in 
FY2011  attributed  to  reconstruction  and  rehabilitation  following  the  earthquake.  In  FY2012, 
infrastructural services along with disaster rehabilitation made up nearly half of the total spending 
28
The JDC was established in August 1962 at the behest of the Ministry of Agriculture, Forestry and 
Fisheries. In 1966, with the enactment of the Deficiency Payment Law, the Japan Dairy Council became a 
public service corporation. It is composed of prefectural-level associations, and overseen by national advisory 
organizations such as the Central Union of Agricultural Cooperatives and five other national federations of 
agricultural associations (JDC online information. Viewed at: http://www.dairy.co.jp/eng/eng15.html 
[December 2014]). 
29
JDC online information. Viewed at: http://www.dairy.co.jp/eng/eng08.html [December 2014]. 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 79 - 
while direct payments under various headings (rice conversion programme and others under 
environmental programmes, payments on historical bases, and regional assistance) accounted for 
about a sixth, while expenses of government officials and official agricultural statistics accounted 
for another tenth of the total (Chart 4.3).  
Chart 4.3 Green Box support, FY2003-12 
(¥ billion) 
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Other
Extension, advisory, management
Loans, insurance
Statistics and government expenses
Direct payments (rice conversion, historical
basis, regional assistance)
Infrastructure, disaster rehabilitation
Source: WTO notifications. 
Blue Box 
4.50.  All spending notified under the Blue Box is for the rice income stabilisation programme. 
Changes in spending reflect changes in policy with a fall in FY2007-09 followed by sharp increase 
in FY2010 which then levelled off at over ¥150 billion for FY2011 and FY2012 (Chart 4.2). 
Amber Box 
4.51.  After several years of decline, the trend for the total support in the Amber Box since 2007 
(including de minimis)  has  been  upwards.  The  lowest  point  in  2007  corresponded  to  the 
elimination of reference prices for several crops. Since then support for beef and veal, and pig 
meat  plus  non-product-specific  support  under  the  crop  income  stabilization  payments  have 
increased (Chart 4.4). 
4.1.2.4.2  OECD indicators 
4.52.  The  OECD  has  been  publishing  reviews  of  agricultural  policies in  Japan, other  OECD 
countries, and  some  other  economies for several years.  In  these publications,  the  value of 
transfers to agricultural producers is measured using the Producer Support Estimate (PSE) and 
associated indicators. The methodology for calculating these indicators is different from that used 
to calculate the Aggregate Measure of Support (AMS), and the two sets of data are neither 
compatible nor comparable. The total PSE is "The annual monetary value of gross transfers from 
consumers and taxpayers to agricultural producers, measured at the farm gate level, arising from 
policy measures that support agriculture, regardless of their nature, objectives or impacts on farm 
production or income. It includes market price support, budgetary payments and budget revenue 
foregone, i.e. gross transfers from consumers and taxpayers to agricultural producers arising from 
policy  measures 
based 
on:  current  output,  input  use,  area  planted/animal 
numbers/receipts/incomes (current, non-current), and non-commodity criteria." Thus, the PSE 
includes estimates for the value of transfers provided by market access measures, such as tariffs 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 80 - 
and tariff quotas, as well as input subsidies, direct payments to producers that are coupled to 
prices or production, and direct payments decoupled from prices and production.
30
Chart 4.4 Amber Box support, FY2003-12 
(¥ billion) 
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Non-product specific
Other product specific
Wheat
Beef and veal
Pig meat
Source: WTO notifications. 
4.53.  Although both PSE and the Total Support Estimate (TSE) were lower in 2013 than their peak 
level in the mid-1990s they are still high relative to other OECD countries. Furthermore, market 
access measures, such as high tariffs, and production restraints on some products mean farm 
prices are more  than  twice  border  prices  as  measured by the Producer Nominal  Protection 
Coefficient (Producer NPC). The high tariffs are also the main component of market price support 
which is, in turn, the main component of the PSE (Chart 4.5). 
4.54.  Single commodity transfers (SCTs) make up most of the support provided to agriculture and 
the rates of support vary considerably from one product to another but overall represent more 
than half of gross farm receipts (which includes the value of farm production plus non-market-
price support payments). For most commodities, the SCT has increased over the past six years 
(Table 4.9). 
4.55.  Despite changes in agricultural programmes over the past few years, support and protection 
given to  agriculture in  Japan is  high compared to  other  countries and it  is provided by  a 
comprehensive set of policies ranging from tariffs and other forms of market price support, to 
deficiency payments, payments related  to production, and  payments not linked to  prices or 
production as well as general support such as research, and extension services. However, market 
price support is the main component and it, along with other transfers based on output and inputs, 
is categorized as one of the potentially most production and trade-distorting forms of support.
31
30
OECD (2014a), p. 49.  
31
OECD (2014a), p. 13. 
Documents you may be interested
Documents you may be interested