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DMS#: 3116092v9 
1
SUPPLY PROCUREMENT 2008 
Expression of Interest – Invitation to potential suppliers 
1.  Supply Procurement 2008 
Objective  
The overall objective of Synergy’s wholesale supply procurement program is the 
procurement of Capacity Credits and, where relevant, associated electricity and 
environmental  rights  to  meet  Synergy’s  portfolio  needs,  including  the 
displacement of volumes stipulated in the Vesting Contract
1
The displacement of Vesting volumes is governed by the Vesting Contract
2
and 
the Ministerial Direction
3
Supply Procurement 2008 will focus on Synergy’s: 
• 
tendered Displacement obligations applicable for Capacity Years 2011/12 
(generally  as  outlined  in  the  Annual  Displacement  Statement  of 
Opportunities (ADSOO), 30 November 2007
4
); 
• 
negotiated  Displacement  in  accordance  with  the  Vesting  Contract  or 
supplies outside the Vesting Contract (for example, contestable sales) may 
also be included at Synergy’s discretion; and 
• 
renewable  energy  needs  from  2010  (which  may  contribute  towards 
Synergy’s tendered or negotiated Displacement obligations). 
In order to allow the participation at this stage of the process of a broad range of 
potential  suppliers  and  achieve  the  optimal  supply  mix  for  Synergy,  the 
procurement requirements are on the broadest reasonable terms, and include 
supplies from both renewable and non-renewable sources. 
For the information of potential suppliers, whether or not they are successful in 
Supply  Procurement  2008,  Synergy  expects  to  conduct  further  supply 
procurement processes in future years to meet its outstanding obligations under 
the Vesting Contract and its other supply needs.  However the requirements in 
these future processes may depend amongst other things on the outcome of 
Supply Procurement 2008. 
Requirements  
Synergy’s supply objectives to be addressed through the Supply Procurement 
2008 process are, subject to terms of the Vesting Contract, as follows: 
• 
Supplies  will  be  provided  under  the  terms  of  the  Electricity  Supply 
Contract (ESC) provided by Synergy and customised with each tenderer; 
• 
Displacement of at least 200 MW of Capacity Credits commencing for the 
2011/12 Capacity Year, though Synergy reserves the right to displace a 
greater or lesser amount of Capacity Credits; 
• 
Sourcing  electricity  associated  with  the  displaced  Capacity  Credits  as 
nominated by Synergy in accordance with the ESC; and 
• 
Sourcing  renewable  energy  supplies  to  meet  Synergy’s  portfolio 
requirements. 
1
See Section 4 on reference documents 
2
See Section 4 on reference documents 
3
See Section 4 on reference documents 
4
See Section 4 on reference documents 
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2
Potential  suppliers  should  note  that  subject  to  achieving 
acceptable commercial prices and  other terms, Synergy intends to procure a 
significant proportion of these overall requirements from renewable sources. 
Synergy currently contemplates that tenderers will be able to make offers for: 
• 
part  of  the  above  Displacement  amount  or  for  greater  amounts  of 
Displacement, up to the limits described in the Vesting Contract and the 
ADSOO, in discussion with Synergy; 
• 
Displacement of Capacity Credits from renewable sources together with 
environmental rights to meet Synergy’s MRET (and/or RETWA) obligations 
and/or its own customer demands for renewable energy, commencing in 
either the 2010/11 or 2011/12 Capacity Years; and/or 
• 
The  supply  of  the  relevant  Capacity  Credits,  electricity  and/or 
environmental rights for the term that is agreed with Synergy for each 
offer. 
Procurement Process 
To address these requirements, a flexible approach has been developed, seeking: 
• 
procurement based on Synergy’s integrated portfolio needs; 
• 
to engage known potential suppliers in the procurement process to allow 
available existing and new capacity to participate in the process; 
• 
expressions  of  interest  from  potential  suppliers,  demonstrating  their 
financial  and  other  capabilities  to  provide  Capacity  Credits,  electricity 
and/or environmental rights; 
• 
streamlined  tender  processes  (consistent  with  probity  considerations), 
with call for tenders to be issued around April 2008 and tenders to close 
around June 2008; and 
• 
progressive appointment of preferred tenderer(s) commencing by early 
August  2008  for any  (renewable)  offers commencing for the 2010/11 
Capacity Year, and seeking to conclude all appointments arising from this 
tender process by the fourth Quarter 2008. 
Synergy governance
The Manager, Power Procurement is responsible for the management of the 
process and reports to the Head of Wholesale. 
A Steering Group comprising senior Synergy executives has been established. 
The Probity Auditor attends Steering Group meetings. 
Probity of the process 
Synergy is committed to ensuring that every stage in the Process is conducted 
with due adherence to procedural fairness. The independent probity auditor has 
been appointed to oversee the probity of the process.  
The probity auditor can be contacted directly by an interested party to discuss 
matters of probity with respect to the process.  
The contact details of the probity auditor are set out below: 
Mr Mauri Mucciacciaro 
BDO Consultants (WA) Pty Ltd 
PO Box 7426 
Cloisters Square  PERTH  WA  6850 
Phone:  (08) 9360 4200 
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3
Governing law 
The laws of Western Australia govern Supply Procurement 2008. 
Communications and requests for information or clarification 
All communications in relation to the process should be addressed to the 
Manager, Power Procurement (other than matters relating solely to probity) using 
the contact details listed below. 
All requests for information or clarification of matters associated with the process 
should be directed to the Manager, Power Procurement.  No one is authorised by 
Synergy to provide information or to clarify matters in relation to this invitation, 
other than the Manager, Power Procurement or a person with the express 
authorisation of the Manager, Power Procurement. 
Contact details 
The Manager, Power Procurement may be contacted as follows (or as notified 
from time to time by Synergy): 
Trevor Harvey 
Synergy 
GPO Box K851 
PERTH  WA  6842 
Telephone: (+61 8) 6212 1466 
Email: manager.powerprocurement@synergyenergy.com.au 
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2.  Expression of Interest 
Purpose of the EOI 
The purpose of this EOI is to describe Synergy’s requirements and to invite 
potential suppliers to express interest in participating in Supply Procurement 
2008. 
Synergy intends to enter into an Electricity Supply Contract with the Preferred 
Tenderer(s) for the supply, as appropriate, of Capacity Credits, associated 
electricity, Green Power Rights, RECs and/or any other relevant environmental 
rights. 
Discussion with potential suppliers 
Appropriate representatives of Synergy will be available to engage in discussions 
with interested parties during the EOI period (ie up to the date prior to the date 
of lodgement).  These discussions will however be limited by the time available.   
Synergy will, if it considers this appropriate in the circumstances, communicate 
outcomes from these discussions of a general and non-confidential nature to all 
potential suppliers. 
Assessment Process  
Each EOI will be assessed on the basis of the demonstrated ability to provide the 
following to meet Synergy’s requirements: 
• 
Capacity Credits commencing in the 2011/12 Capacity Year; 
• 
Capacity  Credits  from  renewable  sources  commencing  in  either  the 
2010/11 or 2011/12 Capacity Years; 
• 
Associated electricity; and/or 
• 
Where relevant Green Power Rights, RECs and other environmental rights. 
The basis of this assessment will be the financial and other capabilities needed to 
meet Synergy’s requirements as demonstrated by an appropriate selection of the 
following attributes: 
• 
Term of supply contract offered. 
• 
Capacity  Credits,  associated  electricity  and/or  environmental  rights 
offered. 
• 
Indicative pricing. 
• 
Financial structure of the potential supplier. 
• 
Experience of the potential supplier. 
• 
Ability (or plans) to provide Capacity Credits and associated electricity. 
• 
Firm arrangements in place for, (or progress towards), key enablers such 
as site tenure and preparation, network access, fuel delivery, design and 
construction, operation and finance. 
• 
The extent to which approvals are in place (in particular development and 
environmental  approvals)  or  the  degree  of  progress  towards  those 
approvals. 
• 
Status of project with ERA and IMO. 
• 
The technical robustness and risk of the proposal. 
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VB.NET PDF - Add Image to PDF Page in VB.NET. Insert Image to PDF Page Using VB. Add necessary references: RasterEdge.Imaging.Basic.dll.
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5
• 
The inherent risks of the project and the extent to which 
these risks are being passed onto Synergy. 
• 
The existence of significant barriers to meeting Synergy’s requirements. 
Principles for Content of an EOI 
The overriding principle is that an EOI should contain adequate information to 
demonstrate that the supplier is capable of meeting Synergy’s requirements, and 
to allow Synergy to proceed with the assessment.  Potential Suppliers should note 
the following in relation to the EOI: 
• 
Voluminous documentation  is  not required  and may  hinder  the 
assessment process. 
• 
Detailed technical specifications are not required. 
• 
The  underlying  principle  is  that  information  is  required  to  be 
provided to the extent it is necessary to allow the assessment to 
be carried out. 
Potential suppliers are advised to familiarise themselves with the information, 
requirements and conditions that pertain to this invitation.  The potential supplier 
can submit an EOI by completing the prescribed form set out in this invitation, 
preparing the required information and lodging it in the specified manner with the 
Manager, Power Procurement at the address indicated no later than the required 
lodgement date and time.  A potential supplier that duly submits an EOI is a 
respondent. 
If the respondent is a consortium, joint venture or other such association of 
parties, all participants must be named and a representative nominated as an 
authorised single point of contact for the respondent. 
An EOI submitted by a respondent will not constitute an offer contractually 
binding on the respondent, but will form part of the basis upon which Synergy will 
select a those respondents which will be invited to submit a tender. 
The respondent submitting an EOI will nevertheless be bound by the terms and 
conditions in this invitation and when submitting the EOI is taken to have 
warranted to Synergy that: 
• 
the information contained in the EOI is true, accurate and not misleading; 
• 
the respondent will inform Synergy immediately if at any time during the 
process it becomes aware of any fact, matter or circumstance that makes, 
or could reasonably be expected to make, any part of its EOI untrue, 
inaccurate or misleading; and 
• 
the respondent is acting solely on its own behalf and not as trustee or 
agent for (or otherwise for the benefit of) any other person (other than 
any consortium, joint venture or other such association of parties notified 
to Synergy by the respondent). 
Information required in an EOI response by a respondent
Respondents, in submitting responses to this invitation, are required to submit 
responses to the following items as set out in the tables in Annexure A to this 
Invitation.  
Respondent information 
Financial capability  
Power project operating experience 
C# PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file for C#
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Text: Replace Text in PDF. Image: Insert Image to PDF. Image: Remove Image from PDF Page. Image: Copy, Paste, Cut Image in Page. Link: Edit URL. Bookmark: Edit
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Power project development experience (if a new 
power plant is proposed) 
Compliance issues  
Indicative proposal (including pricing) 
Respondents are required to respond to each item (other than item 4 in the case 
that a new power plant is not proposed).  Where relevant, a respondent that is a 
consortium, etc. should submit responses on behalf of each participant.  As the 
responses to the items below will form part of the EOI assessment process, 
Respondents are advised that a failure to respond adequately to all of the items 
listed below may result in them not being invited to participate in the tender 
process. 
Comments on ESC 
Respondents are also invited to comment on the ESC however proposed changes 
should be limited in scope.  It is unlikely that any major changes in the legal or 
commercial structure of the ESC will be made prior to its issue in the tender 
phase. 
Copies of the ESC are available to potential suppliers by following the process 
given in the section of this invitation on reference documents. 
Synergy also draws the attention of potential suppliers to the ability to comment 
on the ESC during the tender phase as set out in the section below on 
assessment of tenders. 
Lodgement 
Two (2) hard copies of the EOI and all attached documents must be placed in a 
sealed package. 
The sealed package must also include an electronic version of the complete EOI 
on a CD ROM.  The electronic version should be in Microsoft ® Word 2000 format 
or, if the Respondent does not have access to a copy of certain documents in 
Word, those documents may be provided in Adobe 8. 
The sealed package containing the EOI must be clearly marked: 
Expression of Interest – Supply Procurement 2008 
Manager, Power Procurement 
Synergy 
228 Adelaide Terrace 
PERTH  WA  6000 
From:  [Respondent] 
The sealed package containing the EOI should be lodged in person at the Ground 
Floor Reception, 228 Adelaide Terrace, Perth and should be lodged on: 
Tuesday, 11, March 2008, between 8:30 am and 10:30 am WDT
Synergy reserves the right to modify the lodgement time and date as it sees fit 
and at its sole discretion, and to accept late lodgement by all or any potential 
suppliers. 
Selection for tender phase 
Those respondents that, on the basis of the available information, meet Synergy’s 
requirements may be invited to enter into an RFT Agreement with Synergy and 
participate in the tender phase of Supply Procurement 2008. The RFT Agreement 
is available on Synergy’s website; see section 4 on reference documents. 
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Synergy reserves the right to not invite potential suppliers to 
participate in the tender phase if they have not demonstrated in their EOI that 
their tender can be expected to be capable of acceptance by Synergy.  Details of 
the requirements for the tender phase are given in the next section. 
Synergy reserves the right not to proceed to the tender phase, and also to select 
tenderers that did not lodge an EOI. 
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3. 
Tender Phase
Note:  This is a brief outline of the tender phase, as currently envisaged.  
Synergy will provide full details to those potential suppliers that are 
selected to participate in the tender phase and execute an RFT 
Agreement. 
Tender Process 
Synergy intends to use the following process: 
• 
Selected potential suppliers will be invited to participate in the tender 
process.  This is to be on a date yet to be determined but likely to be 
issued in early April 2008. 
• 
The first step is for the relevant potential supplier to execute an RFT 
Agreement with Synergy. 
• 
On execution of the RFT Agreement, the relevant tenderer will be issued 
the request for tender. 
• 
During the tender process each tenderer will have the opportunity to enter 
into discussions with Synergy to clarify the  scope of the  process, the 
tender requirements and the drafting of the ESC. 
• 
Synergy  will,  if  it  considers  this  appropriate  in  the  circumstances, 
communicate outcomes, from these discussions of a general and non-
confidential nature to all tenderers. 
• 
Tenders will be due on a date yet to be determined but likely to be during 
June 2008. 
Assessment of Tenders 
In accordance with the Ministerial Direction: 
Synergy must notify tenderers that one key objective of the acquisition of 
Capacity Credits and the electricity by Synergy is to minimise the cost of 
Capacity Credits and the electricity to be acquired by the Synergy from the 
preferred tenderer(s) (clause 2(c) of the Ministerial Direction). 
Tenderers  must  submit  the  ESC  as  part  of  their  tender  with  any 
amendments required by them marked on it and Synergy must advise 
tenderers that amendments should be minimal (clause 2(d) (ii) of the 
Ministerial Direction). 
The overall approach to assessment of tenders by Synergy is intended to seek to: 
• 
minimise the risk-adjusted cost to Synergy of Capacity Credits, associated 
electricity and/or environmental rights to be provided; and 
• 
maximise the value and competitiveness of Synergy’s supply portfolio.   
In this context, Synergy desires to build up a portfolio of supply contracts with 
different  durations to meet its  Capacity Credit, electricity  and  environmental 
rights requirements going forward. 
Some key aspects of the assessment process are intended to be: 
• 
Scenario based assessment, in recognition of the many external factors 
(including the cost of carbon). 
• 
Explicit assessment of the impact on Synergy of the supply term of each 
tender.  In the context of the overall approach to assessment of tenders, 
and Synergy’s supply portfolio needs, a shorter supply term will generally 
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be  preferred.    Synergy  will  consider  supply  terms 
proposed  by  tenderers  and  this  matter  will  be  discussed  with  each 
tenderer during the process. 
• 
Explicit assessment, in the context of the overall assessment of tenders 
and Synergy’s supply portfolio needs, of the impact on Synergy of the 
quantum of Capacity  Credits and associated  electricity offered  in each 
tender.  Synergy will consider tenderers’ proposals and this matter will be 
discussed with each tenderer during the tender phase. 
• 
Assessment of the inherent and other risks in the proposal and the extent 
to which these risks are mitigated by the tenderer or are passed on to 
Synergy 
• 
Explicit assessment of the impact on Synergy of other costs that arise in 
the WEM as a result of proposed projects (for example, the impact of a 
capacity  surplus  in  the  WEM;  a  change  in  the  Reserve  Capacity 
Requirement and any impact on energy costs). 
Appointment of Preferred Tenderers
As indicated above Synergy may appoint more than one preferred tenderer and 
that these may be progressively appointed commencing from early August 2008.  
The target is to conclude all appointments arising from Supply Procurement 2008 
by the fourth Quarter 2008. 
This  is subject to Synergy’s  right, at its sole discretion, not to appoint  any 
preferred tenderers. 
It is intended that offers which commence in the 2010/11 Capacity Year, if any, 
will be dealt with first, in particular  any  new  facilities that are seeking IMO 
capacity certification. 
DMS#: 3116092v9 
10
4.  Reference documents 
Each potential supplier should make its own enquiries and satisfy itself that it has 
adequate knowledge of the WA electricity industry including industry structure, 
government policy and legislation, and the structure of the WEM.   
The following lists of reference sources are not intended to be exhaustive. 
Particular organisations that may be helpful in this regard are: 
Office of Energy 
http://www.energy.wa.gov.au/
Western Power 
http://www.wpcorp.com.au/
Independent Market Operator 
http://www.imowa.com.au/
Economic Regulation Authority  
http://www.era.wa.gov.au/
The following is a list of documents that may be helpful, and a source for each 
document is given
5
 In case of difficulty, potential suppliers may contact the 
Manager, Power Procurement: 
Vesting Contract 
http://www.energy.wa.gov.au/cproot/1065/8842/Vesting%20Contract%20-
%20v22112007.pdf
Overview of the Vesting arrangements 
http://www.energy.wa.gov.au/cproot/813/5579/Overview%20of%20the%20Vesting%20
Arrangements%20(Final).pdf
Annual Displacement Statement of Opportunities, 30 November 2007
http://www.synergy.net.au/PDF_Documents/Annual_Displacement_Statement_2007.pdf
Ministerial Direction 
http://www.energy.wa.gov.au/cproot/741/4429/Exposure%20Mechanism%20-
%20Ministerial%20Direction%20(V12)%20-%20FINAL.pdf
Electricity Supply Contract (ESC)  
On  request  from the Manager, Power Procurement.   To receive  a  copy of  the  ESC 
potential suppliers will be required to enter into the confidentiality agreement referenced 
below. 
Confidentiality Agreement 
http://www.synergy.net.au/About_Us/Power_Procurement/Process_Updates.html
RFT Agreement 
http://www.synergy.net.au/About_Us/Power_Procurement/Process_Updates.html
Supply Procurement 2008 presentation 
On request from the Manager, Power Procurement 
5
The documents and URL are given in good faith and were current when this invitation was prepared. 
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