pdf viewer c# winform : Adding a jpeg to a pdf control Library system azure .net wpf console PayingforGreen_PESinpractice18-part2256

182
law, PES are seen particularly in developing countries as an 
opportunity to spur more implementation of environmental 
protection. 
Dedicated, regionally active intermediaries are needed. 
Civil society players are especially suitable for this. 
Successful PES are often developed ‘bottom up’, by inter-
mediaries who want to put something in motion from the supply 
side. These initiators have typically been rooted in the region 
for a long time and know the environmental problems as well 
as the economic problems of service providers on the spot. 
On that basis they are developing new, creative ideas, taking 
them to the local people and fighting for their implementation. 
They have the trust of the population, gain a hearing for new 
approaches and are available as a point of contact for questions 
and criticism. Such ‘champions’ are often outstanding individ-
uals or sometimes small associations or foundations that are 
engaged in nature conservation, science or politics, sometimes 
even have experience in all these areas and enjoy a high reputa-
tion at the various levels. 
However, even the larger, usually governmental PES, ones 
that are developed ‘top down’, need dedicated, regionally 
rooted intermediaries. Through their direct, close contact above 
all with farmers on the ground they can take the program to 
the region, identify suitable areas, address potential service 
pro viders and give them advice and guidance if they decide to 
participate. Efficient, specialized monitoring too is often only 
made possible by regional (volunteer) players. 
Civil society players rooted in the region are particularly 
well suited to this role of intermediary. They have local know-
ledge and expertise, have often been acquainted with the land 
environmental objectives often require restrictions on agricul-
tural use, in particular on intensive farming, and that is enforced 
through the protected area regulations. Now it is certainly part of 
the so-called social obligation in Germany that the situation may 
call for restrictions on economic activities. That has always been 
a bone of contention. But the contention is heightened if these 
regulatory requirements now mean that governmental payments 
in the context of agri-environmental measures are ruled out. 
This means that a farmer who actively preserves ecosystem ser-
vices or protects biodiversity receives no payments if it is done 
in protected areas and is prescribed by regulatory law to secure 
long-term protection, while the same measures in areas out-
side of the protected area are rewarded. We cannot engage in an 
intensive discussion of this issue here. But the example shows 
that PES are especially difficult to integrate into a highly sophis-
ticated system of regulatory law. This situation is already being 
responded to in practice. In Europe, payments are accepted and 
used under certain circumstances for services required under 
regulatory law. However, should this combination be replicated? 
What will it mean in practice if regulatory requirements in desig-
nated protected areas are associated with a long-term financial 
burden on budgets? The potential conflicts that may arise from 
the introduction of PES in conjunction with regulatory law should 
not be underestimated. But at the same time, the interaction of 
regulatory law and PES for certain situations should be urgently 
reconsidered. Not only the above-mentioned payments for regu-
latory requirements in Natura 2000 areas but also examples of 
PES in developing countries show that financial incentives 
are already currently used as an additional approach to help 
implement environmental legislation, for example regarding 
deforestation. Given the frequent failure to enforce regulatory 
Potentials, limits, challenges
Adding a jpeg to a pdf - insert images into PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Sample C# code to add image, picture, logo or digital photo into PDF document page using PDF page editor control
adding image to pdf file; how to add image to pdf form
Adding a jpeg to a pdf - VB.NET PDF insert image library: insert images into PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Guide VB.NET Programmers How to Add Images in PDF Document
add a picture to a pdf document; add photo to pdf file
183
public awareness of the relationship between environmental policy 
and welfare. 
Its specific application in the context of PES also makes it pos-
sible to show farmers and foresters that they not only negatively 
affect ecosystem services and biodiversity, but also actively con-
tribute to their being provided. As service providers in the context 
of a PES, land users become more than mere aid recipients,  since 
they help bring about social benefits in the form of public goods: 
In addition to food products or bio-energy, they now ‘produce’, for 
example, habitats for endangered animal and plant species or help 
minimize negative impacts on ecosystem services and biodiver-
sity. The creation of an appro priate self-image, connected with 
appreciation of their work in the form of financial remuneration and 
respectful, transparent integration into decision-making processes, 
could create an awareness among land users that would increase 
their propensity to participate in PES in the long term. In addition, 
users in the region for many years and know their concerns and 
needs, the potential that can be tapped and the local conflicts 
of interest. They speak the local dialect and are embedded in 
a broad network through which they can mobilize volunteers. 
They do not act on behalf of the government, so they are often 
free of red tape and are considered more trustworthy than gov-
ernmental stakeholders. Not infrequently they have their own 
land in the region where they can test innovations together with 
their tenants. 
These civil society players may act as financiers of PES for a 
limited time, especially in pioneering projects. It is hardly pos-
sible for them to act as financiers permanently, however, and 
often that is explicitly not the aim of their activities. More often, 
they act on the supply side and represent service providers in 
negotiations with buyers and financiers. They often manage to 
recruit several financiers, and sometimes to combine govern-
mental and non-governmental resources or to recruit wealthy 
buyers from the business world. 
PES are an important means of communication.
The concept of ecosystem services serves first and fore-
most to make visible the services of nature and its value for the 
people. Once it is made visible, it can be communicated and can 
provide arguments in favor of environmental protection. This 
makes it possible to show that each and every one of us always 
and in many ways profits from the services of ecosystems and 
biodiversity, often at no cost to ourselves, and that our every-
day decisions affect those services. Hence the application of the 
ecosystem service concept can lead to improved communica-
tion and greater consideration of the interests of nature conser-
vation in politics and the economy and contribute to increased 
You need highly motivated and passionate people. Without passion and enthusi-
asm nothing will happen. No one thinks in terms of working time and free time, it 
is living time. It won‘t work any other way.
Environmental organization staff member, Germany
VB.NET PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file
Capable of adding PDF file navigation features to your VB.NET program. Capable of adding PDF file navigation features to your VB.NET program. How To Tutorials.
add multiple jpg to pdf; add image pdf acrobat
VB.NET PDF Page Insert Library: insert pages into PDF file in vb.
Support adding PDF page number. Offer PDF page break inserting function. DLLs for Adding Page into PDF Document in VB.NET Class. Add necessary references:
how to add image to pdf; how to add a picture to a pdf document
184
developments and our own experience in the analysis of exist-
ing PES, however, imply that a voluntary market for ecosystem 
services and biodiversity is precisely what needs to be actively 
developed. It is not to be expected that the initiative will come 
from businesses and private individuals. That is why there is a 
need here for intermediaries who manage to transform eco-
system services and contributions to biodiversity into commu-
nicable and marketable ‘products’ and above all to initiate the 
corresponding demand. 
Once again it will be necessary to take a critical look at the 
motives of the players in the market, because of course there is 
a risk of greenwashing. To counter that risk, there will have to 
be considerably more than just an economic interest on the part 
of at least one party (buyer or supplier) in the actual delivery of 
the service. It remains to be seen what potential actually resides 
in non-governmental PES and whether business stakeholders 
and private individuals will really go beyond the mandatory pay-
ments in the future to act as financiers of effective PES. 
such awareness could encourage farmers not to be guided 
solely by the amount of the payment, so that PES are not solely 
dependent on the development of opportunity costs. So not 
only should the destruction of intrinsic motivation, the so-called 
crowding-out, be avoided through appropriate design of the 
PES, but the potential for crowding-in phenomena should be 
tapped in practice and studied by researchers. 
Clearly communicated objectives and hence payments for 
specific services can also help in the context of large agri-
environ mental programs to alleviate the pressure to prove the 
legiti macy of governmental payments. A clear focus on the pro-
vision of defined ecosystem services and biodiversity objectives 
prevents the payment of hidden subsidies for agriculture, and 
can thus promote the necessary trust in political processes. 
Non-governmental PES might become more important in 
the future. 
Given the current developments in the field of PES, it is fore-
seeable that the ideal type of user-financed PES will continue to 
be rare in the future and limited mainly to the water sector and 
tourism. The number of non-governmental PES could increase 
all the same, notably due to increased awareness among con-
sumers. A positive green image of businesses could continue to 
gain importance in the face of a certain degree of rising envi-
ronmental awareness, which could well bring with it increased 
willingness on the part of businesses to pay for the provision 
of ecosystem services and biodiversity within the framework 
of PES. At the same time the commitment of private individu-
als could increase, as the interest in voluntary compensation 
payments in the area of carbon emissions indicates. The results 
of the few studies that have so far been carried out on all these 
Potentials, limits, challenges
The strength of the con-
cept lies in bringing not just 
conservationists into the 
conversation but the benefi-
ciaries as well. It makes this 
participatory thing possi-
ble and you have a common 
basis for talking about your 
interests. The main poten-
tial for me is communica-
tion, including communica-
tion with the public, about 
why we even need conserva-
tion. That it is not just about 
this or that rare species, but 
that actually our whole life 
is built on nature.
Scientist, Germany
C# PDF Page Insert Library: insert pages into PDF file in C#.net
are capable of adding and inserting (empty) PDF page or pages from various file formats, such as PDF, Tiff, Word, Excel, PowerPoint, Bmp, Jpeg, Png, Gif, and
how to add an image to a pdf in reader; how to add a jpg to a pdf
C# PDF insert text Library: insert text into PDF content in C#.net
Supports adding text to PDF in preview without adobe reader installed in ASP.NET. Powerful .NET PDF edit control allows modify existing scanned PDF text.
acrobat add image to pdf; add image to pdf acrobat reader
185
C# PDF Digital Signature Library: add, remove, update PDF digital
PDF to Word, VB.NET extract text from PDF, VB.NET convert PDF to Jpeg, VB.NET Help to Improve the Security of Your PDF File by Adding Digital Signatures.
adding image to pdf in preview; adding an image to a pdf
VB.NET PDF insert text library: insert text into PDF content in vb
VB.NET PDF - Insert Text to PDF Document in VB.NET. Providing Demo Code for Adding and Inserting Text to PDF File Page in VB.NET Program.
pdf insert image; add an image to a pdf form
186
A more flexible system of regulatory law should be comple-
mented by the trading of ecosystem services and biodiversity 
standards. That is one way to make use of any untapped effec-
tiveness and efficiency reserves. The interplay of regulations 
and economic tools needs to be monitored very critically, how-
ever. This applies in particular to approaches such as habitat 
banking and Flächenagenturen. If the motivation of the service 
providers is purely economic, a precise formulation of the com-
pensation requirements and governmental and possibly civil 
society control is imperative. The cost efficiency advantage that 
can actually be gained needs to be examined concurrently. 
Government should actively support the development of 
voluntary markets for ecosystem services and biodiversity and 
the involvement of non-governmental financiers. It seems to be 
particularly important to promote the development of standards 
and certificates or credits and to support pioneering projects 
financially. The main focus should be on innovative concepts for 
cooperation among relevant stakeholders, by means of which 
transaction costs can be reduced or shared.
Government should use its own capacities to reduce trans-
action costs. In addition it should examine whether it can also 
assume or reduce the transaction costs incurred within the 
framework of voluntary non-governmental PES. Experience 
shows that municipal government structures are particularly 
well equipped, for example, to raise taxes specifically to be 
used for PES at the local or regional level. Existing examples 
pertaining to water offer some ideas. 
Conclusions: our recommendations for the establishment 
of PES as a useful environmental policy tool
The concept of ecosystem services and PES should be 
understood and used more as a means of communication.  
This requires that attempts to quantify the benefits of eco-
systems and biodiversity be encouraged while raising aware-
ness of the limits and risks. It also involves promoting the 
development of sound PES-compatible models.
The use of green instead of gray infrastructure should be 
stepped up. To make progress in that direction, it could be use-
ful to make it mandatory in certain projects to strike a balance 
between gray and green infrastructure as well as to introduce 
appropriate green infrastructure consultancy services. 
The general distribution of resources must be regulated 
in transparent policy-making processes. This particularly 
applies to governmental PES, where answers to questions of 
distribution must be found for concrete cases in the course 
of their design. To reduce unilateral influence and abuse of 
power in particular, this must be negotiated not only within 
the administration.
Our recommendatio ns for action
C# PDF File & Page Process Library SDK for C#.net, ASP.NET, MVC
text from PDF, VB.NET convert PDF to Jpeg, VB.NET splitting a PDF to two and four new PDF files are Provides you with examples for adding an (empty) page to a
add picture to pdf online; adding jpg to pdf
C# Create PDF Library SDK to convert PDF from other file formats
What's more, you can also protect created PDF file by adding digital signature (watermark) on PDF using C# code. Create PDF from Jpeg, png, images.
add image to pdf preview; add photo to pdf
187
There should be a new discussion about how to deal with 
the call for additionality. Additionality should not be con-
sidered only in terms of cost effectiveness. PES must not 
punish proactive private and public nature conservation and 
thus possibly weaken it in the longer term. Considerations of 
both fairness and economics speak against this, since proactive 
behavior is important if you want to encourage innovation in 
the context of dynamic efficiency.
The dissemination of knowledge and experience from suc-
cessful PES should be promoted more. On the whole, there is 
a need for greater interchange among the stakeholders and for 
the development of supraregional networks.
Governmental agri-environmental programs should be 
further developed specifically for the purposes of governmen-
tal PES. The diverse activities to quantify ecosystem services 
and the agricultural policy efforts should be better linked for 
that purpose. This seems reasonable particularly in light of the 
global commitment to quantifying ecosystem services. Their 
effectiveness could be improved and their legitimacy in the eyes 
of the public significantly enhanced if governmental payments 
were clearly directed toward the provision of defined ecosystem 
services and biodiversity. 
The strengths and capacities of civil society stakeholders 
rooted in the region should be used and promoted in the 
context of governmental PES. In particular, regional and local 
civil society stakeholders should be involved as implementing 
partners. Governmental programs should be implemented in 
active cooperation with non-governmental stakeholders. 
Each existing institutional setting and the specific 
socio-cultural context must be taken into account in main-
streaming the PES approach. Accordingly, whether such 
an economic approach is suitable for a certain region must 
be examined individually and thoroughly. In particular, the 
possibility of destroying people‘s intrinsic motivation 
to commit themselves to the protection of nature and the 
environment without payment should be critically examined. 
ns for action
It is about spreading the 
word really and getting people 
to buy into it and believing in 
it and actually to value it.
Environmental organization staff member, 
United Kingdom
C# PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file for C#
Capable of adding PDF file navigation features to your C# program. Perform annotation capabilities to mark, draw, and visualize objects on PDF document page.
attach image to pdf form; adding images to pdf files
188
Birds Directive
Nature conservation directive of the European Union, aimed at permanently 
protecting the stocks of bird and migratory bird species naturally occurring 
throughout the EU (codified version of Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the 
conservation of wild birds; in force since February 2010 as Directive 2009/147/EC 
of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009). To this end, 
the hunting and use of birds is regulated and bird sanctuaries (Special Protected 
Areas) are selected according to uniform EU-wide standards and placed under 
protection.
 Directive on Flora, Fauna and Habitats, Natura 2000 
Buyer
A stakeholder who pays for the provision of ecosystem services or for the protec-
tion and enhancement of biodiversity in a PES and is the actual beneficiary.
 Beneficiary, Customer, Financier, Intermediary, Service provider, Supplier
Carbon sequestration
Describes the fixing of carbon in a carbon reservoir other than the atmosphere, for 
example, in peatlands and forests.
Certificate
In the German-speaking countries, this is the ‘currency’ that is used in the context 
of some PES, determined by a defined procedure.
 Credit
Civil society
The term is used in very different ways. Often a distinction is made between a sec-
toral and an action-related definition. While the latter refers to certain (social and 
political) forms of action that are found in various sectors of society, the sectoral 
definition distinguishes between precisely those sectors, namely government, 
business, the private sphere and civil society and thus emphasizes the ‘spaces’ 
or ‘spheres’ in which civil society action occurs. We have endeavored to link both 
definitions, and we speak of civil society whenever people get involved outside of 
government or purely economic activities in order to (help) shape social processes.
Clean Water Act (CWA)
The CWA is the primary federal law governing water pollution in the United States, 
adopted in 1972. The objective of the Act is to restore and maintain the integrity of 
US surface waters by preventing their pollution. The CWA distinguishes between 
point and nonpoint sources of pollution. (also referred to as the Federal Water 
Pollution Control Act)
 Water Framework Directive 
Acre
A unit of area used in the United States to measure tracts of land; equivalent to 
approx. 0,4047 ha.
Additionality 
Requirement for a PES that the ecosystem service would not have been provided 
or the biodiversity target would not have been reached without payment being 
made in the PES context. (also referred to as net positive difference)
 Conditionality, Leakage
Agri-environmental programs (of the European Union)
An important tool of European agri-environmental policy, introduced in 1992. The 
aim is to promote sustainable and environmentally friendly land management by 
rewarding certain farming practices that go beyond ‘good agricultural practice’ 
(for example diverse crop rotation, the preservation of regionally adapted 
crop varieties and livestock breeds, grassland extensification). Farmers decide 
voluntarily to take part. Participation is generally for at least five years. EU law 
provides the framework for the programs, their concrete development is the 
responsibility of the competent level of government, which in Germany is mostly 
the federal states. The programs are funded jointly by the European Union and 
the Member States. In the institutional setting all these payments can be des-
ignated as governmental PES. However, they often lack a clear focus on specific 
environmental objectives or the conditionality requirement is insufficiently met.
 Common Agricultural Policy (CAP) of the European Union, Conditionality, Con-
tractual nature conservation, European Agricultural Fund for Rural Development 
(EAFRD) 
Beneficiary 
A stakeholder who benefits directly (the user) or indirectly from the provision 
and/or enhancement of ecosystem services and biodiversity. We also include all 
those who are willing to pay for the existence of biodiversity, even though they 
do not directly benefit from it. 
 Buyer, Customer, Financier, Intermediary, Service provider, Supplier
Biodiversity
Designation for the diversity of animal and plant species, genetic diversity within 
individual species and the diversity of ecosystems and their functions. In the 
social debate, the objective of maintaining biodiversity is justified not only by its 
use value as an ecosystem service but also by the mere appreciation of its ex-
istence (‘non-use value’). Many people are willing to pay for certain biodiversity 
objectives even though they cannot reap any benefits from their existence. (also 
referred to as biological diversity)
 Ecosystem service 
Glossary
189
Contractual nature conservation (Vertragsnaturschutz)
Voluntary contractual agreements on the priority implementation of nature conser-
vation objectives in the European Union. The agreements are entered into between 
the environmental agency and landowners or farmers and generally apply to very 
specific conservation measures aimed at the conservation of concrete areas particu-
larly worthy of conservation (for example specific conservation areas). Manage-
ment practices are agreed on with the landowner or farmer and he is paid for their 
implementation. The borderline between these and the agri-environmental programs 
is hazy. The only categorical distinction that is currently made is that contractual 
conservation measures are not directly embedded in the CAP, that is, they are not 
co-funded by the European Union. This gives the agencies more flexibility in drawing 
up the agreements. 
 Agri-environmental programs, European Agricultural Fund for Rural Development 
(EAFRD), Common Agricultural Policy of the European Union (CAP), Natura 2000
Credit 
In the English-speaking countries, the ‘currency’ used in the context of some PES, 
determined by a defined procedure. 
 Certificate, Emissions trading
Crowding out
The potential displacement of intrinsic motivation by external incentives. If the 
external incentive is lost, the behavior originally displayed gladly and voluntarily is 
reduced as well. The opposite effect is called crowding in.
 Intrinsic motivation 
Customer
A stakeholder who is prepared to pay for the protection and provision or enhance-
ment of ecosystem services and biodiversity within the framework of PES. Generic 
term for buyer and financier.
 Beneficiary, Buyer, Financier, Intermediary, Service provider, Supplier
Directive on Flora, Fauna and Habitats
Nature conservation directive of the European Union designed to maintain and pro-
tect wild animal and plant species and their habitats and the Europe-wide network-
ing of such habitats (Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conserva-
tion of natural habitats and of wild fauna and flora). For this purpose, specific areas 
are chosen according to uniform EU-wide standards and placed under protection. 
 Natura 2000, Birds Directive 
Ecological financial compensation
Local agencies in Germany derive a large part of their revenues from the municipal 
equalization fund. Population is currently used as one of the main indicators for the 
Common Agricultural Policy of the European Union (CAP)
The comprehensive monitoring and financing instrument for environmental 
protection in and with agriculture in the European Union. The CAP consists of 
two ‘pillars’: Income support measures for farmers are funded in the first pillar. 
In the second, rural development and the positive impacts of agriculture on the 
environment and landscape are promoted, in part through agri-environmental 
programs and the EAFRD. 
 Agri-environmental programs, European Agricultural Fund for Rural Develop-
ment (EAFRD), Contractual nature conservation
Common good
Describes a good from whose consumption nobody can be excluded or someone 
can be excluded only with disproportionate effort. At the same time there is 
rivalry between the beneficiaries, since consumption by one impedes or prevents 
consumption by another. Classic examples are overcrowded public streets or 
accessible, non-regulated fish stocks. (also referred to as common-pool resource, 
common property resource)
 Public good 
Conditionality
Requirement that the service paid for in a PES is actually provided and/or that 
obligations and measures are actually carried out. 
 Additionality, Leakage
Conservation Bank
Stockpiling of the means to compensate for impacts that threaten the habitat of 
endangered animal and plant species. The legal basis is the Endangered Species 
Act, which contains specific provisions for restoring destroyed habitats. Impor-
tant habitats for endangered species are restored or created and maintained 
on permanently protected areas. These activities have to specifically serve as 
compensation measures. Project developers committed to undertaking compen-
sation measures elsewhere in the course of the approval procedure can fall back 
on such measures in the form of credits. (also referred to as Endangered Species 
Bank)
 Credit, Eingriffs-Ausgleichsregelung, Endangered Species Act, Flächenagentur, 
Habitat Banking, Mitigation Bank
Conservation Easement
Contractual agreement under which a landowner voluntarily and as a rule indefi-
nitely waives certain rights of use (primarily construction, conversion, intensive 
farming). He remains the owner, however, so in the case of sale or inheritance the 
easement passes to the new owner. A conservation easement can be donated or 
sold. 
190
Flächen agenturen (land agencies) in Germany. Any change in the form or use of 
land that may significantly or permanently affect the performance of the ecosystem 
or landscape is considered an impact (§§ 14 et seq. BNatSchG).
 Conservation Bank, Flächenagentur, Habitat Banking, Mitigation Bank, Produk-
tionsintegrierte Kompensationsmaßnahmen (PIK)
Emissions trading
Environmental instrument for reducing pollutant emissions wherever they can be 
reduced at the lowest possible cost. For this purpose, a maximum total quantity of 
certain emissions within a specific geographical area and over a certain period of 
time is determined at the political level. On the basis of this upper limit, certificates 
or credits are awarded entitling the holder to dispose of a certain quantity of the 
pollutant. The certificates or credits are then freely tradable, with the price thus 
being determined market-based by the corresponding demand. (also referred to as 
cap and trade)
 Certificate, Credit
Endangered Species Act (ESA)
US law on endangered animal and plant species, the aim of which is to prevent the 
extinction of endangered species and to conserve the stocks. Any species which 
is in danger of extinction throughout all or a significant portion of its range is con-
sidered to be endangered. Any species which is likely to become an endangered 
species within the foreseeable future is considered threatened. 
European Agricultural Fund for rural Development (EAFrD)
Fund to promote the development of rural areas in the European Union, through 
which many incentive programs are funded. The objectives are to improve protec-
tion of the environment and animals in the landscape as well as to increase the 
competitiveness of the agricultural and forestry sector and the quality of life in 
rural areas through the promotion of innovative regional projects, among other 
measures. Implemented locally by the member states. In Germany it is the respon-
sibility of the federal states.
 Agri-environmental schemes, Common Agricultural Policy of the European Union 
(CAP), Contractual nature conservation
Externalities
Refers to the impact of economic activities (e.g. production or consumption) on 
third parties, usually not taken into account when economic decisions are made. 
Negative externalities include all effects harming uninvolved third parties. Positive 
externalities refer to activities that benefit third parties. (also referred to external 
effects) 
distribution of financial resources. The concept of ecological financial compen-
sation provides for greater consideration of environmental services in providing 
incentives to municipalities to give greater consideration to nature conservation 
concerns. For example, protected areas could be used as an indicator for munici-
pal financial compensation.
Ecosystem
A complex and dynamic interplay between living (biotic) and non-living (abiotic) 
components, characterized by synergetic interactions within the system and with 
neighboring ecosystems.
 Biodiversity, Ecosystem service
Ecosystem service
Direct and indirect contributions of ecosystems to human well-being. Distinctions 
are currently drawn between provisioning, regulating and cultural services.
 Biodiversity, Ecosystem
Effectiveness 
Measure of operative effect. Describes the degree of target achievement or the 
ratio of achieved target to defined target, regardless of the expenditure.
 Efficiency
Efficiency 
Measure of profitability. Describes the ratio of the cost of achieving the defined 
objective to the benefit achieved (cost-benefit ratio). There are two criteria of 
economic efficiency: Static efficiency means the objective is achieved at the 
lowest possible cost. In terms of dynamic efficiency, however, the question is 
whether or not incentives are provided to accelerate the achievement of the ob-
jectives so that the goal is reached at a lower cost or exceeded at the same cost. 
If dynamic efficiency is present, it leads to (further) development of services and 
institutions and to product and process innovations.
 Effectiveness 
Eingriffs-Ausgleichsregelung (Impact Mitigation regulation)
Environmental policy instrument in Germany designed to preclude or minimize 
project-related impacts on nature and landscape and to offset unavoidable 
impacts through nature conservation measures. The process follows a level 
check to first distinguish avoidable from unavoidable impacts. Unavoidable 
adverse effects must be offset through compensation or substitution measures. 
Compensation measures take place in the spatial and functional context, while 
substitution measures are usually non-functional, but ‘equivalent’ measures 
in the spatial context and only in difficult cases not in the spatial context. The 
equal status of the two options in the current legislation forms the basis for the 
Glossary
191
Indicator
Proxy for an object or state that cannot be directly observed or that can be measured 
only at considerable expense. A variable is used that is comparatively easy to meas-
ure and has a close and scientifically proven connection with the object or state to 
be mapped. For example, certain plant species (called indicator species) are used to 
demonstrate changes in the provision of ecosystem services. 
 Output-based payment 
Input-based payment
Payment is made for the implementation of a given management action, not for 
the measurable change with regard to the provision or enhancement of ecosystem 
services and biodiversity. (also referred to as measure-oriented payment)
 Output-based payment
Intermediary
One who supports the emergence of PES by mediating between service providers 
and beneficiaries in one way or another and ensures the smooth functioning of the 
exchange of payments in the course of implementation. (also referred to as agent or 
broker)
 Beneficiary, Buyer, Customer, Financier, Service provider, Supplier
Intrinsic motivation
The desire or intention to perform a certain action because the action itself is fun, in-
teresting or satisfying. Hence the motivation arises from the action itself. In contrast, 
extrinsic motivation is fed by external incentives; the idea is to bring about positive 
consequences or to avoid negative consequences. (also referred to as primary 
motivation)
 Crowding out
Invitation to tender 
A good or a service is purchased by a contracting agency. The agency defines exactly 
what it wants to buy and asks bidders for appropriate tenders. The bidders describe 
what concrete service they can provide and specify at what price they are willing 
to carry out the necessary measures. The selection among bidders is based on the 
lowest offers. The term ‘reverse auction’ is often used in the literature as well. (also 
referred to as solicitation process)
Landschaftspflegeverband (Landcare Association)
Voluntary alliance of nature conservation, agriculture, and local politics representa-
tives in a non-profit association with the aim of jointly establishing and preserving 
natural landscapes. The umbrella organization is the German Association for Land-
care (DVL) e.V.
Financier
A stakeholder who pays for the provision of ecosystem services or for the protec-
tion and enhancement of biodiversity in a PES but is not the actual beneficiary. 
Thus the financier is an intermediary who pays on behalf of the beneficiaries (for 
example, a government stakeholder who finances the conservation and develop-
ment of biodiversity on behalf of the general public).
 Supplier, Intermediary, Buyer, Service provider, Customer, Beneficiary 
Flächenagentur (land agency)
Service provider between project developers, landowners and land users within 
the framework of the statutory Eingriffs-Ausgleichsregelung. The Flächenagen-
turen provide suitable fields (through land purchase, exchange or lease) and 
develop so-called Flächenpools (land pools) or Ökokonten (green accounts). 
These fields or the measures implemented there in advance are made available 
to project developers with compensation obligations. The Flächenagenturen 
look after the land in the long term and assist in the implementation of the 
Eingriffs-Ausgleichsregelung.
 Conservation Bank, Eingriffs-Ausgleichsregelung, Habitat Banking, Mitigation 
Bank, Produktionsintegrierte Kompensationsmaßnahmen (PIK)
Gray infrastructure
Generic term for roads, rail, water supply, sewer system and other technical 
infrastructure.
 Green infrastructure
Green infrastructure
Natural and semi-natural areas with different environmental characteristics that 
are strategically planned, created and managed with a view to the provision 
of various ecosystem services. The concept of green infrastructure is meant to 
encourage conscious consideration of natural processes and ecosystem services 
in land use planning and territorial development. 
 Gray infrastructure
Habitat
Characterizes the biosphere in which an animal or plant naturally occurs.
Habitat banking
Generic term for environmental/economic tools used to compensate for harmful 
impacts on nature or certain ecosystems and habitats, that is, in which trade in 
compensation measures takes place.
 Conservation Bank, Eingriffs-Ausgleichsregelung, Flächenagentur, Mitigation 
Bank 
Documents you may be interested
Documents you may be interested