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HEROS User Guide 
May 2014 
HUD Environmental Review 
Online System (HEROS)  
Part 58 User Guide 
Version: July 2014 
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May 2014 
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HEROS User Guide 
May 2014 
TABLE OF CONTENTS 
_Toc386801328
DEFINITIONS AND ABBREVIATIONS .............................................................................. 5 
Definitions ............................................................................................................................................................................. 5 
Abbreviations for HEROS ................................................................................................................................................ 8 
INTRODUCTION ...................................................................................................................................................... 9 
HEROS OVERVIEW .............................................................................................................................................. 12 
Accessing HEROS .............................................................................................................................................................. 12 
HEROS Navigation ............................................................................................................................................................ 15 
My Environmental Reviews Dashboard.................................................................................................................. 19 
Main Menu Bar .................................................................................................................................................................. 23 
NAVIGATING A PART 58 REVIEW .................................................................................................................. 26 
Navigating a Part 58 Review ........................................................................................................................................ 26 
Setting Up a Part 58 Review .......................................................................................................................................... 28 
Screen 1101–Review Type ........................................................................................................................................... 28 
Screen 1105–Initial Screen .......................................................................................................................................... 29 
Screen 1120–Sensitive Information ......................................................................................................................... 31 
Screen 1122–Sensitive Information Guidance ..................................................................................................... 32 
Screen 1125–Project Summary .................................................................................................................................. 33 
Screen 1311–Level of Review ..................................................................................................................................... 36 
Screen 1320–Level of Review Determination Assistant .................................................................................. 37 
Screen 1341, 1342, 1344, 1346, 1348 –Level of Review Confirmation Screens .................................... 38 
Navigating HEROS by Level of Review ...................................................................................................................... 39 
Screen 1365–Cooperating Agency ............................................................................................................................ 41 
Screen 1366–Project Justification ............................................................................................................................. 42 
Screen 1370–Environmental Impact Statement ................................................................................................. 43 
Screen 2005–Related Laws and Authorities ......................................................................................................... 44 
Screen 4010–EA Factors–Summary ......................................................................................................................... 49 
Screen 4100–Environmental Assessment Analysis ........................................................................................... 51 
Screen 5000–Mitigation Measures and Conditions ........................................................................................... 53 
Screen 6210–CEST Determination ............................................................................................................................ 54 
Screen 6220–Package Screen ...................................................................................................................................... 55 
Screen 6222–Exempt and CENST Signature Page .............................................................................................. 56 
Screen 6224–Conversion to Exempt Signature Screen .................................................................................... 57 
Screen 6226–CEST Signature and Posting for Public Comment ................................................................... 58 
Screen 6230–Notice of Intent to Request Release of Funds ........................................................................... 60 
Screen 6310–EA Determination ................................................................................................................................. 62 
Screen 6320–EA Signature and Posting Screen ................................................................................................... 63 
Screen 6330–NOI-RROF and Notice of FONSI for EA Projects Only ............................................................ 65 
Form 7015.15–Request for Release of Funds and Certification ................................................................... 67 
Form 7015.16–Authority to Use Grant Funds ...................................................................................................... 70 
Screen 6600–Complete and Archive Review ........................................................................................................ 72 
Screen 6605–Complete Reviews ................................................................................................................................ 73 
Following Up on a Completed Review............................................................................................................................... 74 
Screen 7000–Mitigation Follow-Up .......................................................................................................................... 75 
Screen 1161–Reevaluation of a Completed Review .......................................................................................... 76 
C# powerpoint - PowerPoint Conversion & Rendering in C#.NET
documents in .NET class applications independently, without using other external third-party dependencies like Adobe Acrobat. PowerPoint to PDF Conversion.
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C# Word - Word Conversion in C#.NET
Word documents in .NET class applications independently, without using other external third-party dependencies like Adobe Acrobat. Word to PDF Conversion.
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May 2014 
TIERED REVIEWS ................................................................................................................................................ 77 
Navigating Tiered Reviews .................................................................................................................................................... 77 
Tiered Review Screens.............................................................................................................................................................. 79 
Tiered Screen 1101–Review Type ............................................................................................................................ 81 
Tiered Screen 1105–Initial Screen ............................................................................................................................ 82 
Tiered Screen 1210–Tiered Review: Level of Review ...................................................................................... 85 
Tiered Screen 1220–Tiered Review: Project Summary ................................................................................... 86 
Tiered Screen 1230–EA Upload ................................................................................................................................. 88 
Tiered Screen 1251–Tiered Reviews: Related Laws and Authorities ........................................................ 89 
Tiered Screen 1252–Tiered Review: Written Strategy .................................................................................... 91 
Tiered Screen 1370–Environmental Impact Statement ................................................................................... 93 
Tiered Screen 6215–CEST Determination ............................................................................................................. 94 
Tiered Screen 6220–Package Screen ....................................................................................................................... 95 
Tiered Screen 6226–CEST Signature and Posting for Public Comment .................................................... 96 
Tiered Screen 6230–Notice of Intent to Request Release of Funds ............................................................ 98 
Tiered Screen 6320–EA Signature and Posting Screen ................................................................................. 100 
Tiered Screen 6330–NOI-RROF and Notice of FONSI for EA Projects Only .......................................... 102 
Tiered Form 7015.15–Request for Release of Funds and Certification.................................................. 103 
Tiered Form 7015.16–Authority to Use Grant Funds .................................................................................... 106 
Tiered Screen 6600–Complete and Archive Review ...................................................................................... 108 
Tiered Screen 6605–Completed Reviews ........................................................................................................... 109 
Tiered Screen 1240–Site-Specific or Second Tier Reviews ......................................................................... 110 
Reports ................................................................................................................................................................. 111 
Appendix 1 — HEROS Local Administrator Controls ........................................................................... 115 
Appendix 2 — Part 58 User Roles and Privileges ................................................................................. 120 
Appendix 3 — List of Associated HUD Programs .................................................................................. 122 
Appendix 4 — Non-Responsible Entity Recipient and Consultant User Roles ........................... 124 
VB.NET PDF: How to Create Watermark on PDF Document within
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C# Windows Viewer - Image and Document Conversion & Rendering in
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May 2014 
DEFINITIONS AND ABBREVIATIONS 
Definitions
1
For  the  purposes  of  this  part,  the  following  definitions  supplement  the  uniform 
terminology provided in 40 CFR part 1508: 
Activity means an action that a grantee or recipient puts forth as part of an assisted project, 
regardless of whether its cost is to be borne by the HUD assistance or is an eligible expense 
under the HUD assistance program. 
Certifying Officer means the official who is authorized to execute the Request for Release of 
Funds  and  Certification  and  has  the  legal  capacity  to  carry  out  the  responsibilities  of 
§ 58.13. 
Extraordinary  Circumstances means  a  situation  in  which  an  Environmental  Assessment 
(EA) or Environmental Impact Statement (EIS) is not normally required, but due to unusual 
conditions, an EA or EIS is appropriate. Indicators of unusual conditions are: 
(i) Actions that are unique or without precedent; 
(ii) Actions that are substantially similar to those that normally require an EIS; 
(iii) Actions that are likely to alter existing HUD policy or HUD mandates; or 
(iv) Actions that, due to unusual physical conditions on the site or in the vicinity, have 
the potential for a significant impact on the environment or in which the environment 
could have a significant impact on Users of the facility. 
Project means  an  activity,  or  a  group  of  integrally  related  activities,  designed  by  the 
recipient to accomplish, in whole or in part, a specific objective. 
Recipient means any of the following entities, when they are eligible recipients or grantees 
under a program listed in § 58.1(b): 
(i) A State that  does  not distribute  HUD assistance under the program to a unit of 
general local government; 
(ii)  Puerto Rico, Guam,  the Northern Mariana Islands, the  Virgin Islands,  American 
Samoa, and Palau; 
1
Definitions, terms, and abbreviations listed in 24 CFR Part 58.2 
C# Excel - Excel Conversion & Rendering in C#.NET
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VB.NET PowerPoint: VB Code to Draw and Create Annotation on PPT
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May 2014 
(iii) A unit of general local government; 
(iv) An Indian tribe; 
(v) With respect to Public Housing Programs under § 58.1(b)(6)(i), fiscal year 1999 
and  prior  HOPE  VI  grants  under  § 58.1(b)(6)(ii),  or  Section  8  assistance  under 
§ 58.1(b)(6)(iii), a public housing agency; 
(vi) Any direct grantee of HUD for a special project under § 58.1(b)(7); 
(vii)  With respect  to  the FHA  Multifamily  Housing  Finance  Agency  Program  under 
58.1(b)(8), a qualified housing finance agency; 
(viii)  With  respect  to  the  Self-Help  Homeownership  Opportunity  Program  under 
§ 58.1(b)(9), any direct grantee of HUD. 
(ix) (A) With respect to NAHASDA assistance under § 58.1(b)(10), the Indian tribe or 
the Department of Hawaiian Home Lands; and 
(B)  With  respect  to  the  Section  184  Indian  Housing  Loan  Guarantee  program 
under § 58.1(b)(11), the Indian tribe. 
(x)  With  respect  to the  Shelter Plus Care  and Supportive Housing Programs  under 
§ 58.1(b)(3)(ii), nonprofit organizations and other entities. 
Responsible Entity means: 
(i)  With  respect  to  environmental  responsibilities  under  programs  listed  in 
§ 58.1(b)(1), (2), (3)(i), (4), and (5), a recipient under the program. 
(ii)  With  respect  to  environmental  responsibilities  under  the  programs  listed  in 
§ 58.1(b)(3)(ii) and (6) through (12), a state, unit of general local government, Indian 
tribe or Alaska Native Village, or the Department of Hawaiian Home Lands, when it is 
the recipient under the program. Under the Native American Housing Assistance and 
Self-Determination Act of 1996 (25 U.S.C. 4101 et seq. ) listed in § 58.1(b)(10)(i), the 
Indian tribe is the Responsible Entity whether or not a Tribally Designated Housing 
Entity is authorized to receive grant amounts on behalf of the tribe. The Indian tribe is 
also the  Responsible  Entity under  the  Section  184  Indian  Housing Loan  Guarantee 
program listed in § 58.1(b)(11). Regional Corporations in Alaska are considered Indian 
tribes in this part. Non-recipient responsible entities are designated as follows: 
(A)  For qualified  housing finance  agencies,  the  State  or a  unit of  general  local 
government,  Indian  tribe  or  Alaska  native  village  whose  jurisdiction  contains  the 
project site; 
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May 2014 
(B) For public housing agencies, the unit of general local government within which 
the project is located that exercises land use responsibility, or if HUD determines this 
infeasible, the county, or if HUD determines this infeasible, the State; 
(C)  For  non-profit  organizations  and  other  entities,  the  unit  of  general  local 
government, Indian tribe or Alaska native village within which the project is located 
that exercises land use responsibility, or if HUD determines this infeasible, the county, 
or if HUD determines this infeasible, the State; 
Unit  Density refers  to  a  change  in  the  number  of  dwelling  units.  Where  a  threshold  is 
identified  as  a  percentage  change  in  density  that  triggers  review  requirements,  no 
distinction is made between an increase or a decrease in density. 
Tiering means  the  evaluation  of  an  action  or  an  activity  at  various  points  in  the 
development process as a proposal or event becomes ripe for an Environment Assessment 
or Review. 
Vacant Building means a habitable structure that has been vacant for more than one year. 
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May 2014 
Abbreviations for HEROS 
AAQ—Ask a Question; 
AUGF—Authority to Use Grant Funds; 
CEST—Categorical Exclusion Subject to §58.5; 
CENST—Categorical Exclusion Not Subject to §58.5; 
CPD—Community Planning and Development; 
EA—Environmental Assessment; 
EIS—Environmental Impact Statement; 
ERR—Environmental Review Record; 
FOSI—Finding of Significant Impact; 
FONSI—Finding of No Significant Impact; 
HUD—Department of Housing and Urban Development; 
LORDA—Level of Review Determination Assistant; 
NEPA—National Environmental Policy Act of 1969, as amended; 
NOI-RROF—Notice of Intent to Request Release of Funds; 
OEE—Office of Environment and Energy; 
PIH—Public and Indian Housing; 
ROD—Record of Decision; and 
RROF—Request for Release of Funds and Certification. 
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May 2014 
INTRODUCTION 
To help Responsible Entities facilitate the environmental review process, the Department 
of Housing and Urban Developmentǯs (HUDǯs) Office of Environment and Energy (OEE) has 
developed the HUD Environmental Review Online System (HEROS). HEROS is a web-based 
system  for  Responsible  Entities  to  prepare  and  manage  their  Environmental  Review 
Records (ERR). HEROS applies to all environmental reviews for HUD-assisted projects. 
HEROS streamlines the environmental review process for Users by replacing the existing 
paper-based process with a  comprehensive web-based  system. Users  are able  to  create 
electronic  Environmental  Review  Records  and  manage  their  reviews  from  a  single, 
electronic  portal.  This  facilitates  easier  organization,  sharing,  and  communications 
between a Responsible Entity and its partners. 
Policy guidance and instructions on how  to properly complete an environmental review 
are  integrated  throughout  HEROS.  HEROS  instructs  the  User  through  each  step  of  the 
process, including: 
Defining a project, 
Determining the level of review, 
Performing the analysis, 
Finalizing the review, and 
Updating completed reviews. 
In accordance with promoting accountability and transparency for HUD-assisted projects, 
the Environmental Review Records created through HEROS are available for public review 
during the public comment period and are Dzarchiveddz for one (1) year after completion of 
the  review  on  the  HUD  Exchange  website  at https://www.onecpd.info/environmental-
review/environmental-review-records. Each review is saved in HEROS permanently and 
can be updated at any time. 
HEROS can be used to develop both Part 50 and  Part  58 environmental reviews, and it 
covers the following environmental laws and authorities. 
1.
National Environmental Policy Act of 1969 
2.
Airport Hazards–Clear Zones and Accident Potential Zones; 24 CFR Part 51 Subpart 
3.
Coastal Barrier Resources–Coastal Barrier Resources Act, as amended by the Coastal 
Barrier Improvement Act of 1990 
4.
Flood  Insurance–Flood  Disaster  Protection  Act  of  1973  and  National  Flood 
Insurance Reform Act of 1994 
5.
Air Quality–Clean Air Act, as amended 
6.
Coastal Zone Management–Coastal Zone Management Act 
7.
Contamination and Toxic Substances–24 CFR 50.3(i) & 58.5(i)(2) 
8.
Endangered Species–Endangered Species Act of 1973 
9.
Explosive and Flammable Hazards–24 CFR Part 51 Subpart C 
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10 
May 2014 
10.
Farmlands Protection–Farmland Protection Policy Act of 1981 
11.
Floodplain Management–Executive Order 11988 and 24 CFR Part 55 
12.
Historic Preservation–National Historic Preservation Act of 1966 
13.
Noise Abatement and Control–Noise Control Act of 1972, as amended by the Quiet 
Communities Act of 1978 
14.
Sole Source Aquifers–Safe Drinking Water Act of 1974, as amended 
15.
Wetlands Protection–Executive Order 11990 and 24 CFR Part 55 
16.
Wild and Scenic Rivers–Wild and Scenic Rivers Act of 1968 
17.
Environmental Justice–Executive Order 12898 
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