asp.net pdf viewer control : Create thumbnails from pdf files SDK software service wpf windows .net dnn s310_e8-part1432

WT/TPR/S/310 • Japan 
- 81 - 
Chart 4.5 Value of production and support to agriculture, 2001-13 
(¥ billion) 
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
11000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
TSE total
PSE total
MPS total
Value of production
Source: OECD Producer and Consumer Support Estimates database. 
Table 4.9 Total producer support estimate and single commodity transfer values for 
selected commodities, 2004-13 
2004 
2005 
2006
2007
2008
2009
2010
2011 
2012 
2013
Producer support estimate
¥ billion 
5,196  
4,888  
4,580 
4,136 
4,407 
4,332 
4,973 
4,813  
5,233  
5,265 
% gross farm receipts 
56  
54  
52 
47 
48 
49 
55 
51  
55  
56 
Single commodity transfers
Total 
4,881  
4,564  
4,269 
3,686 
3,921 
3,794 
4,361 
4,233  
4,650  
4,642 
Rice 
SCT (¥ billion) 
1,701  
1,625  
1,420 
1,293 
1,248 
1,138 
1,389 
1,439  
1,595  
1,589 
% of gross receipts 
80  
82  
76 
71 
69 
63 
73 
75  
78  
75 
Wheat 
SCT (¥ billion) 
105  
104  
100 
27 
27 
28 
28 
37  
37  
37 
% of gross receipts 
83  
83  
79 
43 
43 
42 
48 
52  
44  
48 
Soya beans 
SCT (¥ billion) 
28  
26  
26 
25  
24  
23 
% of gross receipts 
51  
50  
45 
15 
13 
16 
19 
47  
50  
46 
Milk 
SCT (¥ billion) 
382  
366  
341 
202 
329 
387 
359 
362  
443  
435 
% of gross receipts 
56  
57  
54 
32 
49 
55 
54 
54  
65  
64 
Beef 
SCT (¥ billion) 
132  
131  
127 
130 
132 
135 
150 
179  
175  
248 
% of gross receipts 
30  
29  
28 
28 
29 
29 
32 
36  
34  
43 
Pork 
SCT (¥ billion) 
303  
294  
293 
315 
388 
353 
342 
342  
361  
301 
% of gross receipts 
61  
62  
62 
63 
70 
72 
67 
66  
68  
58 
Poultry meat 
SCT (¥ billion) 
20  
20  
21 
22 
23 
23 
28 
27  
28  
27 
% of gross receipts 
10  
11  
10 
10 
10 
10 
10 
10  
10  
10 
Create thumbnails from pdf files - Draw thumbnail images for PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
how to create a thumbnail of a pdf document; thumbnail pdf preview
Create thumbnails from pdf files - VB.NET PDF Thumbnail Create SDK: Draw thumbnail images for PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Support Thumbnail Generation with Various Options for Quick PDF Navigation
view pdf thumbnails in; create thumbnail jpeg from pdf
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 82 - 
2004 
2005 
2006
2007
2008
2009
2010
2011 
2012 
2013
Eggs 
SCT (¥ billion) 
56  
66  
60 
60 
67 
60 
63 
68  
64  
67 
% of gross receipts 
15  
15  
15 
15 
15 
15 
14 
15  
15  
15 
Selected fruits and vegetablesa 
SCT (¥ billion) 
471  
403  
430 
357 
384 
375 
512 
431  
426  
435 
% of gross receipts 
42  
37  
39 
32 
35 
35 
45 
40  
39  
39 
Selected fruits and vegetables are apples, Chinese cabbage, cucumber, grapes, mandarins, pears, 
spinach, strawberries, and Welsh onions. 
Source: OECD Producer and Consumer Support Estimates database. Viewed at: 
http://www.oecd.org/tad/agricultural-policies/producerandconsumersupportestimatesdatabase.htm 
[October 2014], and WTO Secretariat estimates based on OECD data for selected fruits and 
vegetables. 
4.2  Fisheries 
4.2.1  Features 
4.56.  According to the Japan Fisheries Agency in MAFF, Japan has 4.47 million km
2
of territorial 
waters (12 nm) plus the Exclusive Economic Zone (EEZ) (200 nm) which would give it the sixth 
largest EEZ in the world.
32
This area includes some of the richest and most varied fishing grounds 
in the world. In 2012, Japan was the seventh biggest producer of capture fisheries and the 
eleventh of aquaculture in the world with a total catch of 4.8 million tonnes in 2011, valued at 
¥1,421 billion.
33
Total production has been declining for some time for several reasons including 
declines in some stocks
34
– such as the significant decline of Pacific sardine catch in Japan's EEZ – 
and reduction of the far-seas fleets and limited access to the EEZs of other countries. Furthermore, 
the 2011 earthquake and tsunami severely damaged the fisheries sector and the subsequent 
accident at the Fukushima nuclear power plants raised concerns about food safety of fisheries' 
products. Total fisheries-related damage was estimated at ¥1.26 trillion
35
and the prefectures 
worst affected accounted for 21% of total marine fisheries and aquaculture production in 2011.
36
4.57.  Japan is one of the biggest consumers of fish and seafood in the world with one of the 
highest consumption levels at 54 kg per capita in 2011, although this is considerably lower than 
the  peak  of  over  70  kg  per  capita  per  year  in  the  early  1990s.
37
Despite  the  decline  in 
consumption, production has declined further and Japan is now a major importer of fish and 
seafood products (Table 4.10 and Table 4.11).  
4.58.  Although Japan is one of the biggest producers and consumers of fishery products, the 
sector is small compared to the rest of the economy: in 2012 the contribution of fisheries to GDP 
was  less than  0.2%  and  its contribution to  employment was  less than  0.3% (Table  4.10). 
However, it remains  economically important  for  many  coastal  communities and  socially and 
culturally for the whole country. 
Table 4.10 Fish in the economy, 2005-13 
2005 
2006 
2007
2008
2009
2010
2011 
2012 
2013
GDP total (¥ billion) 
503,903  506,687  512,975
501,209
471,139
482,384
471,311  473,784  478,075
GDP fisheries (¥ billion) 
831 
806 
850
789
771
735
726 
752 
..
Employment total 
(million) 
63.56 
63.89 
64.27
64.09
63.14
62.98
62.89 
62.70 
53.11
Employment fisheries 
(million) 
0.23 
0.22 
0.21
0.23
0.20
0.18
0.18 
0.16 
0.15
.. 
Not available. 
Source: Statistical Year Books and authorities. 
32
MAFF (2013b), p. 4. 
33
MIC (2014), Table 7-47. 
34
FAO (2011). 
35
MAFF online information, The damages cause by the Great East Japan Earthquake and actions taken 
by Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries. Viewed at: 
http://www.maff.go.jp/e/quake/press_since_120605.html [December 2014]. 
36
FAO (2012), p. 20. 
37
FAOStat, Food Balance Sheets online database. Viewed at: http://faostat3.fao.org/faostat-
gateway/go/to/download/FB/*/E [December 2014]. 
C# HTML5 PDF Viewer SDK to view PDF document online in C#.NET
Images. File and Page Process. File: Merge, Append PDF Files. File: Split PDF Document. File: Compress PDF. Page: Create Thumbnails. Page: Insert PDF Pages. Page
create pdf thumbnail image; show pdf thumbnail in
C# PDF Convert to Jpeg SDK: Convert PDF to JPEG images in C#.net
Turn multiple pages PDF into single jpg files respectively online. Support of converting from any single one PDF page and multiple pages. Thumbnails can be
create pdf thumbnails; generate pdf thumbnail c#
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 83 - 
Table 4.11 Fisheries production, 2004-12 
Total 
Marine
Inland 
Whaling
Total 
Fisheries
Culture
Total
Fisheries 
Culture 
Total
Pelagic 
Offshore
Coastal
(000 tonnes)
(Number)
2004 
5,775 
5,670 
4,455
535 
2,406
1,514
1,215
105
60 
45 
111
2005  5,765   5,669   4,457  
548  
2,444 
1,465 
1,212 
96 
54  
42  
121 
2006 
5,735 
5,652 
4,470
518 
2,500
1,451
1,183
83
42 
41 
87
2007  5,720  5,639  4,397
506 
2,604
1,287
1,242
81
39 
42 
103
2008 
5,592 
5,520 
4,373
474 
2,581
1,319
1,146
73
33 
40 
84
2009  5,432   5,349   4,147  
443  
2,411 
1,293 
1,202 
83 
42  
41  
89 
2010 
5,313 
5,233 
4,122
480 
2,356
1,286
1,111
79
40 
39 
76
2011
4,766  4,693  3,824
431 
2,264
1,129
869
73
34 
39 
61
2012 
4,864 
4,798 
3,759
458 
2,209
1,090
1,040
67
33 
34 
87
(¥ billion)
2004 
1,603 
1,500 
1,066
169 
396
500
434
103
51 
52 
0a
2005  1,600   1,498   1,059  
162 
388 
509 
439 
102 
50  
52  
2006 
1,606 
1,529 
1,079
154 
400
525
450
78
24 
54 
0
2007  1,653  1,576  1,127
.. 
..
..
449
77
23 
55 
0
2008 
1,628 
1,543 
1,125
.. 
..
..
418
85
24 
61 
0
2009  1,470   1,381  
972  
.. 
..
..
409
89 
26  
62  
2010 
1,483  
1,400  
972  
.. 
..
..
428
83 
23  
60  
2011
1,419  1,327 
940
.. 
..
..
387
92
20 
72 
0
2012 
1,418 
1,329 
916
.. 
..
..
413
89
18 
71 
0
.. 
Not available. 
Values for fisheries production are in billion yen but, according to the authorities, the value of whaling 
has been ¥200-400 million in recent years which rounding to the nearest billion gives zero. 
Source: Statistical Japan Yearbooks and authorities. 
4.59.  Marine fisheries account for most production in both value  and volume terms. Marine 
aquaculture contributed around one-fifth of the marine production in volume terms in 2010 but 
suffered from the 2011 earthquake with total production reduced by nearly 22%. Inland fisheries 
are small compared to total production and catch has declined considerably over the past decade. 
However, even though the volume of production of inland aquaculture has also declined, its value 
has increased as production has focused on higher value products (Table 4.11).  
4.60.  For a number of reasons, FAO and OECD statistics differ between each other and with 
national data, although all three sources indicate similar trends. In terms of species landed in 
domestic ports, Japan's fisheries' production includes a wide variety, with skipjack and other 
species of tuna, pelagics (mackerel, herring, etc.), and shellfish and molluscs representing just 
over 20% each in value terms.  
4.61.  According  to  OECD  data,  the  decline  in  the  catch  value  (2.8%  annual  average 
decline 2005-11) is similar to the decline in the quantity caught (2.7% annual average decline 
2005-12)  (Table  4.12)
38
indicating  that  unit  prices  have  not  changed  much  over  the  past 
few years.  
4.62.  OECD data do not include figures for whaling. According to FAO data, there has also been a 
decline in the quantity of aquatic mammals caught (Table 4.13). 
4.63.  The structure of the fishing fleet has followed the trend in capture, as has the number of 
people engaged in fisheries. However, the fishing fleet is still dominated by small vessels of less 
than 5 tonnes and the vast majority of the 89,000 fishing entities are individual management 
entities (Table 4.14). Of these management entities, approximately half are run by full-time 
fishermen, although most of the part-time fishermen earn most of their income from fisheries.  
38
OECD (2013c). WTO Secretariat calculations. 
C# PDF Convert to Images SDK: Convert PDF to png, gif images in C#
Turn multipage PDF file into single image files respectively in .NET framework. Converter control easy to create thumbnails from PDF pages.
pdf file thumbnail preview; show pdf thumbnail in html
C# PDF File Compress Library: Compress reduce PDF size in C#.net
and decompression method and Image files compression and Embedded page thumbnails. Program.RootPath + "\\" 3_optimized.pdf"; // create optimizing options
html display pdf thumbnail; pdf preview thumbnail
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 84 - 
Table 4.12 Fisheries landings in Japan, 2005-12 
('000 tonnes, ¥ billion) 
Total landings
Tuna
Pellagics
Shellfish, molluscs
('000 tonne) 
(¥ bn) 
('000 tonne)
(¥ bn)
('000 tonne)
(¥ bn)
('000 tonne) 
(¥ bn)
2005 
4,511  
1,109  
657 
226 
1,653 
190 
801  
253 
2006 
4,511  
1,103  
597 
225 
1,745 
196 
717  
231 
2007 
4,436  
1,149  
636 
256 
1,631 
209 
758  
231 
2008 
4,416  
1,149  
572 
256 
1,691 
221 
762  
211 
2009 
4,200  
998  
517 
210 
1,591 
190 
769  
188 
2010 
4,172  
994  
558 
207 
1,560 
204 
740  
190 
2011 
3,859  
959  
500 
196 
1,502 
194 
733  
200 
2012 
3,729  
.. 
522
..
1,472 
..
654  
..
.. 
Not available. 
Source: OECD (2013), OECD Review of Fisheries: Country Statistics 2013, OECD Publishing, 
http://dx.doi.org/10.1787/rev_fish_stat_en-2013-en
Table 4.13 Aquatic mammals taken by Japan, 2005-12 
Aquatic mammals 
2005
2006
2007
2008
2009
2010 
2011 
2012
Blue-whales, fin-whales 
(number) 
943 
1,348 
1,020 
1,006 
1,114 
909  
569  
703 
Miscellaneous aquatic mammals 
(tonne) 
1,652 
1,599 
1,573 
1,154 
1,404 
932  
562  
500 
Sperm-whales, pilot-whales 
(number)  16,140  14,026  13,153 
9,155  11,210 
6,580  
3,284  
1,775 
Source: FAO Fisheries' statistics database. Viewed at: http://www.fao.org/fishery/statistics/global-capture-
production/query/en [December 2014]. 
Table 4.14 Structure of fisheries, 2004-12 
Persons 
engaged 
('000) 
Registered fishing craft
Total tonnage 
('000 tonnes) 
<5 tonnes 
(number) 
5-10 
tonnes 
(number) 
10-30 
tonnes 
(number) 
30-100 
tonnes 
(number) 
100-200 
tonnes 
(number) 
Over 
200 tonnes 
(number) 
2004 
231 
282,430
18,524 
10,721
729
611
855 
1,304
2005 
222 
278,056
18,025 
10,668
656
582
823 
1,269
2006 
212 
273,593
17,802 
10,512
614
559
762 
1,226
2007 
204 
266,625
17,674 
10,417
588
551
721 
1,195
2008 
222 
259,987
17,370 
10,309
558
529
703 
1,168
2009 
212 
252,902
17,058 
10,148
522
498
614 
1,112
2010 
203 
247,629
16,811 
10,063
503
477
591 
1,087
2011 
178 
225,500
16,097 
9,617
464
437
550 
1,019
2012 
174 
226,926  
15,956  
9,710
463
433
564  
1,017 
Source: Statistical Yearbooks, and authorities. 
4.64.  According to the authorities, the number of registered fishing vessels exceeds the number of 
persons engaged in fishing for several reasons: one person may have several vessels for different 
fishing methods, such as one for aquaculture and another for marine capture; the definition of a 
person engaged in fishing is someone over 15 years old and engaged at sea in fishery works for 
more than 30 days per year, while someone who does not meet this definition may have one or 
more registered vessels; and the number of persons engaged in fishing in 2011 and 2012 does not 
include the three prefectures affected by the Great East Japan Earthquake of 2011. 
4.2.2  Trade 
4.65.  Japan is one of the biggest importers of fisheries' products in the world, with imports of over 
US$15 billion, compared to exports of just under US$2 billion in 2013.
39
Since 2005, imports have 
fluctuated from a low of US$13.2 billion in 2007 to a high of US$18.1 billion in 2012 while 
following a downward trend for quantities imported (Table 4.15). Exports have followed an upward 
trend although the value declined in 2011 compared to 2010 before increasing to a new maximum 
level of nearly US$2 billion in 2013 (Table 4.16). 
39
For the purposes of this section of the Trade Policy Report, fish and fisheries products are 
taken to include HS2002 Headings 020840, 03, 051191, 1504, 1603, 1604, 1605, and 230120. 
VB.NET Create PDF from Word Library to convert docx, doc to PDF in
Images. File & Page Process. File: Merge, Append PDF Files. File: Split PDF Document. File: Compress PDF. Page: Create Thumbnails. Page: Insert PDF Pages. Page
how to make a thumbnail of a pdf; view pdf thumbnails
VB.NET PDF File Merge Library: Merge, append PDF files in vb.net
File: Merge, Append PDF Files. |. Home ›› XDoc.PDF ›› VB.NET PDF: Merge and Append PDF. VB.NET Demo code to Combine and Merge Multiple PDF Files into One.
create thumbnail jpg from pdf; pdf reader thumbnails
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 85 - 
Table 4.15 Imports of fish products, 2006-13 
(US$ million and '000 tonnes) 
HS2002 
2006
2007
2008
2009
2010
2011 
2012 
2013
Total 
US$ million  14,030 13,258 14,512 13,355 15,030  17,470  18,096 15,407 
030613 - Shrimps & prawns, ... 
frozen 
'000 tonnes 
230 
207 
197 
198 
205  
205  
201 
187 
US$ million  
1,955 
1,742 
1,756 
1,737 
1,943  
2,195  
2,136 
2,167 
030420 - Fish fillets, frozen 
'000 tonnes 
213 
198 
191 
176 
194  
225  
236 
224 
US$ million  
1,371 
1,325 
1,533 
1,499 
1,523  
2,080  
2,198 
1,869 
030490 - Fish meat other than
fillets, frozen 
'000 tonnes 
299 
297 
273 
215 
246  
259  
258 
236 
US$ million  
693 
705 
1,051 
676 
848  
908  
1,007 
777 
160520 - Shrimps & prawns, 
prepd/presvd 
'000 tonnes 
69 
67 
64 
65 
70  
77  
78 
72 
US$ million  
528 
506 
528 
552 
615  
775  
808 
773 
160419 - Prepd/presvd fish ...
other 
'000 tonnes 
119 
119 
92 
93 
104  
100  
96 
96 
US$ million  
812 
784 
590 
603 
809  
912  
939 
737 
030379 - Fish, n.e.s., frozen  
'000 tonnes 
220 
231 
247 
224 
209  
203  
207 
166 
US$ million  
580 
577 
673 
663 
703  
763  
782 
626 
030799 - Molluscs & invertebrates 
… other 
'000 tonnes 
68 
68 
65 
56 
59  
74  
78 
92 
US$ million  
372 
365 
379 
355 
401  
544  
632 
582 
160590 - Molluscs & 
invertebrates, prepd/presvd … 
other 
'000 tonnes 
109 
102 
86 
89 
93  
99  
92 
96 
US$ million  
499 
451 
422 
426 
484  
631  
583 
533 
030380 - Fish livers & roes, frozen 
'000 tonnes 
55 
50 
53 
46 
47  
50  
54 
46 
US$ million  
488 
440 
644 
449 
401  
498  
708 
490 
030192 - Live eels (anguilla spp.) 
'000 tonnes 
20 
21 
16 
12 
15  
10  
US$ million  
266 
251 
336 
191
410  
431  
387 
479 
Source: UNSD Comtrade. 
Table 4.16 Exports of fish products, 2006-13 
HS2002 
2006
2007
2008
2009
2010 
2011 
2012 
2013
Total 
US$ million 
1,414
1,667
1,649
1,592
1,953 
1,871 
1,823 
1,982
160590 - Molluscs & invertebrates, 
prepd./presvd … other 
'000 tonnes
6
7
6
7
8
US$ million 
289
358
334
357
494 
494 
451 
461
030799 - Molluscs & invertebrates 
… other 
'000 tonnes
9
13
29
26
32 
40 
51 
64
US$ million 
37
72
89
81
166 
233 
322 
454
030379 - Fish, n.e.s., frozen 
'000 tonnes
126
135
116
173
160 
96 
100 
127
US$ million 
118
135
122
165
168 
133 
146 
151
030374 - Mackerel, frozen, excl. 
fillets 
'000 tonnes
173
147
123
78
116 
96 
104 
112
US$ million 
101
111
132
73
109 
108 
113 
121
030420 - Fish fillets, frozen 
'000 tonnes
5
6
6
5
7
US$ million 
52
67
73
74
85 
100 
99 
90
030319 - Pacific salmon, frozen, 
excl. fillets 
'000 tonnes
66
57
45
55
64 
22 
21 
32
US$ million 
149
109
97
140
202 
84 
75 
83
030343 - Skipjack/stripe-bellied 
bonito, frozen, excl. fillets 
'000 tonnes
52
54
55
21
59 
45 
27 
41
US$ million 
42
68
94
23
80 
68 
53 
79
160420 - Prepared/presvd. fish 
other than whole/in pieces 
'000 tonnes
10
11
11
8
9
US$ million 
64
72
84
75
84 
84 
83 
76
030371 - Sardines, frozen, excl. 
fillets 
'000 tonnes
2
4
1
1
13 
23 
55
US$ million 
2
3
1
1
18 
42
030341 - Albacore/longfinned 
tunas, frozen, excl. fillets  
'000 tonnes
12
32
9
16
13 
17 
19
US$ million 
28
61
23
41
17 
36 
55 
42
Source: UNSD Comtrade. 
4.2.3  Policy 
4.66.  Overall responsibility for national fisheries' policies lies with the Fisheries Agency in MAFF, 
while prefectural governments are responsible for local issues, such as management of local 
fisheries' resources. Regarding  important  policy  decision-making, the Fisheries  Policy Council 
(national level), the Regional Fisheries Coordination Committees (at regional level), and the Sea 
Area Coordination Committees (at prefectural level) are consulted for opinions depending on the 
nature of the issue. 
4.67.  The  Fisheries  Cooperative  Associations  (FCA)  are  private  cooperative  organizations 
established voluntarily by fishermen. The FCAs provide for sales of fish, purchases of equipment 
and inputs, credit and insurance services and give guidance to their members. MAFF or the local 
governments lead and supervise the FCAs as required by law. 
4.68.  The  Fisheries  Research  Agency  (FRA),  an  incorporated  administrative  agency,  was 
established in 2001 as an independent body by incorporating nine National Fisheries Research 
VB.NET Create PDF from PowerPoint Library to convert pptx, ppt to
Images. File & Page Process. File: Merge, Append PDF Files. File: Split PDF Document. File: Compress PDF. Page: Create Thumbnails. Page: Insert PDF Pages. Page
.pdf printing in thumbnail size; show pdf thumbnails
VB.NET Create PDF from CSV to convert csv files to PDF in vb.net
Images. File & Page Process. File: Merge, Append PDF Files. File: Split PDF Document. File: Compress PDF. Page: Create Thumbnails. Page: Insert PDF Pages. Page
pdf thumbnails; pdf thumbnail html
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 86 - 
Institutes. In 2003 it took over the duties of the Japan Marine Fishery Research Centre, and the 
Japan Sea-Farming Association, and, in 2006, the National Salmon Resources Centre. The FRA is 
responsible for research into many aspects of capture and aquaculture as well as monitoring 
fishing stocks. In 2009, following a request from the Fisheries Agency, it published "The Grand 
Design of Fisheries and Resources Management in Japan".
40
4.69.  The main laws concerning the fisheries sector are: 
Fisheries Law of 1949 (revised in 1962 and last amended in 2007) which sets out basic 
rights to fisheries and licensing requirements for individuals and management entities; 
Basic Law on the Fisheries Policy of 2001 (last amended in 2008) which provides for 
measures  to  ensure  sustainable exploitation,  stability  of  supply,  protection  of the 
marine environment, and the basis for amendments of related legislation; 
Fisheries Cooperative Association Law of 1948 (last amended in 2007) which sets out 
the legal framework for the Fisheries Cooperation Associations;  
Law to Ensure Sustainable Aquaculture Production of 1999 (last amended in 2005) 
which addresses environmental concerns associated with aquaculture;  
Act on the Exercise of the Sovereign Right for Fishery, etc. in the Exclusive Economic 
Zone of 1996 (last amended in 2001);  
Act on Preservation and Control of Living Marine Resources of 1996 (last amended 
in 2007) which sets out the legal basis for establishing the total allowable catch (TAC) 
and total allowable effort (TAE);  
Act on the Protection of Fishery Resources of 1951 (last amended in 2010) which 
provides for measures to protect marine resources, such as closure of fishing grounds, 
and catch and gear restrictions, as well as measures to address pollution.
41, 42, 43
4.70.  Policy for the fisheries sector is set out in the Basic Plan for Fisheries which was formulated 
in 2012 following earlier plans such as the Basic Fisheries Plan of 2002 that was further developed 
in 2007. The Basic Plan sets out multiple objectives for the sector and fishing communities, based 
on four axes: 
Reconstruction of damage caused by the Great East Japan Earthquake; 
Sustainable  use  of  resources  through  resource  management  and  sustainable 
aquaculture;  
Promotion of consumption based on foods' safety, quality, and promotion; and 
Improved safety and livelihood of fishing communities.
44, 45
4.71.  The average duty on imports of fish and fish products is 6.2% with a maximum rate of 15% 
and a standard deviation of 3.7 – which indicates that there is not much variation among tariffs. In 
addition, other market access measures apply to several species:  
For some tuna and tuna-like species, such as bluefin tuna, southern bluefin tuna and 
bigeye  tuna,  Japan  has  import  control  systems,  including  import  approval  and 
acknowledgements for imports which, according to the authorities, are in accordance 
with the  conservation and  management  measures of some tuna  regional fisheries 
40
FRA (2009). 
41
European Parliament (2013). 
42
FAO (undated). 
43
Japanese authorities. 
44
MAFF (2013b). 
45
Mizahara M. (2012). 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 87 - 
management organizations (RFMOs)  such  as  the  International  Commission for the 
Conservation of Atlantic Tuna (ICCAT) and the Commission for the Conservation of 
Southern Bluefin Tuna (CCSBT); and  
Import  quotas  apply  to  several  other  species,  including  herring,  cod,  mackerel, 
sardines, and  saury.  According  to the  authorities, these measures complement  its 
management of coastal fisheries' resources, including TACs which apply to some of 
these species.
46
4.2.3.1  Reconstruction 
4.72.  The Great East Japan Earthquake and tsunami caused extensive damage to the fishery 
sector in Japan causing an estimated ¥1.25 trillion in damage to 28,612 vessels, and 319 ports, 
and including ¥133.5 billion in damage to aquaculture facilities and products. Under the Fisheries 
Recovery  Master Plan, the objective  is to  complete the recovery of fishing port facilities by 
end-FY2015. Over 12,000 vessels had been recovered by end-FY2013 and considerable progress 
has been made in replacing or recovering processing and distribution and seedling production 
facilities. To address concerns about food safety following the Fukushima nuclear power plant 
accident, an extensive system for monitoring radiation levels in the relevant area was introduced, 
backed, if necessary, by voluntary or compulsory suspension of fishing operations, sales, and 
distribution.  
4.2.3.2  Stock management 
4.73.  In 2012 the FRA assessed 52 species and 84 fishing stocks and estimated that resource 
levels were low for 35 stocks, medium for 34, and high for 15. Management of resources is based 
on  several  measures,  including  fishing  rights  and  permits,  as  well  as  voluntary  resource 
management supported by the government. 
4.74.  Fishery rights and permits for fishing may be granted as follows:  
Fishery rights granted by prefectural governors for coastal fishing based on the fishing 
ground plan which sets out the type of fishery, the fishing ground and other details. The 
rights include operation of large-scale set-net fishing, aquaculture in specified areas, 
and small-scale common fishing; 
The prefectural governors may grant permits for small- to medium-scale fishing based 
on prefectural regulations which must be approved by MAFF; and 
MAFF may grant permits for large-scale off-shore and distant-water fishing as well as 
specified  fishing  methods  for  certain  species.  The  permits  may  be:  (i)  for  some 
designated fisheries where the total number of vessels by tonnage class and each area 
of operation are specified in a 5-yearly (generally) notification made by the Minister; 
(ii) for some specified fisheries where the Ministers grants a permit each year; or 
(iii) for some activities and species where notification must be made to the Minister 
before the start of the operation period.
47
4.75.  TAC are set for seven species by the Fisheries Agency based on estimates of allowable 
biological catch and other factors and in consultation with different stakeholders.
48
It has been 
noted that, in some cases, the TAC had been greater than the allowable biological catch and Japan 
has not introduced an explicit ban on discards.
49
According to the authorities, efforts have been 
made to ensure that the TAC conforms to the allowable biological catch and individual quota 
systems have been introduced for three species, including Atlantic bluefin tuna and southern 
bluefin tuna. 
46
Japanese authorities; and JETRO (2011), pp. 1-2. 
47
MAFF (2013b), p. 27. 
48
TACs are set for saury, Alaska pollack, horse mackerel, sardine, mackerel, Japanese common squid, 
and snow crab. 
49
FRC (2008), p. 7 (Japanese). Translated and referred to in European Parliament (2013), p. 25. 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 88 - 
4.76.  In 2011, a new resource-management framework for both capture and aquaculture was 
introduced under which the fishery organizations prepare and implement resource-management 
plans in line with the guidelines developed by the central government or prefectural authorities. As 
at end-March 2013, 1,705 resource-management plans had been prepared.  
4.77.  Several  measures  have  been  taken  to  prevent  and  deter  illegal,  unreported,  and 
unregulated  (IUU) fishing,  through  bilateral  cooperation  and  information-sharing  efforts,  and 
through regional fisheries' management organizations, for example vessel-monit*oring systems 
and trade-related measures such as statistical document programmes and catch documentation 
systems.  
4.2.3.3  International agreements 
4.78.  Japan is a member of a number of international and regional fishery organizations
50
and has 
intergovernmental agreements with Australia, Canada, China, France, Kiribati, the Republic of 
Korea, Marshall Islands, Morocco, the Russian Federation, Solomon Islands, Senegal, and Tuvalu. 
The agreements with Australia, Canada, and France do not provide for access by Japanese fishing 
vessels and the agreements with China, the Republic of Korea, and the Russian Federation are 
mutual-access agreements allowing reciprocal access to each country's EEZ. In addition there are 
numerous  private-sector-based  agreements  which  provide for  access to  the waters  of other 
countries and territories (Cabo Verde,  Côte d'Ivoire, Equatorial Guinea, Fiji, Gabon, Gambia, 
Guinea, Guinea-Bissau, Madagascar, Mauritania, Mauritius, Micronesia, Mozambique, Nauru, Palau, 
Papua New Guinea, Sao Tome and Principe, Seychelles, Sierra Leone, St. Helena, and Tanzania). 
4.2.3.4  Support for fisheries 
4.79.  According to the OECD: "General services account for nearly half of government financial 
transfers, of which construction of public infrastructure is the most significant." Cost reducing 
transfers represent only a small proportion of total support and "an interest subsidy is the major 
cost-reducing transfer in Japan" while "support for renewal of small fishing boats and equipment is 
provided to improve workers' safety at sea on family-owned coastal boats" (Table 4.17).
51
Table 4.17 Government transfers to fishing, 2005-11 
(¥ billion) 
2005
2006
2007
2008
2009 
2010 
2011
Marine capture fisheries 
238.4 
227.2 
214.4 
207.7 
201.4  
149.0  
153.0 
Decommissioning of vessels and licences 
1.7 
1.5 
1.5 
1.4 
1.6  
1.2  
0.5 
Disaster relief payments 
..
..
..
..
.. 
.. 
..
Cost-reducing transfers 
1.2 
0.4 
0.4 
0.3 
0.3  
2.4  
1.1 
General services 
235.6 
225.3 
212.6 
206.0 
199.5  
145.3  
151.4 
Aquaculture 
0.4 
1.8 
1.4 
1.3 
1.1  
0.9  
0.9 
Cost-reducing transfers 
..
..
..
..
.. 
0.2  
0.1 
General services 
0.4 
1.8 
1.4 
1.3 
1.1  
0.8  
0.9 
Marketing and processing 
2.2 
2.0 
2.0 
2.2 
3.0  
1.6  
0.6 
General services 
2.2 
2.0 
2.0 
2.2 
3.0  
1.6  
0.6 
Total 
240.9 
231.0 
217.9 
211.3 
205.5  
151.5  
154.6 
.. 
Not available. 
Source: OECD (2013), OECD Review of Fisheries: Country Statistics 2013, OECD Publishing, p. 235. Viewed 
at: http://dx.doi.org/10.1787/rev_fish_stat_en-2013-en [December 2014]. 
4.80.  Supplementary budgets provided additional assistance in response to the 2011 earthquake. 
The FY2013 budget and supplementary budget provided a total of ¥48.4 billion in financial support 
to fishermen and cooperatives out of a total of ¥293.3 billion.
52
50
Indian Ocean Tuna Commission (IOTC), Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC), 
Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC), International Commission for the Conservation of Atlantic 
Tuna (ICCAT), Commission for the Conservation of Southern Bluefin Tuna (CCSBT), General Fisheries 
Commission for the Mediterranean (GFCM), South East Atlantic Fishery Organization (SEAFO), Convention on 
the Conservation and Management of Pollock Resources in the Central Bering Sea (CCBSP), North Pacific 
Anadromous Fish Commission (NPAFC), Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources, 
and Northwest Atlantic Fisheries Organization (NAFO). 
51
OECD (2013d), p. 319. 
52
European Parliament (2013), p. 23. 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 89 - 
4.81.  Supporting the resource management system referred to above, an income stabilization 
measure was introduced in FY2011, and a cost reduction measure introduced in FY2010. The 
income stabilization measure is intended to partially compensate for losses in income arising from 
compliance with a resource-management plan while the cost-reduction measure compensates for 
any increase above 115% of the average for the past two years in the price of crude oil or feed 
costs. The cost-reduction measure is half funded by the government and half by the fishermen.
53
4.82.  In  addition,  a  tax  exemption  for  fossil  fuels  is  provided  for  some  sectors,  including 
agriculture and fishing, and the special-purpose tax on light oil (which is used for construction and 
maintenance of public roads) does not apply to non-road uses of light oils which includes fishing 
vessels.
54
The authorities stated that other industrial activities, such as aquaculture, forestry, 
ceramics, and other railways are subject to the same treatment. 
4.83.  The  Fisheries  Modernization  Fund  Interest  Subsidy  and  the  Fund  for  the  Measure  to 
Recovery Fishery Resources were notified to the WTO Committee on Subsidies and Countervailing 
Measures. According to the notification, the Fisheries Modernization Fund provides an interest 
subsidy to financial organizations, including fisheries' cooperatives, "to advance equipments and 
modernize  management  of  fisheries  and  related  sectors."  The  total  amount  provided  was 
¥3.9 million in FY2013 and ¥4.6 million in FY2012. Under the Fund for the Measure to Recovery 
Fishery Resources, the government provides grants for comprehensive programmes implemented 
by non-governmental organizations. The subsidies are provided for sustainable management of 
fishery resources, promotion of stock enhancement and aquaculture, and conservation of the 
coastal environment. The total amount provided was ¥2,706 million in FY2013 and ¥3,071 million 
in FY2012.
55
4.3  Energy 
4.3.1  Features 
4.84.  Japan imports nearly all its basic energy requirements in the form of natural gas, crude oil, 
coal, and oil products. Domestic oil production, at 0.005 million bbl/day and reserves of about 
44 million barrels are small compared to consumption of 4.7 million bbl/day.
56
One of the main 
sources of energy used to be from nuclear plants, which accounted for over 15% of total energy 
supply and over 30% of total electricity production in 2005, but this declined sharply following the 
accident at the Fukushima nuclear plant in 2011 and the subsequent shut down of other nuclear 
power plants leading to greater imports of natural gas and a reduction in energy consumption 
(Table 4.18).
57
4.85.  Most energy imports are in the form of crude oil which is refined in Japan. Most of the 
refined products are consumed domestically for transport, commercial and public services, and 
residential use but some are exported. In 2013, total refinery capacity was 4.123 million bbl/day 
and  refinery  throughputs  were  3.453  million,  down  from  4.645  million  and  4.118  million 
respectively in 2003.
58
53
MAFF (2011a), p. 4. 
54
Martini R. (2012). 
55
WTO document G/SCM/N/253/JPN/Suppl.1 of 17 March 2014. 
56
U.S. Energy Information Administration online data. Viewed at: 
http://www.eia.gov/countries/data.cfm [December 2014]. 
57
International Energy Agency online data. Viewed at: http://www.iea.org/statistics/ [November 2014]. 
58
BP (2014). 
WT/TPR/S/310 • Japan 
- 90 - 
Table 4.18 Total primary energy supply, 2005-12 
('000 tonnes of oil equivalent (toe)) 
2005 
2006
2007
2008
2009
2010 
2011 
2012
Coal 
110,046 
111,433
116,363
113,572
101,273
115,116 
107,531 
112,178
Crude oil 
215,701 
207,722
211,644
202,602
185,411
185,314 
181,067 
183,087
Oil products 
27,467 
25,818
18,038
11,243
15,415
17,009 
25,802 
27,107
Natural gas 
70,565 
77,454
83,046
83,715
80,732
86,014 
100,062 
105,292
Nuclear 
79,421 
79,095
68,756
67,270
72,905
75,114 
25,520 
4,154
Hydro 
6,576 
7,527
6,365
6,575
6,613
7,070 
7,155 
6,492
Geothermal, solar, etc. 
3,837 
3,738
3,729
3,482
3,682
3,522 
3,704 
3,781
Biofuels and waste 
6,807 
6,928
7,170
6,821
6,381
9,647 
10,116 
10,191
Total 
520,421 
519,695
515,111
495,278
472,412
498,808 
461,956 
452,281
Source: International Energy Agency online database. Viewed at: http://www.iea.org/statistics/ 
[November 2014]. 
4.3.2  Electricity 
4.3.2.1  Features 
4.86.  From 2005 to 2012, total electricity production and consumption was quite stable at about 
1 million GWh each year. Since then production has declined, and the fuel mix has changed as 
production from gas increased while production from nuclear declined. Consumption has also been 
relatively stable, peaking at just over 1 million GWh, but has declined sharply since 2011: reaching 
923 GWh in 2012 (Table 4.19). 
Table 4.19 Production and consumption of electricity, 2005-12 
(GWh) 
2005 
2006 
2007
2008
2009
2010 
2011 
2012
Production 
Gas 
243,819  
267,430 
294,203 
286,867 
287,865 
300,751  
375,046  
397,219 
Coal 
300,829  
292,757  
307,903 
292,124 
281,733 
299,134  
281,936  
303,230 
Oil 
135,164  
113,913  
154,494 
131,209 
86,083 
91,668  
150,976  
181,289 
Hydro 
86,350  
97,340  
84,234 
83,504 
83,832 
90,682  
91,709  
83,645 
Biofuels 
15,340  
15,339  
16,095 
15,448 
14,346 
29,095  
29,150  
30,241 
Nuclear 
304,755  
303,426  
263,832 
258,128 
279,750 
288,230  
101,761  
15,939 
Waste 
7,060  
7,299  
7,275 
7,322 
7,457 
7,114  
8,170  
8,332 
Solar – pv 
1,493  
1,794  
2,015 
2,251 
2,758 
3,800  
5,160  
6,963 
Wind 
1,754  
2,210  
2,624 
2,946 
3,616 
4,017  
4,677  
4,838 
Geothermal 
3,226  
3,081  
2,043 
2,750 
2,886 
2,632  
2,676  
2,609 
Total production 
1,099,790  
1,104,589  
1,134,718 
1,082,549 
1,050,326 
1,117,123  
1,051,261  
1,034,305 
Losses 
50,430  
50,225  
50,989 
51,312 
50,526 
49,387  
49,007  
45,386 
Consumption 
Industry 
341,141  
343,763  
349,440 
309,901 
289,367 
328,191  
286,678  
275,883 
Transport 
19,057  
18,771  
18,854 
18,829 
18,815 
18,917  
18,739  
18,645 
Residential 
283,080  
279,594  
290,999 
286,189 
286,016 
305,265  
290,208  
287,343 
Services 
332,334  
339,890  
349,068 
346,373 
338,143 
342,665  
337,806  
333,058 
Agriculture 
969  
864  
925 
882 
876 
895  
858  
893 
N.e.s. 
1,493  
1,794  
2,015 
2,251 
2,758 
3,795  
5,119  
6,877 
Total consumption 
978,074  
984,676   1,011,301 
964,425 
935,975 
999,728  
939,408  
922,699 
Source: International Energy Agency online database. Viewed at: http://www.iea.org/statistics/ 
[November 2014]. 
4.87.  Up to 1995, electricity in Japan was provided by ten vertically integrated regional utilities 
companies with monopolies on generation, transmission, distribution and retail in their respective 
regions. All regions provide retail at 100 V, but the three regions in the east operate at 50Hz and 
seven in the west at 60 Hz. Although the sector has been gradually reformed over the past 
twenty years, the regional utilities are still the main producers, transmitters, distributors, and 
retailers, while interchange between some of the regions remains limited and the three frequency 
converters between the 50 and 60 Hz areas have a total capacity of only 1.2 GW (Chart 4.6). 
Okinawa is not connected to the others and operates at 60 Hz retail.  
Documents you may be interested
Documents you may be interested