pdf viewer in asp.net c# : Add signature image to pdf control Library platform web page .net asp.net web browser aleshka2-part70

21 
The regional conflicts and civil war had a big impact on law-enforcing 
power  as  well.  The  law-enforcement  structures  had  always  been  the  most 
corrupted institution in Georgia. During the civil war and regional conflicts in the 
early 1990
th
, these structures had been completely demoralized. The anarchy of 
the  199
th
resulted  in  wide-spread  corruption,  crime  and  abrupt  decrease  in 
discipline among the officers
42
.  
1.3. Corruption in police, administration and education 
Bribery in Georgia had been perceived as a natural matter since the Soviet 
times.  Corruption  had  been  appearing  in  every  moment  of  communication 
between a citizen and the state - as a matter of fact, it impregnated all layers of 
power
43
. For example, before the Rose Revolution, it had been widely known that 
the police academy of Georgia was the nest of the corruption within the institution 
of police. Admissions and studies in the academy had been completely non-
transparent. The illegal flows of money from the students had been received by 
the top of academic administration. For example, in order to be accepted to the 
academy, a potential student had to pay between $4,000-6,000, so in the end, the 
amounts of bribes received by the heads of the police academy of Georgia reached 
about $500,000 a year
44
.  
Another example of prevailing corruption is education. For instance, at the 
University in Gori, the students had to pay a bribe for admission, passing exams 
and defense of thesis. If a student was able to pay rather big amount of money, he 
could even not be present at any exam. There was no chance to pass an exam 
without a bribe to the professor. It did not depend on the level of knowledge of a 
student, but only on a bribe. The rich students, who were able to pay the bribes, 
were  situated  in  much  better  conditions  that students  coming from  ordinary 
families
45
From the point of view of the Georgian citizens, corruption emerged from 
several reasons. They believe that very low salaries in public sector, for example, 
42
Burakova L., «Why Georgia has  succeeded», United Press, (in Russian), 2011 
43
Ibidium. 
44
N. Shahnazarian, Police Reform and Corruption in Georiga, Armenia and Nagorno-Karabakh, 
PONARS Euroasia Policy Memo No. 232, 2012, p.2 
45
Personal interview 1. 
Add signature image to pdf - insert images into PDF in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Sample C# code to add image, picture, logo or digital photo into PDF document page using PDF page editor control
add photo pdf; add jpg to pdf
Add signature image to pdf - VB.NET PDF insert image library: insert images into PDF in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Guide VB.NET Programmers How to Add Images in PDF Document
adding jpg to pdf; add image to pdf preview
22 
among policemen, as well as rather low level of civil education led to emergence 
of tradition of bribes. People got used to the idea that it was possible to get a 
driving license without passing the exam
46
 The situation with trafficking police 
was dramatic. There were special quotas of bribe for particular law abuses 
from 
a small traffic violation to serious crime
47
. Everything had its own informal price. 
Every process of issuing information, documents, conclusions and tests could not 
start without a bribe. It also concerned the custom’s declarations on goods. If 
someone was ready to pay money, he could register the goods in illegal way, 
bringing through the border any type of goods without customs clearing
48
. In 
order to receive such legal papers as passport, visa or ID, one had to pay a certain 
amount of money. The process was artificially complicated by civil servants 
so 
that it was impossible to solve even a simple situation in one place: one had to go 
through many institutions in order to receive a necessary document. There were 
no competent assistants who would know all the rules. So for a Georgian citizen, 
it was easier to find a relative or a friend working in that particular institution, 
bribe them and have things done
49
Kakha Bendukidze, a Russian businessman and a Georgian politician, who 
would be the major engine for the future reforms in the country, does not have 
bright memories about his motherland back to the past. He says that he did not 
visit home because there was no electricity in the country and water supply was 
frequently interrupted. Georgian citizens had to cope with the lasting disconnects 
of electricity. Refuges, who lived in Georgia, could use so much electricity as they 
wanted
50
Richer people could afford private small diesel generators to use it as a 
source of electricity. “Some of my Georgian partners’ manufacturing facilities 
worked on private diesel generators
,”
- sharing the story businessmen working in 
Georgia
51
.  That is why he was thinking twice before coming to Georgia and 
46
Personal interview 3. 
47
Personal interview 1.  
48
Ibidium. 
49
Personal interview 2. 
50
Burakova L., «Why Georgia has  succeeded», United Press, (in Russian), 2011 
51
Personal interview 1. 
C# PDF Digital Signature Library: add, remove, update PDF digital
Verify the validity of PDF signature. Add necessary references CHINA SHANGHAI"; cert.Reason = "Reason"; cert.APMode = APMode.Text; // APMode.Text | APMode.Image.
add photo to pdf preview; add picture to pdf document
VB.NET PDF Digital Signature Library: add, remove, update PDF
Verify the validity of PDF signature. Add necessary references: CHINA SHANGHAI" cert.Reason = "Reason" cert.APMode = APMode.Text ' APMode.Text | APMode.Image.
add image to pdf acrobat; add jpg to pdf document
23 
occupying the post of the Minister of Economy and later, the Minister for Reform 
Coordination
52
.  
Ending a first part of my research, I would like to make the following 
conclusion of the situation with corruption in Georgia before the Revolution of 
Rose in 2003. After the collapse of the USSR, the Georgian state faced a number 
of enormous challenges, such as open military conflicts with its separatist regions 
of Abkhazia and South Ossetia, an intensive civil war, complete destruction of 
state institutions and deepest economic and social crisis. All these factors have 
intensified  the  problem  of  overall  corruption,  which  have  been  deterioration 
economic and political development of Georgia during the 90
th
. The Georgian 
citizens had been really dissatisfied with the complete absence of the rule of law, 
overall  power  of  organized  crime,  corrupt  police,  administration,  weak 
performance of institutions, corruption on daily basis. Because of corruption, 
there was no permanent access to electricity and water supplies in the country. All 
those  tension  led  the  mass  protests  in  2003  (The  Rose  Revolution)  and  to 
dismissal of the president Eduard Shevardnadze. 
52
Burakova L., «Why Georgia has  succeeded», United Press, (in Russian),  
C# HTML5 Viewer: Load, View, Convert, Annotate and Edit PDF
convert PDF to multi-page Tiff image files and to PDF, including freehand signature, text and date signature. If you need to add your own signatures such as
add png to pdf acrobat; how to add image to pdf in acrobat
C# HTML5 Viewer: Load, View, Convert, Annotate and Edit Tiff
For examples, add text signature to Tiff image, insert date signature to Tiff or create freehand signature to Tiff.
add image pdf; add picture to pdf
24 
Chapter II. 
“The Reasons for Success of Georgian Anti
-
Corruption Polices”
“It is possible to sell everything but conscience”
Kakha Bendukidze.  
Corruption has been the major obstacle for the new government which 
came to power after the Rose Revolution of 2003 and it seriously challenged the 
implementation of fundamental reforms in this country. The political system, 
which existed before the Rose Revolution, was completely non-transparent and it 
was  generating  the floating  of  illegal earnings to the people  who  used  that 
system
53
. The Rose Revolution took place in November 2003 because of large-
scale discontent  by  the  old, corrupted and undemocratic post-Soviet political 
system
54
. Before this Revolution, there was an overall stereotype that the people 
of South Caucasus had a tendency to 
automatically oppose law, whatever form it 
takes
”  (G.
Glonti).  The  new  Georgian  government  disproved  this  tendency, 
showing that  negative  parts of national identity  and  political  culture  can be 
changed. It is the biggest success of Mikheil Saakashvili 
he has proved that 
corruption is not a natural phenomenon in political and societal culture
55
The main answer to the question why have anti-corruption reforms had 
very good effects in Georgia and resulted in dramatic decline in the level of 
corruption is a strong political will of the new government, which came to power 
after the Rose Revolution. Many countries of the post-Soviet area have been 
trying to fight corruption, but they have not had any success in this area. Only in 
case of Georgia, which has been the most corrupted post-Soviet country, the 
situation with corruption has improved dramatically after 2003. Here, I would like 
to  make  a  small  comparison  of  strategy  of  the  former  president  Eduard 
Shevardnadze and the new president Michael Saakashvili. Eduard Shevardnadze 
53
Burakova, «Why Georgia has succeeded?»,  «United Press», 2011 
54
N. Shahnazarian, Police Reform and Corruption in Georiga, Armenia and Nagorno-Karabakh, 
PONARS Euroasia Policy Memo No. 232, 2012, p.2 
55
N. Shahnazarian, Police Reform and Corruption in Georiga, Armenia and Nagorno-Karabakh, 
PONARS Euroasia Policy Memo No. 232, 2012, p.2 
C# WPF Viewer: Load, View, Convert, Annotate and Edit Tiff
users can perform Tiff viewing and multiple Tiff image manipulation functionalities. convert Tiff file to PDF, add annotations to Tiff, Create signature on tiff
add jpg to pdf form; acrobat add image to pdf
C# WinForms Viewer: Load, View, Convert, Annotate and Edit Tiff
load Tiff to WinForms Viewer easily and view Tiff image on it in preview, such as convert Tiff file to PDF, add annotations to Tiff, Create signature on tiff
add photo to pdf in preview; how to add a jpeg to a pdf file
25 
did not have any precise idea about state-building after the collapse of the Soviet 
Union. That was the reason why the results of his reforms and policies were not 
visible at all. There was no  particular line of changes. In  contrast  president 
Micheil  Saakashvili  composed  his  government  of  young  and  well-educated 
Georgians specialist living all over the world in order to implement his concrete 
plan of reforms. They were the people of idea, having a lot of enthusiasm about 
the state-building of their motherland, but not willing to misuse the power. Some 
of them never wanted to occupy the position in the government. The fundament 
for the reforms in Georgia after 2003 was the idea of the freedom and then all the 
other ideas just overlap with this main one. The new government had clearly 
realized that it would not be possible to create a completely new effective system 
of governance combining some new elements with old ones. The inherited post-
Soviet political system was an old and sick structure that did not function at all. 
The government of Saakashvili decided to nip the whole post-soviet corrupted 
system and constructing a completely new state mechanism. That was one of the 
main steps that helped to initiate the fight with corruption. Specifically, the new 
government rejected the idea advised by the EU specialists to implement the 
reforms  in  a  slow  way.  Such  advice  meant  very  long  process  of  reform 
implementation what dramatically declined the efficiency of such reforms. For 
such a corrupted system as Georgian slow reforms did not make any sense. The 
new government decided to implement the reforms in a painful, but quick way: 
the society would not be immediately happy with the reforms, so it made sense to 
implement them quickly.  Another very  important reason for success of anti-
corruption policies in Georgia was the fact that the new government did not care 
about its popularity among the Georgian people. The government cared not about 
additional electoral support, but rather about long-tern construction of the new 
administrative system that will finally bring prosperity to the people of Georgia. 
This new system was designed to be based on the idea of freedom, transparency 
and trust
56
In the beginning of 2004, the UNDP Human Development Report on 
Georgia  stated 
that  “
it  is  almost  impossible  to  exaggerate  the  scale  of  the 
56
Burakova L, «Why Georgia has succeeded», «United Press», 2011 
.NET PDF SDK - Description of All PDF Processing Control Feastures
Create signatures in existing PDF signature fields; Create signatures in new fields which hold the signature; Add signature image to PDF file. PDF Hyperlink Edit
add photo to pdf online; add picture to pdf preview
How to C#: Basic SDK Concept of XDoc.PDF for .NET
In general, image extraction, editing, drawing, and You may add PDF document protection functionality into your C# PDF password and digital signature, and set
adding an image to a pdf file; how to add an image to a pdf
26 
corruption problem faced by new Georgian government
. The government of 
Georgia addressed this challenge by implementation of the most effective and 
fundamental  anti-corruption policies among  all  other countries of the former 
USSR 
this fact has proven the strongest political will of Saakashvili government 
to eliminate corruption in Georgia.
57
At present moment, among the Georgian 
citizens 4 % see corruption as an urgent challenge, 2% of them experienced 
bribery, 77% of citizens are satisfied by the performance of the government in this 
area. The new government has managed to create the system of openness, citizen 
involvement,  transparency  and  cooperation  with  civil  society.  During  the 
implementation of reforms the new government of Georgia has been using the 
most advanced management techniques and innovative tools, which have resulted 
in complete replacement of the outdated Soviet-era state apparatus
58
.  
One  of  the  key  tools  for  the  success  of  reforms  of  the  Saakashvili 
government was the idealism of  the  top-leadership  of the country.  The  new 
government, which came  to power  after the revolution of 2003, has a clear 
purpose to create a modern state in Georgia and also they had a well-developed 
strategy to achieve this purpose
59
. Before 2003, it seemed impossible to fight such 
a high level of the corruption in the country. Nevertheless, the new government 
managed  to  achieve  this  goal.  The  main  difference  between  Georgian  anti-
corruption policies and the policies of the other countries of the former USSR is 
that new Georgian government has made a clear separation between economic 
and  political  power.  It  became  possible  to  fight  the  corruption  because  the 
government has not been depending on corruption itself, in contrary to the old 
system of Shevardnadze
60
.  
After  the  Revolution  of  2003,  the  one  of  the  key  ideas  of  the  new 
government has been the  promotion of economic growth in  the country and 
attraction  of  foreign  investments  to  Georgia.  Before  the  Revolution,  the 
enormously high level of corruption was the main obstacle for economic growth 
57
Anti-corruption Activities by TI, http://transparency.ge/nis/2011/introduction/anti-corruption-
activities
58
Georgia, Action Plan 2012-2013, 
www.justice.gove.ge?files/Departments/Analytival/OGP_AP_Final?eng/pdf
, (07.06.2013) 
59
Burakova L., «Why Georgia has succeeded», «United Press», 2011 
60
N. Shahnazarian, Police Reform and Corruption in Georgia, Armenia and Nagorno-Karabakh, 
PONARS Euroasia Policy Memo No. 232, 2012, p.1 
27 
and investments
61
. The Revolution of 2003 was some kind of 
“anti
-corruption 
movement” 
and also 
“anti
-
crime revolution”
- the revolution against traditional 
clan structure, rampant corruption and organized crime that was spread over and 
actually ruled the whole state. Some authors argue that such wide-spread intention 
to fight the corruption was 
the main reason of success of the Saakashvilli’s anti
-
corruption policies: citizens were expecting and promoting radical changes in this 
area. They were tired of the old system, so they went for revolution, which had its 
morality in fighting with the corruption
62
The government of Micheil Saakashvili from the very beginning of its rule 
made it clear that anti-corruption policies would be its major task. These anti-
corruption  reforms  and  policies  had  been  targeting  the  following  sectors: 
prosecution and sanctions against the people involved in corruption (including 
high rank officials), reduction of enormous bureaucratic system (as it was the 
main area of corruption), increase in salaries for the public officials, civil servants 
and police in order to prevent the need of taking bribes
63
. The new government 
signed a partnership agreement with the G8, promising that Georgia would fight 
corruption  and  promote  transparency  in  this  state.  Various  international 
organizations, such as Council of Europe and the OSCE, had provided Georgia 
with a number of recommendations on development of national anti-corruption 
strategy.
64
2.1. National Anti-Corruption Strategy and the Action Plan of Reforms 
In  January  2005,  Mikheil  Saakashvili  created  a  Working  Group  that 
included representative of his government and three NGO representatives from 
Transparency  International  Georgia,  Young Lawyers’ Association and  Young 
Economists  of  Georgia.  This  working  group  was  created  in  purpose  of 
61
Anti-corruption Activities by TI, http://transparency.ge/nis/2011/introduction/anti-corruption-
activities
62
A. Kupatad
ze, European Security, Explaining Georgia’s anti
-corruption drive, 2012,  p.14 
63
Anti-corruption Activities by TI, http://transparency.ge/nis/2011/introduction/anti-corruption-
activities
64
Tamuna Karosanidze
, “
National anti-corruption strategy and action plan: elaboration and 
implementation
”, 
TI-Georgia, Anti-Corruption Resource Centre, www.U4.no 
28 
development of the National Anti-Corruption Strategy and Action Plan that would 
be the core for fighting corruption
65
.   
In September 2005, the National Anti-Corruption Strategy Action Plan 
was presented in official papers. This document stressed out the necessity to issue 
monthly progress reports from all the Georgian ministers. The Strategy identified 
concrete corruption practices in the country as well as established a standard 
methodology for measuring corruption
66
. The National Anti-corruption Strategy 
and  the  Action  Plan  of  2005  presumed  ratification  of  such  international 
conventions as the UN Convention Against Corruption, the Council of Europe 
Criminal Law Convention on Corruption (signed in 1999 and the Addendum to 
the Convention in 2003)
67
. Thus, in 2008, Georgia has become a party of the UN  
Convention against corruption
68
After drafting strategically important documents, Mikheil Saakashvili and 
his government realized that it is not enough to fight corruption on the grass-root 
level, imposing the laws and punishing those who do not obey these laws. Grass-
root corruption can be perceived as 
“branches” of the corruption tree
they are 
just a manifestation of a real problem, which are the roots for corruption. The 
main goal here should be to fight the root of that tree. That is why the Georgian 
government 
decided to start the “cleaning” 
of governmental structures form the 
corrupted  people
69
.  It  became  a  salient  detail  of  the  beginning  of  rule  of 
Saakashvili 
all the suspected of corruption public officials were arrested
70
. A 
new st
ate policy of “intolerance towards bribery” 
started to be implemented. 
Some of corrupted officials belong to the former Shevardnadze elite. At the very 
beginning of Saakashvili’s rule, about 
80 corrupted officials and businessmen 
were  arrested.  Older  financial  manipulations  of  the  corrupt  Shevardnadze 
65
Tamuna Karosanidze
, “
National anti-corruption strategy and action plan: elaboration and 
implementation
”, 
TI-Georgia, Anti-Corruption Resource Centre, www.U4.no 
66
Anti-Corruption Strategy Action Plan (2005-2006), 
http://transparency.ge/sites/default/files/post_attachments/Ordinance%20377%20-
%20National%20Anti-Corruption%20Strategy%20Implementation%20Action%20Plan-September-
E.pdf
67
Anti-Corruption Strategy Action Plan (2005-2006). 
68
Anti-corruption Activities by TI, http://transparency.ge/nis/2011/introduction/anti-corruption-
activities
69
Burakova L., «Why Georgia has succeeded», «United Press», 2011 
70
Anti-corruption Activities by TI, http://transparency.ge/nis/2011/introduction/anti-corruption-
activities
29 
representatives were uncovered 
only in one of the deals, the officials had stolen 
the sum of 50 million US dollars and the new government managed to restore 40 
million USD
71
.  Despite the fact that some of these corrupted officials were 
personal friends of the ministers of the government of Mikhail Saakashvili, all 
these corrupted officials had been punished and imprisoned
72
. For that purpose, in 
the National Anti-Corruption Strategy Action Plan (2005-2006), in the section 2, 
there was a task of “developing a Special Anti
-Corruption Oversight System for 
Monitoring High Officials”. 
In order to achieve this purpose, the Government  
established a special unit of 
Georgia’s General Prosecutor’s Office as well as 
developed the mechanism for monitoring of corruption among the civil servants
73
From the words of Mikheil Saakashvili, he could not do anything for his friends, 
who have been imprisoned for corruption crimes. That is the system they have 
been purposefully creating, so that no one in Georgia, even the family of the 
president, could not misuse their public office
74
The anti-corruption policies have been created not only for the purpose of 
reduction  of  the  level  of  corruption  in  the  country.  The  new  government 
acknowledged that a country like Georgia, which does not have serious natural 
resources or profitable industries, will be able to develop its economy only on 
foreign direct investments. The only way to become attractive for such investors 
is  to  create  a  transparent  political  and  economic  system  with  minimum 
economical regulations and low taxes
75
. This is the reasons why there was a need 
to reform all the system in order to fight the corruption and made the state 
trustworthy for either its citizens or investors.   
There were several sectors of economy which required to be reformed 
immediately:  the  law-enforcement  agencies,  tax  and  customs  services, 
government property agencies 
all the spheres, where corruption occurred very 
frequently. According to Kakha Bendukidze
:  “
Where government contacts money 
71
A. Ku
patadze, European Security, Explaining Georgia’s anti
-corruption drive, 2012,  p.5 
72
Burakova L., «Why Georgia has succeeded», «United Press», 2011 
73
Anti-Corruption Strategy Action Plan (2005-2006). 
74
Burakova L., «Why Georgia has succeeded», «United Press», 2011 
75
A. Kupatadze, European Security, Explaining Georgia’s anti
-corruption drive, 2012,  p.14 
30 
-  appearance of corruption is inevitable
76
”. In the following chapters, I would 
like to describe what have been achieved and changed. 
2.2.
“Police
not “menty
77
(cops)
”.
In the post-Soviet area, the policeman is ofte
n called “ment” (a cop) –
this 
word has rather negative meaning. Why did the profession of policeman call up 
negative emotions among the citizens? The answer to this question was mentioned 
in the first chapter of my research 
the prevailed corruption in police made 
people perceive the people who were supposed to guard the order in society as 
dishonest and most corrupted people.  
Till the year of 2004, there was a perception that the most corrupted 
institution in the state was the old traffic police
78
. In my opinion, it is the most 
corrupted institution not only in Georgia, but also in other post-soviet countries 
like Ukraine, Belarus, and Russia. I would not call this phenomenon a 
“tradition” 
of the post-Soviet traffic police because as we will see further, the Georgian 
government managed to 
eradicate that “disease” from their system. Here I would 
like to highlight the major methods of the Georgian anti-corruption policies 
fighting against the corruption in state institutions, particularly within such power 
structures as courts and law-enforcement agencies
79
. Reduction of corruption in 
the traffic police became the first reform target and its results were visible right 
away. After the collapse of the Soviet Union, Georgia appeared to have 25,000 
employees at the Ministry of Internal Affairs (MVD) and about 1, 000 people in 
KGB. All of them served for the population of approximately 5,5 million people. 
Such a high numbers characterized Georgia as a heavily policed society. In the 
year of 2002, despite the reduction of the Georgian population by nearly 1 million 
people,  there  was  established an  additional  security  department  of  Georgian 
MVD, which from that moment employed 56,000  persons. Such an increase of 
quantity of policemen got worse off the police-citizen ration: one police officer 
76
Burakova L., «Why Georgia has succeeded», «United Press», 2011 
77
Georgia 
Saakashvili’s reforms
www.besttoday
, (06.06.2013). 
78
Anti-corruption Activities by TI, http://transparency.ge/nis/2011/introduction/anti-corruption-
activities
79
N. Shahnazarian, Police Reform and Corruption in Georiga, Armenia and Nagorno-Karabakh, 
PONARS Euroasia Policy Memo No. 232, 2012, p.1 
Documents you may be interested
Documents you may be interested