pdf viewer c# : Adding images to pdf files SDK Library API .net wpf windows sharepoint organized_crime_markets_and_trends12-part2002

Organized Crime in Bulgaria: Markets and Trends
121
lation. All too often, violence is resorted to even before leaving the country 
and the victim may be forced to prostitute herself in Bulgaria first, usually 
in some other town.
200
• Making the travel arrangements and transporting the victims. Criminal 
groups are involved at this stage, too. An important task is to secure the 
necessary documents, organize transportation and make other travel ar-
rangements. Prior to 2001, mainly forged visas and passports were used 
but since then they have not been necessary for initial trafficking to most 
West-European countries. Sometimes, with her behavior and being unaware 
of the actual purpose and risks involved, the girl herself can make it easier 
to cross the border. In some cases, resisting women are drugged during 
the trip so as not to create problems. Border crossing can also be arranged 
with the help of corrupt officers from the border agencies. A great many 
women actually choose to prostitute themselves outside Bulgaria.
• Upon arrival in the destination country they are met by a middleman or 
procurer and ultimately end up in a nightclub, brothel, private home, or in 
the street, all controlled to a varying degree by criminals. It is not uncom-
mon for the victim to be sold by one criminal group to another, different 
from the one that initially recruited her for trafficking.
• Controlling prostitution. As mentioned above, in many countries, particu-
larly in ones where prostitution is prohibited but even in countries where 
it is legal, the sex industry is largely controlled by criminal groups.
Because trafficking is a process, organized criminal groups and members there-
of may only be involved in some of the above-outlined stages. At other stages, 
the victims or the middlemen may not have interacted with organized criminal 
groups, e.g. in emigration assisted by relatives or emigration with the aid of a le-
gitimate agency or friends and acquaintances but which ends up as trafficking. 
The Evolution
The above-outlined stages in the organization of trafficking in many respects re-
flect the period up to 2001-2002.
In this context, it is necessary to bear in mind the developments in Eastern Eu-
rope and the Balkans that are creating increasing risk of emergence of procurer 
networks forcibly exploiting young women. In the early years of the transition, 
in countries like the Czech Republic, Hungary, Poland, and Slovakia, the Bulgar-
ian and international procurer networks used systematic violence. However, after 
the economic and social stabilization of these countries there were a series of 
law-enforcement operations that dismantled dozens of structures using Bulgar-
ian girls. A similar situation occurred in the Balkan counties with the end of the 
regime of Milosevic and the disappearance of the areas of military operations. 
In Bulgaria, the semi-criminal rings started avoiding recourse to violence as early 
as 1997-1998 (the first attempts to reduce violence date back to 1995). Once 
200 See Trafficking in Women: Questions and Answers, p. 5 and p. 34
Trafficking in Women: Questions and Answers, p. 5 and p. 34
Trafficking in Women: Questions and Answers
Adding images to pdf files - insert images into PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Sample C# code to add image, picture, logo or digital photo into PDF document page using PDF page editor control
add jpg to pdf document; how to add image to pdf form
Adding images to pdf files - VB.NET PDF insert image library: insert images into PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Guide VB.NET Programmers How to Add Images in PDF Document
add an image to a pdf form; add image to pdf form
122
Prostitution and Human Trafficking
and Human Trafficking
and Human Traf
the negotiations for the country’s EU accession were under way and particularly 
as the issue of Bulgarian organized crime was brought up with special emphasis, 
even the freelance procurers began to adjust their criminal activity to the new 
situation. There emerges an ever more definite orientation toward the market 
models of voluntary prostitution.
In the opinion of officers working in the area of trafficking in women for sexual 
exploitation, as confirmed by NIS reports, the following notable tendencies have 
emerged in the past 3-4 years:
• The use of threat and violence, particularly in international trafficking, is 
becoming ever less common. 
• Persons in financial and social difficulty are most at risk. 
• The victims are aware of the nature, but are deceived about the conditions, 
of work.
201
NIS also notes an evolution in trafficker-victim relations. According to NIS, threat 
and violence have given way to payment schemes including fines and penalties. 
In some cases the victims manage to earn the procurer’s trust and get to work 
under better conditions while supervising other trafficking victims.
202
Rudiments 
of this tendency were observed as early as 2001 and 2002 in the Netherlands 
where, according to Van Dyke, 26% of the traffickers were women and most 
were victims of trafficking themselves.
203
There have been reports in the press 
about specific cases when control over Bulgarian prostitutes in the destination 
country is entirely taken over by women who have earned the procurers’ trust 
and not all of whom are trafficking victims.
204
The Export of Prostitution Beyond Human Trafficking
The focus of foreign governments, as well as of Bulgarian and international NGOs, 
on the human trafficking problem has left aside an alarming social phenomenon 
of unforeseeable consequences for Bulgaria – the mass export of prostitution from 
the country and the Bulgarian share in the sex service markets of Central and 
Western Europe. The interviews conducted under the present study, surveys car-
ried out in Western Europe, and analyses by police agencies in various European 
countries all point to the fact that voluntary prostitution outside the country is
in fact the typical phenomenon while forcible prostitution is considerably less 
widespread. The data indicate that forcible prostitution outside the country was a 
common practice in the early to mid-1990s, when export was still highly limited 
and affected an insignificant percentage of the population. As Bulgarians entered 
the sex service markets in Central and Western Europe on a mass scale, the prac-
tices started to change. Prostitution came to be perceived as ”a very well-paid job 
in the West” and the procurer’s position, as a necessary logistical role.
201 NIS 2005, pp.118-119
202 Ibid, p. 121
203 Dutch National Rapporteur, 2003 Report
204 168 Chassa weekly, April 1-7, 2005
168 Chassa weekly, April 1-7, 2005
168 Chassa
VB.NET PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file
Capable of adding PDF file navigation features to your VB to or from multiple supported images and documents. merge, append, and split PDF files; insert, delete
add an image to a pdf in preview; add image to pdf file acrobat
C# PDF Page Insert Library: insert pages into PDF file in C#.net
such as how to merge PDF document files by C# code PDF document pages and how to split PDF document in APIs, C# programmers are capable of adding and inserting
acrobat insert image into pdf; adding image to pdf
Organized Crime in Bulgaria: Markets and Trends
123
It was further established in the course of the research that allegations of traf-
ficking and sexual exploitation have become an effective instrument used in the 
competition between different procurer networks. In many EU countries, self-
identification as a trafficking victim proves to be a good opportunity for legitimi-
zation in the labor market, including for continued unproblematic prostitution. 
Attempts to follow up on the fate of the victims of sexual exploitation have found 
that in a huge proportion of cases the girls continue to work for another procurer 
network, independent procurer, or on their own.
The focus on the trafficking in women for sexual exploitation and the realization 
that it only accounts for a small part of the Bulgarian share in the European 
market for sex services have raised the issue of the magnitude of the prostitution 
export phenomenon.
Tentative Estimate of the Export of Prostitution
According to the main Bulgarian participants in the market for sex services out-
side the country (former and current prostitutes, procurers, and brothel owners), 
non-voluntary prostitution (involving various forms of coercion) hardly exceeds 
5-10%. Similar findings were reported by the Women’s Alliance for Development 
survey conducted in 2006, namely that 92% of the prostitutes outside Bulgaria 
were volunteers.
205
While it is unclear what methodology was employed and even 
though representative surveys of prostitution are basically impossible to conduct, 
the data do provide some insight in estimating Bulgarian prostitution abroad.
The proportion of forcible to voluntary prostitution makes it possible to fix the 
coefficient with which to multiply the data on the trafficking in women for sexual 
exploitation and thus roughly estimate the number of prostitutes. Assuming that 
the voluntary prostitution coefficient is in the range of 10 to 20, i.e. correspond-
ing to 90-95% voluntary prostitution, and using the data on trafficking from the 
four countries of Greece, Belgium, Netherlands, and Germany for the period 
2000-2005, when the average annual number of victims was 200-250, then the 
total number of prostitutes in these countries alone, for any one year, should 
amount to 2,000 to 5,000 (depending on whether multiplying by 10 or by 20). If 
the trafficking estimate obtained by the capture-recapture method is taken, with 
data of 1436 trafficking victims in 2003 and 781 in 2004, this would produce 
an estimate of 8-14,000 prostitutes annually. The problem with this approach is 
that the timeframe of one year is insufficient to assess the scope. Interviews with 
former prostitutes and procurers have found that the length of service in the 
sex services sector is usually under 10 years but more than 5 years on average. 
Therefore, the question arises, what percentage of the new prostitutes entering 
the market seek assistance and what percentage of all prostitutes seek assistance 
over the minimum period of five years. Several factors need to be taken into 
account in this respect but they are difficult to measure owing to the shortage of 
quantitative empirical information. The only available data for a more extended 
period of time are from Greece, Netherlands, Belgium, and Germany. These con-
cern 2000-2005 but information is not available for each year and country. The 
205 Quoted in ”Market for sex services on the rise, the public acts surprised,” Trud daily, August 6, 
Trud daily, August 6, 
Trud
2006
VB.NET PDF File & Page Process Library SDK for vb.net, ASP.NET
On this VB.NET PDF document page modifying page, you will find detailed guidance on creating, loading, merge and splitting PDF pages and Files, adding a page
add picture pdf; how to add an image to a pdf in acrobat
C# PDF File & Page Process Library SDK for C#.net, ASP.NET, MVC
Redact Text Content. Redact Images. Redact Pages. Annotation & PDF to two and four new PDF files are offered Provides you with examples for adding an (empty) page
add image pdf document; adding images to pdf forms
124
Prostitution and Human Trafficking
and Human Trafficking
and Human Traf
total number of registered victims is 938 and if we multiply this figure by the 
minimum coefficient of 10, we would obtain at least about 10,000 girls for these 
4 countries alone. It is unclear, however, what percentage of these girls were reg-
istered as victims more than once. The data from European criminal services indi-
cate that 30 to 50% of the victims have previously worked in another country.
206
In order to minimize risk, the procurers and prostitutes often change cities and 
states. Interviews with Bulgarian officers have revealed that a definite number of 
the girls have sought assistance in two or more EU countries. In this connection, 
it remains uncertain what proportion of those registered in 2000-2005 in Belgium, 
the Netherlands, and Germany sought assistance in more than one country. By 
estimates of Bulgarian officers working with trafficking victims, hardly more than 
20-30% do so on more than one occasion. Therefore, within a five-year period 
in all 4 countries, the likely number of victims seeking assistance for the first time 
is 600 to 700. In turn, using the minimum coefficient of 10,
207
this means a total 
of 6,000-7,000 girls.
In addition to these four countries, it should be borne in mind that there is 
also a considerable Bulgarian presence in Austria, Czech Republic, Hungary, and 
particularly in France, Italy and Spain. Unfortunately, only fragmentary data are 
available for countries such as England, Ireland, Portugal, and Scandinavia in 
general. According to the interviews conducted within the present study, in the 
period 2002-2005, France, Italy and Spain in particular, have become preferred 
destinations for prostitution. In view of the demographic characteristics and based 
on what little information is available from police services in these countries, the 
number of girls working there can be estimated at about 7-8,000. Adding less 
popular destinations, but nevertheless known to host Bulgarian prostitutes, such 
as Great Britain, the Czech Republic, Slovakia, Hungary and Poland, the total 
estimate would be about 18-21,000 women.
This quantitative framework finds confirmation in unofficial estimates by the po-
lice of the number of procurers and pimps by town. In the large Bulgarian towns 
(with population of 50-100,000) where prostitution is weak in intensity, such as 
Pazardjik, the number of procurers is in the range of 100, and the number of 
prostitutes, about 300; in towns characterized by higher intensity, such as Sliven, 
there are about 500 procurers and 1,000 prostitutes. Based on these unofficial 
estimates for the 30 largest Bulgarian towns
208
(more than 40,000 residents), the 
number of prostitutes would be approximately 21-22,000. If the 40 largest (more 
than 20,000 residents) towns
209
are considered, their number can be estimated at 
25,000. Furthermore, at least 70-80% of these girls are believed to work abroad 
on a permanent or temporary basis. When using these police estimates it is 
important to take into consideration two opposing factors. The first one is that 
the police continue to take into account prostitutes and procurers who have left 
206 See Trafficking in Human Beings, Fourth report of the Dutch National Rapporteur, Bureau NRM, 
Trafficking in Human Beings, Fourth report of the Dutch National Rapporteur, Bureau NRM, 
Trafficking in Human Beings
The Hague 2005
207 In this estimate it is assumed that all of the victims of sexual exploitation sought help, which is 
hardly likely to be the case.
208 These towns manage to attract the girls ready to engage in prostitution from the smaller settle-
ments.
209 According to official national statistics, the thirty biggest towns of the country have between them 
approximately 4.1 million inhabitants or 48% of the country’s population; the respective figures 
for the forty biggest towns are 4.85 million or 56%.
C# Create PDF Library SDK to convert PDF from other file formats
What's more, you can also protect created PDF file by adding digital signature (watermark Create PDF from Jpeg, png, images. Create PDF from Open Office files.
add image to pdf java; add jpg to pdf online
C# PDF insert text Library: insert text into PDF content in C#.net
text character and text string to PDF files using online text to PDF page using .NET XDoc.PDF component in Supports adding text to PDF in preview without adobe
add an image to a pdf; add an image to a pdf with acrobat
Organized Crime in Bulgaria: Markets and Trends
125
the sex trade and thus the figures constantly increase with the addition of new 
people. The second factor works in the opposite direction. As a rule, at the local 
level, the police manage to get an idea of the lowest segment of the market – 
street and highway prostitution and the brothels, to some extent. They fail to take 
in the brothels whose owners pay bribes,
210
as well as the entire class of the elite 
prostitutes. However, the largest group escaping attention is made up by the girls 
who have directly started prostituting outside the country. 
In addition to estimating the Bulgarian share in the market, trafficking victim data 
also make it possible to examine the evolution of export in time. It can best be 
described as having snow-balled over the years. It was found from the interviews 
with officials from domestic security institutions in the Netherlands and Belgium, 
as well as in Bulgaria, that after the initial establishment around 1993-95 of pro-
curer base centers in Poland, Czech Republic, Hungary, and Austria, the activity 
gradually expanded, moving to the Netherlands and Germany,
gradually expanded, moving to the Netherlands and Germany,
gradually expanded, moving to the Netherlands and Germany
211
Italy and Spain, 
with the number of prostitutes increasing slowly yet steadily until the end of the 
1990s. With the realization that the revenues from prostitution are times higher 
than in Bulgaria, there occurred a chain reaction, with procurer networks sending 
an increasing number of girls who had started prostituting in Bulgaria. A genuine 
snow-ball effect was observed in 2001-2003 after the lifting of Schengen visas in 
April 2001. These observations, as expressed in the interviews, find a most elo-
quent confirmation in the data from IOM and Germany on Bulgarian trafficking 
(the large number of cases guarantees data reliability).
The data from IOM and Germany’s Federal Criminal Police Office, which cover 
longer periods of time, point to concurrent tendencies in human trafficking. The 
initial growth rate was almost 300% in 2001 and 2002 in Germany. After a peak 
in 2003, there was a downward trend. The same development was observed in 
2001 and 2002 in Belgium and the Netherlands. As suggested by respondents 
from the main groups involved in Bulgarian export, the drop occurred because 
the recruiter networks and prostitutes had adapted to the new situation rather 
than a depletion of the sources of women and girls.
At the same time, the Bulgarian participation in the prostitution market in 
the EU has undergone notable changes. Whereas in the late 1990s, the typical 
Bulgarian prostitute in Western and Central Europe had previous experience in 
Bulgaria, in the new situation there is a veritable boom of participants without 
such experience. Moreover, prostitution is now found in all social groups wishing 
to emigrate and looking for steady or temporary jobs in the European Union – 
from maids and nurses to students at prestigious universities. What is more, short-
term entry into the sex trade is so widespread that it is difficult to make even a 
rough estimate of this semi-professional periphery.
210 See ”I pay 15 grand a month .....”
211 As mentioned above, the first procurer structures formed around the networks of car thieves in 
Central Europe. After the German police cracked down on their organization in Germany, they 
moved on to Italy and Spain. The procurer networks followed.
C# PDF Digital Signature Library: add, remove, update PDF digital
Redact Text Content. Redact Images. Redact Pages. Annotation & Drawing. Add Sticky Help to Improve the Security of Your PDF File by Adding Digital Signatures.
add picture to pdf online; add image to pdf in preview
C# PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file for C#
Capable of adding PDF file navigation features to your C# to or from multiple supported images and documents. merge, append, and split PDF files; insert, delete
how to add photo to pdf in preview; how to add image to pdf in acrobat
126
Prostitution and Human Trafficking
and Human Trafficking
and Human Traf
Mass Prostitution outside the Country
The estimate of the number of prostitutes outside the country at 18-21,000 at 
least, raises a number of questions in view of the demographic characteristics of 
a country such as Bulgaria. Set against the number of Bulgarian citizens working 
and living abroad, these figures may seem rather paradoxical. Considering that an 
estimated 500,000 Bulgarians have been living abroad since 1990 (excluding those 
who moved to Turkey in 1989) and based on survey findings that 60-65% of 
that population are male, there are about 175-200,000 women living outside the 
country. This would mean that 9-12% of the female population abroad works in 
the sex industry. And if it is recalculated in terms of the female population aged 
15-35, the percentage would be even more shocking. Naturally, the proportion 
is probably considerably smaller since about 30% of the prostitutes in Western 
and Central Europe live permanently in Bulgaria and another 40% come back 
regularly and are registered as permanent residents in their respective home-
towns in Bulgaria. At the same time, if we consider the number of prostitutes 
in proportion to the general population, Bulgaria is by no means a country with 
exceptionally high share of prostitutes. Based on the estimate of 25-30,000 
prostitutes (including those practicing inside the country), 0.32-0.39% of the 
country’s population would appear to be engaged in prostitution.
212
In com-
parative terms, in countries like Germany and the Philippines with about 400,000 
prostitutes,
213
the proportion is 0.49% and 0.47%, respectively; in South Korea, 
for example, the 1.2 million engaged in prostitution represent as much as 2.45% 
of the population.
214
It should be borne in mind when comparing the data that 
in Western Europe the official estimates based on special government surveys are 
considerably lower. Thus, for instance, a survey by the Dutch Ministry of Foreign 
Affairs of 2000 reported 20-25,000 engaged in prostitution (with a population 
of 16.4 million, this means barely 0.12-0.15%); Austria officially estimated the 
proportion of prostitutes at 0.21% in 2003; Belgium, at 0.12-0.29%, etc. These 
official estimates, however, have been criticized as seriously understated by law-
enforcement and academic institutions alike. The critics argue that the official 
estimates fail to take in the unregistered prostitutes, who represent a huge per-
centage. They do not seek legitimization since it would create family and profes-
sional problems once they decide to withdraw from the sex trade.
Nevertheless, the surveys in these West-European countries suggest that, on the 
one hand, these are data that do not concern illegal prostitution, which is esti-
mated to be 3-4 times larger, and on the other hand, that 70 to 90% of those 
engaged in prostitution are foreigners.
To analyze the mass scale of prostitution in demographic terms it is necessary to 
use finer optics capable of magnifying the details. In this respect, for the scale 
of Bulgaria, a town such as Sliven is a good example of the large provincial 
town model. It is particularly suitable because of the publicly known facts con-
cerning access to almost legal work in the sex windows in Brussels. In most other 
212 According to the Bulgarian National Statistical Institute (NSI), the population numbered 7,679,290 
in 2006. See http://www.nsi.bg/Population/Population06.htm
213 See ”http://www.hydra-ev.org 
214 ”Sex Work in South Korea”, Asia Monitor Resource Center. Accessed on February 10, 2006 
(http://www.amrc.org.hk/Arch/3309.htm)
VB.NET PDF insert text library: insert text into PDF content in vb
Multifunctional Visual Studio .NET PDF SDK library supports adding text content to adobe PDF to add a single text character and text string to PDF files in VB
add jpg signature to pdf; adding an image to a pdf form
Organized Crime in Bulgaria: Markets and Trends
127
large towns, the export of prostitutes and work in the sex industry are part of 
a covered-up, non-transparent process and only criminal incidents may lead to 
occasional public disclosures. There are about 200-210 windows registered in 
Brussels, operating in two shifts. It is estimated that 90% of the girls come from 
Bulgaria and that 90% of the Bulgarians are from Sliven. In the opinion of Bul-
garian and Belgian officers, this Bulgarian town has managed to take over the 
window prostitution in Brussels from the Albanian pimps owing to its specific and 
effective procurer organization. Based on the data on Sliven there emerges an 
interesting demographic framework of the prostitution phenomenon. The town 
has a population of 100,000, of whom roughly half are women. The number of 
girls and women aged 15 to 30 would thus be about 15-17,000. As noted above, 
the number of procurers is in the range of 400-500 and of prostitutes, 800 to 
1,000. Therefore, one in 15-17 women is likely to be engaged in prostitution. If 
only those with ”marketable looks” are considered, as the interviewed procurers 
put it, the proportion might reach 5-6 to 1. In addition, it should be noted that 
the prostitutes are no longer recruited from the socially disadvantaged sections 
alone. For example, there are hardly more than 30-40 prostitutes from the very 
large Roma ethnic minority in town (in excess of 20% of the population). 
Unlike Sliven, in the other large towns it is usually the procurers with criminal 
records and the prostitutes from the low social strata that tend to be more trans-
parent. Those registered with the police are typically girls of Roma origin, from 
socially disadvantaged families, from problem families, girls with deviant behavior 
before reaching legal age. The findings are that almost nothing is usually known 
about the procurers or prostitutes in their hometowns after they moved to anoth-
er place. Most of the time, the local police officers know the tale told to family 
and friends. As a rule, when these persons return, they buy property in locations 
other than the ones where they used to live (except for those of Roma origin and 
the lowest social groups). In this context, if in a town such as Dobrich, Pazardjik, 
Vidin, or other with a population of 40-50,000, the police are aware of 300-400 
women engaged in prostitution, this number does not include the persons from 
the middle social groups known to work elsewhere in Bulgaria or abroad.
If the proposed estimates are accurate, the high rate of prostitution puts forth 
a number of social and criminological questions. In the long history of pros-
titution there have been towns half of whose female population was engaged 
in prostitution. There are equally countries such as South Korea, Thailand, the 
Philippines, and some countries in Central America that nowadays have a high 
proportion of women engaged in prostitution compared to the general popula-
tion. The question is how did Bulgaria, which in its modern history up to 1989 
was a country with predominantly conservative mores and where prostitution 
used to be highly limited, end up with such mass-scale prostitution over a period 
of 16-17 years.
The analysis of the statistics on human trafficking suggests that the transition from 
a deviant and marginal occupation to the perception of prostitution as a ”normal” 
job by average Bulgarians took place around 2000-2001. Up to 2001, prostitution 
abroad more or less passed through criminal channels, often directly or indi-
rectly controlled by organized crime. Owing to the legal restrictions, leaving the 
country called for special efforts (securing legal or illegal documents), arranging 
128
Prostitution and Human Trafficking
and Human Trafficking
and Human Traf
transportation, housing, residence permits, (with regular or false documents), etc., 
which was carried out through the well-developed market for criminal services. 
After the lifting of the Schengen visa requirements, however, the opportunity for 
free access to the grey sector of the EU labor market without recourse to 
criminal middlemen eventually led to the discovery of the highly profitable 
European market for sex services. According to the survey by the Women’s 
Alliance for Development, 12-13% of those engaged in prostitution have higher 
education and 34%, secondary education.
215
This is a very different profile from 
the one of trafficking victims. The opportunity to earn €15-20,000 - versus a typi-
cal €1,000-2,000 for unskilled labor – is an incentive for 90-95% of the Bulgarian 
emigrants who left the country in large numbers in 2000-2003 and work in the 
lowest segment of the West European labor market. It is difficult to say exactly 
what transforms girl working as a babysitter, for instance, into a prostitute; or a 
young man working as a construction worker into a procurer. A specialized study 
would probably provide better answers to that question. What appears certain is 
that in 2002, the models of Bulgarian prostitution abroad changed - instead 
of girls who started prostituting in Bulgaria and were exported by club owners 
or procurers, the predominant model became the small and family business one 
and that of self-employment, with women who engaged in prostitution for the 
first time in the territory of the European Union.
Attributing the cause to the difficult Bulgaria transition and deep economic crisis 
is the most straightforward and common explanation but such a far-reaching 
social deformation calls for much more specific answers. Regrettably, most of 
the explanations that emerged in the course of the research drew on a limited 
number of interviews and a few journalistic investigations and analyses. Many of 
the factors seem to have acted conjointly in the period between the economic 
crisis of 1996-1997 and the lifting of the Schengen visa requirements. Below is 
an attempt to outline some of the more notable ones. 
In the interviews conducted within the present study, the most commonly cited 
reason for entry into the profession (for both prostitutes and procurers) was 
unemployment and the lack of income to ensure even a minimal standard of 
living. This finds confirmation in the data on unemployment since 1990. Large 
sections of the population came under particularly hard pressure in the period 
1998-2001. Up to 1997, the labor market reforms were slow-paced and radical 
job cuts were put off. It was only with the aggravation of the crisis under exter-
nal influence, particularly on the part of IMF, that drastic layoffs and enterprise 
liquidations began. In comparison, whereas in the summer of 1996, the rate of 
unemployment was about 10%, by the spring of 2001 the unemployed had in-
creased to 19.3%.
216
According to surveys by NGOs, the rate was even higher 
and exceeded 23.6%.
217
Moreover, the rise was not evenly distributed – in some 
regions of the country unemployment reached 30-40%. As an outcome of the 
radical and chaotic enterprise liquidation after 1997, a huge number of small 
settlements with only one or two enterprises were left without any employment 
opportunities while the big towns lost between half and two-thirds of the jobs.
215 ”Market for sex services on the rise.....”
216 The data are from the Employment Agency, see ”http://www.az.government.bg
217 See Early Warning Report, January-February, 2001, UNDP.
Early Warning Report, January-February, 2001, UNDP.
Early Warning Report
Organized Crime in Bulgaria: Markets and Trends
129
A similar situation is found with respect to income levels. Bulgaria is probably 
the only country in Eastern Europe (except countries in armed conflict areas such 
as Serbia, Georgia, and Armenia) where household incomes shrank so drastically. 
By various estimates, in 1997 the average income was about 30% of the 1989 
level. Even though in the late 1990s there were countries in Europe with lower 
average income (such as Albania, Moldova, and Ukraine), Bulgaria – in addition 
to ranking among the poorest European countries – was the one with the most 
dramatic drop in income.
218
The severe and long-lasting economic crisis had a grave impact on the funda-
mental institutions responsible for the socialization of children – the family and 
education.
In the period 1990-2003, the Bulgarian family went through deeply destructive 
processes. Whereas in the last pre-crisis year of 1989 the annual number of 
marriages was 63,000, by the late 1990s they had dropped to about 35,000 and 
in 2001-2002, to under 30,000 a year. In 1989, out-of-marriage births made up 
11%. By 1995 they had reached 25.8%, in 2000, 38.4%, and in 2003, amounted 
to 46.1%.
A similar adverse impact of the economic crisis of 1996-1997 and the stagnation 
that followed in 1999-2001 was to be observed in secondary and higher educa-
tion. Compared to the countries of Eastern Europe, in 1996-2000, Bulgaria had 
the highest school dropout rate among the 15-19 age group – about 38-39% on 
average, versus 16% in Poland and 19% in Hungary and the Czech Republic.
219
Surveys in that period found the average absentee rate in secondary schools to 
amount to about 20%.
220
Data from international comparative studies on the 
state of secondary education conducted by UNESCO Institute for Statistics and 
the Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS) suggest that 
Bulgaria was unique in terms of the drop in its education level.
221
According 
to the TIMSS survey, from ranking fifth in 1995 in science, Bulgaria fell to the 
17
th
place in 1999 and ranked 24
th
in 2003. None of the 40 countries surveyed 
displayed a drop of such magnitude.
222
These data suggest that while it still had 
some inertial force in the first 3-4 years of the 1990s, the secondary education 
system steeply deteriorated after 1996-1997. Many of the respondents’ accounts 
of their first experience with prostitution were associated with their high-school 
years precisely in that period.
Another aspect of the crisis in the Bulgarian family and society conducive to the 
mass spread of prostitution is the lifting of the sexual inhibitions fostered by the 
traditional cultural and value system. While it has long been known that Bulgar-
ia’s population is among the least religious in Europe, up to the end of the 20
th
218 The contrast is only comparable to some countries engaged in military operations, in the Cau-
casus and former Yugoslavia.
219 ”Education at a glance OECD Indicators”, OECD, 2002; NSI.
220 See Kolyo Kolev, Andrey Raichev, Andrey Bundjelov, School and Social Inequality, Friedrich-Ebert-
School and Social Inequality, Friedrich-Ebert-
School and Social Inequality
Stiftung, Social Democratic Institute, 2000
221 A Policy Note, Bulgaria – Education and Skills for the Knowledge Economy, World Bank 2006, see also 
A Policy Note, Bulgaria – Education and Skills for the Knowledge Economy, World Bank 2006, see also 
A Policy Note, Bulgaria – Education and Skills for the Knowledge Economy
Overview of Public Expenditures; Education - State, Problems, and Opportunities, Ministry of Finance, 
Overview of Public Expenditures; Education - State, Problems, and Opportunities, Ministry of Finance, 
Overview of Public Expenditures; Education - State, Problems, and Opportunities
2004.
222 See http://nces.ed.gov/timss/
130
Prostitution and Human Trafficking
and Human Trafficking
and Human Traf
century sexual mores still remained rather conservative. With the onset of the 
1990s, the number of sexual partners rose sharply. One of the most commonly 
used indicators of these processes in the remaining East-European countries is the 
rate of syphilis infection. In the Czech Republic, for example, where the number 
of those engaged in prostitution is estimated at 10,000 to 25,000, a record-high 
increase was registered, from 1.6 per 100,000 population in 1990, to 13.7 per 
100,000 in 2001. In comparison, there was talk of a syphilis epidemic
223
in Bul-
garia, with the rate of infection reaching 32.6 per 100,000 in 1998 from 4.3 per 
100,000 in 1990. Even though Romania had a similar syphilis rate in 1998 – 34.7 
cases per 100,000 population – the dynamics were less pronounced as the in-
crease started from 19.8 cases per 100,000 in 1989.
With the end of Schengen visa restrictions in April 2001, Bulgarians wishing to 
work in the European Union gained a great tangible advantage over the rest of 
the Balkan states (in Romania, the visas were lifted nearly a full year later) and 
the former Soviet Union. The record-high unemployment and extremely low 
income levels combined with access to the Schengen area in fact created the 
model of mass emigration. Whereas in the preceding period, between 1991 
and 2001, about 19,400 people left the country each year, in 2000-2003, the 
processes acquired the dimensions of a natural disaster with the average annual 
number of non-returning migrants to the EU reaching close to 100,000.
Even though the process of mass transition from job-seeking outside the coun-
try to prostitution and procuring remains unexplored in many respects, certain 
insights were gained from the interviews with respondents with first-hand expe-
rience. Poor education and the related lack of qualification came up against 
labor market constraints in the EU. Moreover, the Bulgarian short- and long-term 
emigrants were late to enter this market compared to those from Poland, Czech 
Republic, Hungary, Slovakia, and the Baltic republics. These difficulties led a huge 
number of Bulgarian job-seekers to take up activities requiring little qualification 
and paying just as little. 
It was established in the interviews that in the very period between 2000 and 
2003, the sex trade offered times higher remuneration compared to unskilled 
jobs and proved an irresistible temptation in economic terms. The most com-
monly shared opinions accounting for this phenomenon cited as the main reason 
the exceptionally high level and the security of the income. These opinions 
were practically identical across the entire range, from the lowest segment of the 
market – Roma girls working in the streets of Italy and Southern France, to the 
high-end segment of prostitution in the Netherlands and Germany. To the Roma 
girls, ”this is the best job for a Gypsy”, ”you make more money in a single day 
than in a whole month in Bulgaria”, ”you have more money than the neighbor-
hood moneylender”. The same was told by Bulgarian students working in two 
different Dutch cities as escorts: ”The only really high-paying job accessible here 
is that of a prostitute”. The other motive that often came up concerned the con-
trast between real consumption afforded by wages of low-skilled workers and the 
purchasing power that can be secured by prostitution. In the words of a girl who 
223 Dencheva R; Spirov G; Gilina K; Niagolova D; Pehlivanov G; Tsankov N, ”Epidemiology of 
syphilis in Bulgaria, 1990–1998,” International Journal of STD & AIDS, Volume 11, Number 12, 1 
December 2000, pp. 819-822
Documents you may be interested
Documents you may be interested