ado.net pdf c# : Creating bookmarks in a pdf document application software utility azure windows wpf visual studio Best_Available_Techniques_for_the_Management_of_the_Generation_and_Disposal_of_Radioactive_Wastes_-_NICoP5-part721

Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
41
Yes 
Not 
Required 
Project Team 
Team leader identified 
Inclusion of competent persons (QE, suitable RPAs etc.) 
Accountabilities identified and communicated 
Sanity check 
Appropriate QA review of study undertaken 
Identified significant information gaps 
Identified uncertainties in requirements, options or implementation 
Determined Robustness / Sensitivity of identified BAT 
Identify & resolve any inconsistencies with related ALARP studies 
Documented assessment of study robustness 
Study Conclusions 
Announced Recommendation 
Determined proportionality (or justified if ‘grossly disproportionate’) 
Agreed period of validity 
Agreed review procedures 
Documented study  
Shared findings through appropriate fora 
Implementation 
Forward actions identified (responsibility and dates) 
Implementation plan in place 
Implementation plan agreed with regulators 
Accountability for implementation identified 
Availability of funds ensured 
Checking Performance 
Monitoring plan identified and in place 
Feedback routes established 
Contingency plans identified 
Creating bookmarks in a pdf document - add, remove, update PDF bookmarks in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Empower Your C# Project with Rapid PDF Internal Navigation Via Bookmark and Outline
pdf create bookmarks; pdf export bookmarks
Creating bookmarks in a pdf document - VB.NET PDF bookmark library: add, remove, update PDF bookmarks in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Empower Your VB.NET Project with Rapid PDF Internal Navigation Via Bookmark and Outline
how to create bookmark in pdf with; bookmarks pdf documents
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
42
 References 
1  
Environment Agency (2010). The regulation of radioactive substance activities on 
nuclear licensed sites.  Environmental Permitting Regulations (England and Wales) 
2010.  Regulatory Guidance Series, No. RSR 2 
2  
Royal Commission on Environmental Pollution (RCEP), cm 310, 12th Report Best 
Practicable Environmental Option (BPEO), HMSO, February 1988, 
http://www.rcep.org.uk/reports/12-bpeo/1988-12bpeo.pdf
3  
EA and SEPA (2004). Guidance for the Environmental Agencies’ Assessment of 
Best Practicable Environmental Option Studies at Nuclear Sites, 
www.publications.environment-agency.gov.uk/pdf/PMHO0204BKHK-e-e.pdf
4  
Council Directive 96/29/EURATOM. Laying down basic safety standards for the 
protection of the health of workers and the general public against the dangers 
arising from ionising radiation.  Official Journal of the European Communities. 
5  
ICRP (1991). 1990 Recommendations of the International Commission on 
Radiological Protection, ICRP Publication No. 60, Pergamon Press 
6  
ICRP (2008). The 2007 Recommendations of the International Commission on 
Radiological Protection. ICRP Publication 103. Annals of the ICRP 37 (2-4), 
Elsevier 
7  
DECC, the Scottish Government, the Welsh Assembly Government and DOE 
Northern Ireland (2009).  UK Strategy for Radioactive Discharges.  DECC, London.  
http://decc.gov.uk/en/content/cms/what_we_do/uk_supply/energy_mix/nuclear/issu
es/radioactivity/radioactivity.aspx
8  
BERR (2008). Meeting the Energy Challenge: A White Paper on Nuclear Power.  
Cmnd 7296. 
9  
Environment Agency (2010). RSR: Principles of optimisation in the management 
and disposal of radioactive waste. 
10  
SNIFFER, 2005. A Review of the Application of ‘Best Practicable Means’ within a 
Regulatory Framework for Managing Radioactive Wastes.  Scotland and Northern 
Ireland Forum for Environmental Research, Edinburgh.  Project UKRSR05.  
http://www.sniffer.org.uk/Webcontrol/Secure/ClientSpecific/ResourceManagement/
UploadedFiles /UKRSR05.pdf
11  
OSPAR (1992).  Convention for the Protection of the Marine Environment of the 
North-East Atlantic.  Text as amended on 24 July 1998, updated 9 May 2002, 7 
February 2005 and 18 May 2006.  Amendments to Annexes II and III adopted at 
OSPAR 2007.  For current full text [Appendix 1 provides the definition of BAT] see 
http://www.ospar.org/html_documents/ospar/html/OSPAR_Convention_e_updated_
text_2007.pdf
12  
PARCOM Recommendation 91/4 on radioactive discharges, 
http://www.ospar.org/documents/dbase/decrecs/recommendations/pr91-04e.doc
13  
Directive 96/61/EC 
http://ec.europa.eu/environment/air/pollutants/stationary/ippc/index.htm
14  
The Pollution Prevention and Control (England and Wales) Regulations 2000.  
Statutory Instrument 2000 No. 1973. 
http://www.opsi.gov.uk/si/si2000/20001973.htm
15  
The Pollution Prevention and Control (Scotland) Regulations 2000 as amended 
http://www.opsi.gov.uk/legislation/scotland/ssi2005/20050101.htm 
C# Create PDF Library SDK to convert PDF from other file formats
Gratis control for creating PDF from multiple image formats such as PDF with a blank page, bookmarks, links, signatures Create fillable PDF document with fields.
auto bookmark pdf; copy pdf bookmarks to another pdf
How to C#: Basic SDK Concept of XDoc.PDF for .NET
features can be integrated into your C# project, such as annotation creating, deleting, modifying OutLines. This class describes bookmarks in a PDF document.
acrobat split pdf bookmark; how to add bookmark in pdf
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
43
16  
Defra.  Environmental Permitting Guidance on the Integrated Pollution Prevention 
and Control Directive.  Version 2, October 2009.  
www.defra.gov.uk/environment/policy/permits
17  
Command 2919 (1995). Review of Radioactive Waste Management Policy.  Final 
Conclusions. 
18  
DECC and the Welsh Assembly Government (2009).  Statutory Guidance to the 
Environment Agency concerning the regulation of radioactive discharges into the 
environment.  www.decc.gov.uk
19  
Copplestone D, Bielby S, Jones SR, Patton D, Daniel P, and Gize I (2001). Impact 
Assessment of Ionising Radiation on Wildlife.  Environment Agency R&D 
Publication 128, updated March 2003. ISBN: 1 85705590 X. 
20  
Copplestone D, Wood MD, Bielby S, Jones SR, Vives J and Beresford NA (2003). 
Habitats Regulations for Stage 3 Assessments: Radioactive Substances 
Authorisations.  Environment Agency R&D Technical Report P3-101/SP1a. 
21  
IAEA (2002). Ethical considerations in protecting the environment from the effects 
of ionizing radiation. A report for discussion. IAEA-TECDOC-1270, Vienna 
22  
ENG02, Companion Document to Integrated Waste Strategy Specification, Rev 2, 
2nd  August  2006; http://www.nda.gov.uk/documents/upload/ENG02-Integrated-
Waste-Strategy-Specification-Guidance-Document-Rev2.pdf
23  
NDA Guidance for the Production of Business Cases; 
www.nda.gov.uk/documents/upload/EGG08-NDA-Guidance-for-the-production-
ofbusiness-cases-Rev-6.pdf
24  
Joint Agencies (2008). The management of higher activity radioactive waste on 
nuclear licensed sites: Radioactive Waste Management Cases. Guidance from the 
Health and Safety Executive, the Environment Agency and the Scottish 
Environment Protection Agency to nuclear licensees, November 2008.  
http://www.hse.gov.uk/nuclear/wastemanage.htm
25  
European Commission, Directive 2001/42/EC of the European Parliament and of 
the Council of 27 June 2001 on the Assessment of the Effects of Certain Plans and 
Programmes on the Environment. Official Journal L 197, p. 30-37, 21 June 2001. 
26  
NDA, 2008.  NDA SEA Strategy and UK LLW Strategy: SEA Scoping Report.  Non-
Technical Summary.  NDA, Cumbria 
27  
Nuclear Installations Act 1965 (as amended), 
http://www.opsi.gov.uk/RevisedStatutes/Acts/ukpga/1965/cukpga_19650057_en_1
28  
Nuclear Site Licence Conditions, http://www.hse.gov.uk/nuclear/silicon.pdf
29  
Environment Agency (2009).  Nuclear Sector Plan, Environmental Sector Plan for 
the Nuclear Industry, Issue 2.  
http://publications.environmentagency.gov.uk/pdf/GEHO0709BQGI-e-e.pdf
30  
Defra, DTi, WAG, Scottish Executive and DoENI (2007).  Policy for the Long Term 
Management of Solid Low Level Radioactive Waste in the United Kingdom; 
http://www.decc.gov.uk/en/content/cms/what_we_do/uk_supply/energy_mix/nuclear
/radioactivity/waste/low/low.aspx
31  
Defra (2007).  Waste Strategy for England 2007.  Cmnd 7986, HMSO, Norwich.  
http://www.defra.gov.uk/environment/waste/strategy/strategy07/documents/waste07
-strategy.pdf
[note – equivalent documents are available for Wales and Scotland 
32  
NDA (2009) UK Management of Solid LLW from the Nuclear Industry - Draft 
Strategy.  
http://www.nda.gov.uk/consultations/details.cfm?customel_datapageid_28748=288
18
VB.NET PDF: Basic SDK Concept of XDoc.PDF
features can be integrated into your VB.NET project, such as annotation creating, deleting, modifying This class describes bookmarks in a PDF document.
create bookmarks pdf; how to bookmark a pdf page
VB.NET Create PDF Library SDK to convert PDF from other file
Gratis control for creating PDF from multiple image formats with a blank page, bookmarks, links, signatures Create fillable PDF document with fields in Visual
how to add bookmarks to pdf files; add bookmark to pdf reader
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
44
33  
Health and Safety Executive, Safety Assessment Principles for Nuclear Facilities, 
2006 Edition, Version 1; http://www.hse.gov.uk/nuclear/saps/index.htm
34  
LLWR Ltd (2009) UK Management of Solid Low Level Radioactive Waste from the 
Nuclear Industry: Guidance for Application of the Waste Management Hierarchy.  
http://www.llwrsite.com/UserFiles/File/LowLevelWasteStrategyGroup/Guidance%20
for%
20Application%20of%20the%20WMH%20-%20Rev1.pdf
35  
UN General Assembly (1992).  Rio Declaration on environment and development: 
Annex 1 of Report of the United Nations conference on environment & 
development. 
36  
Commission of the European Communities.  Communication from the Commission 
on the Precautionary Principle.  Brussels, 02.02.2000, COM(2000) 1 
37  
HM Treasury (1996). The Setting of Safety Standards.  A Report by an 
Interdepartmental Group and External Advisers.  HM Treasury, Parliament Street, 
London 
38  
HSE.  Principles for Cost Benefit Analysis (CBA) in support of ALARP decisions. 
http://www.hse.gov.uk/risk/theory/alarpcba.htm
[NB this is a web based reference 
which may be subject to update and modification]  
39  
http://www.externe.info/ 
40  
http://www.methodex.org/ 
41  
HPA (2009). Application of the 2007 Recommendations of the ICRP to the UK.  
Documents of the HPA.  RCE-12 
42  
Clarkson R and Deyes K (2002). Estimating the Social Cost of Carbon Emissions. 
Government Economic Service Working Paper 140, prepared on behalf of HM 
Treasury and Defra.  HM Treasury, London [http://www.hm-treasury.gov.uk
]  
43  
HSE (2001). Reducing Risks, Protecting People.  HSE’s decision-making process.  
HMSO, London. 
44  
HSE (2009). ND guidance on the demonstration of ALARP (as low as reasonably 
practicable). T/AST/005 - Issue 4 - Rev 1. 
45  
Environment Agency (2010). How to comply with your environmental permit for 
radioactive substances on a nuclear licensed site.  Environmental Permitting 
Regulations (England & Wales) 2010.  http://www.environment-
agency.gov.uk/static/documents/Business/GEHO0410BSHS.pdf
46  
Environment Agency (2010).  RSR: Management Arrangements at Nuclear Sites.  
http://www.environment-
agency.gov.uk/static/documents/Business/GEHO0709BQXB-E-E.pdf
47  
Nuclear Industry Safety Directors Forum (2003).  Clearance and Exemption.  
Principles, Processes and Practices for Use by the Nuclear Industry. A Nuclear 
Industry Code of Practice 
48  
Nuclear Industry Clearance and Exemption Working Group.  
http://www.cewg.safety-directors-forum.org/presentations/october2006.html 
49  
Environment Agencies Requirements Working Group (EARWG) Waste 
Minimisation Database http://www.rwbestpractice.co.uk/main 
XDoc.Word for .NET, Advanced .NET Word Processing Features
Viewing, editing, converting, processing, creating, annotating and zooming & rotation; Outlines, bookmarks, & thumbnail Create Word from PDF; Create Word from
editing bookmarks in pdf; excel pdf bookmarks
How to C#: Basic SDK Concept of XDoc.Word
Conversely, conversion from PDF to Word (.docx) is C# project, such as annotation creating, deleting, modifying This class describes bookmarks in a Word document
how to bookmark a pdf document; bookmarks in pdf reader
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
45
10  Glossary and Definitions 
For a comprehensive list of terms and definitions used in nuclear safety and radiological 
protection, see: International Atomic Energy Agency (IAEA) Safety Glossary, Terminology 
used  in  nuclear  safety  and  radiation  protection,  2007  edition, http://www-
pub.iaea.org/MTCD/publications/PDF/Pub1290_web.pdf
  Terms and acronyms used in 
this report are defined below. 
Activity 
A generic title for the practices or operations which require to be permitted 
(unless exempted from the need for a permit)  
ALARA 
ALARP 
As Low As Reasonably Achievable (economic and social factors being taken into 
account).  Radiation doses comply with ALARA when they have been reduced to 
a level that represents a balance between dose and other factors (including 
economics).  This is a statement of the optimisation principle.  
The term ALARP arises in the Health and Safety at Work etc. Act 1974, which 
requires "provision and maintenance of plant and systems of work that are, so 
far as is reasonably practicable, safe and without risks to health". The phrase So 
Far As is Reasonably Practicable (SFARP), and similar clauses, is interpreted as 
leading to a requirement that risks must be reduced to a level that is As Low As 
Reasonably Practicable (ALARP).  For a risk to be ALARP it must be possible to 
demonstrate that the cost of reducing the risk further would be grossly 
disproportionate to the benefit gained. 
Attribute 
A quality, property, or performance measure of an option that enables different 
options to be scored or ranked in relation to one another.  Depending on the 
attribute concerned, the scoring or ranking process may lie anywhere in the 
range from entirely objective to entirely subjective.  Different attributes are not 
normally commensurable with one another in any direct way and hence a 
subjective weighting factor must be applied to each attribute if an overall scoring 
or ranking of options is to be obtained. 
Authorisation 
The granting of regulatory permission to undertake an activity under licence.  In 
this document, the more generic term ‘permit’ is used, except where 
Authorisations granted under RSA93 are specifically referred to, or where 
information is cited direct from a source which uses the term Authorisation. 
BAT 
Best Available Techniques.  See text throughout this document for a fuller 
meaning and application.
BPEO 
Best Practicable Environmental Option.  The outcome of a systematic and 
consultative decision-making procedure which emphasises the protection and 
conservation of the environment across land, air and water.  The BPEO 
procedure establishes, for a given set of objectives, the option that provides the 
most benefit or least damage to the environment as a whole, at acceptable cost, 
in the long term as well as in the short term. 
BPM 
Best Practicable Means.  BPM for radioactive waste management represents 
the, “
level of management and engineering control that minimises, as far as 
practicable, the release of radioactivity to the environment whilst taking account 
of a wider range of factors, including cost-effectiveness, technological status, 
operational safety, and social and environmental factors
”.  BPM requires 
operators to take all reasonably practicable measures in the design, operation 
and management of their facilities to minimise disposals of radioactive waste, so 
as to achieve a high standard of protection for the public and the environment.  
BPM applies to minimising waste creation, abating discharges, and monitoring of 
plant, discharges and the environment.  It takes account of the availability and 
cost of measures, operator safety and the benefits to be gained.  BPM continues 
to be required by the SEPA in authorisations issued under the Radioactive 
Substances Act.  BPM and BAT are considered to be essentially equivalent. 
BSSD 
Basic Safety Standard Directive (96/29/EURATOM) 
CBA 
Cost benefit Analysis 
competent 
persons 
In this Code of Practice, taken to include (but not be limited to) SQEP, QE, 
suitable RPAs and other qualified or experienced personnel. 
DECC 
Department of Energy and Climate Change.  The Government Department with 
policy responsibility for Radioactive Substances Regulation in England. 
How to C#: Basic SDK Concept of XDoc.PowerPoint
Conversely, conversion from PDF to PowerPoint (.PPTX C# project, such as annotation creating, deleting, modifying This class describes bookmarks in a PowerPoint
adding bookmarks to pdf reader; bookmark pdf in preview
PDF Image Viewer| What is PDF
such as text extraction, hyperlinks, bookmarks and metadata as to develop specifications for creating, viewing, and convert word document without need for PDF.
add bookmarks to pdf reader; bookmarks in pdf files
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
46
Defra 
Department for the Environment, Food and Rural Affairs.  This is the 
Government Department with specific responsibilities for EPR. 
Discharge 
The disposal of material in liquid or gaseous form by emission to the 
environment. 
Disposal 
The long term disposal of solid, liquid or gaseous materials either by emission to 
the environment or by emplacement in such a way that no retrieval of the 
material is intended.  The term ‘disposal’ is used throughout this document in 
place of the more restrictive term ‘discharge’ except where citing information 
from other sources or where the more restrictive term is clearly appropriate. 
Environment 
There is no fixed definition of the ‘environment’ within national law, as it is 
usually taken to represent the sum of the surroundings – and therefore it is a 
dependent quantity, rather than a fixed, independent, article.  The environment 
may be considered to include both the living and the physical surroundings, and 
their interactions. 
The interactions between individual members of different species in the 
environment are complex, and competitive.  Any living organism is constantly 
under stress from other organisms and from physical agents.  The relative 
numbers of individuals and species fluctuate in time.  Over long periods of time, 
such as may be considered with respect to geological facilities for waste 
management and disposal, species may vary as a result of evolutionary 
changes, themselves a product of various stressors. 
EPR 2010 
Environmental Permitting Regulations (2010) 
Environmental 
Principles 
Environmental Principles aim towards desired environmental outcomes.  In 
practice, they are a combination of International agreements, UK Government 
policy and the Environment Agencies' policy choices. 
Environmental 
Sustainability 
Sustainability is based on meeting the needs of the present without 
compromising the ability of future generations to meet their own and requires an 
analysis of the environmental, social and economic impacts. 
EARWG 
The Environment Agencies' Requirements Working Group 
FSA 
Food Standards Agency. 
GRA 
Guidance on Requirements for Authorisation.  Regulatory guidance detailing the 
environmental objectives which an underground facility for the permanent 
disposal of radioactive waste must achieve.  There are two versions of the GRA: 
one for geological disposal of higher activity radioactive waste; and one for near-
surface disposal of lower activity radioactive waste.   
GW  
Groundwater (specifically in relation to a groundwater activity under the 
Regulations) 
HSE 
Health and Safety Executive.  Regulator with responsibilities for, amongst 
others, IRR99 and NIA65.  
HPA 
Health Protection Agency 
ICRP 
International Commission on Radiological Protection 
ILW 
Intermediate Level Radioactive Waste 
Integrated 
Waste Strategy 
An integrated waste strategy is an outline plan, taking account of environmental 
principles, that can be applied consistently to all relevant actual and potential 
sources of waste, both radioactive and non-radioactive.  The scope may extend 
to the whole site or even to multiple sites. 
Justification 
The benefits and detriments of any practice which could result in exposure to 
ionising radiation must by assessed prior to the practice being permitted.  If the 
benefits outweigh the detriments, the practice is justified.  
Limitation 
Limitation provides a mechanism of dose limits which ensure that no individual 
shall be exposed to ionising radiation leading to an unacceptable risk under 
normal circumstances. 
LLW 
Low Level Radioactive Waste 
LV-VLLW 
Low Volume Very Low Level Radioactive Waste 
Licensee 
An operator licensed under NIA65 
Multi-attribute 
Analysis 
An analysis of different options in terms of multiple attributes they possess.  In 
this document, a potential means of achieving a specified objective.  An 
appraisal carried out by any person or organisation of a range of possible 
options for achieving a specified objective.  
NIA65 
The Nuclear Installations Act 1965 
NII 
Nuclear Installations Inspectorate 
How to C#: Basic SDK Concept of XDoc.Excel
Conversely, conversion from PDF to Excel (.XLSX) is also C# project, such as annotation creating, deleting, modifying This class describes bookmarks in a Excel
convert word pdf bookmarks; how to create bookmark in pdf automatically
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
47
NLS  
Nuclear Licensed Site.  The term refers to sites that have a nuclear site licence 
under the Nuclear Installations Act 1965.  More broadly, the Environment 
Agency include sites that have applied for, but not yet been granted, such a 
licence. 
Optimisation 
Optimisation is the process whereby an operator selects the technical or 
management option that best meets the full range of relevant health, safety, 
environmental and security objectives, taking into account factors such as social 
and economic impacts. 
Option 
A potential means of achieving a specified objective 
Options 
assessment 
Any formal and recorded method by which the ‘best’ solution is determined from 
a number of possible alternatives. 
OSPAR 
Oslo and Paris Convention for the protection of the marine environment in the 
north-east Atlantic.  The UK is a signatory to this Convention, and is committed 
to reducing discharges of pollution, including radioactive substances, to the sea.  
Permit 
The granting of regulatory permission to undertake an activity under licence.  In 
this document, the term permit is used to embrace all authorised or permitted 
activities except where specific reference is made to terms under RSA93 or 
where material is cited direct from source. 
PPC 
Pollution Prevention and Control. 
Precautionary 
Principle 
Where there are reasonable grounds for suspecting that an action or policy 
presents a risk of causing harm to the public or to the environment then, even in 
the absence of scientific consensus that the action or policy is harmful, the 
burden of proof that it is not harmful falls on those taking the action. 
Proximity 
Principle 
Enabling waste to be disposed of in one the nearest practicable installation by 
means of the most appropriate methods and technologies in order to ensure a 
high standard of protection to the environment and public health. 
QA 
Quality Assurance 
QE 
Qualified Expert 
Ranking 
Placing options in order from highest to lowest against a particular attribute. 
Regulated 
facility 
A collective term for the range of activities permitted under the Environmental 
Permitting Regulations  
REPs 
Radioactive Substances Regulation – Environmental Principles. 
Environment Agency guidance which sets out, at a high level, the principles 
which the Environment Agency applies to RSR.  
RPA 
Radiation Protection Advisor 
RSA 
Radioactive Substances Act 
RSR 
Radioactive Substances Regulation. 
SAPs 
Safety Assessment Principles.  HSE guidance which sets out, at a high level, the 
principles which the HSE applies to safety cases.  
Scoring 
Placing a numerical value on an option in relation to a particular attribute. 
Screening 
Criterion 
A criterion representing basic expectations in relation to the practicability of 
proposed options; used to exclude one or more proposed options from further 
consideration.  May be based on feasibility, legal, policy or regulatory 
constraints, or manifestly inferior performance against important attributes. 
SFAIRP 
So far As Is Reasonably Practicable 
SQEP 
Suitably Qualified and Experienced Person 
Stakeholder 
Any person or organisation that considers it has an interest in the BAT study 
concerned.  Stakeholders may include the relevant nuclear site operator, the 
regulators and Government departments and persons or organisations other 
than these such as the local community, suppliers and other groups. 
Sustainable 
Development 
Development which meets the needs of the present without compromising the 
ability of future generations to meet their own needs.  Specific to radioactive 
waste, the Government’s policy is to ‘ensure that radioactive waste is managed 
safely and that the present generation, which receives the benefit of nuclear 
power, meets its responsibilities to future generations’. 
Uncertainty 
Lack of definite information on a matter relevant to a BAT study 
Waste 
Hierarchy 
A principle of waste management which requires that (in order of preference) 
wastes be: Avoided; Minimised; Reused; Recycled; and, Disposed of. 
Weighting 
Factor 
A factor applied to each attribute so as to obtain an overall scoring or ranking for 
an option.  Weighting factors are essentially subjective. 
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
48
Appendix 1.  Legal Framework and Context 
The  output  of  BAT  assessments  must  be  practicable  and  compliant  with  safety  and 
environmental requirements (legal and policy).  In demonstrating BAT, reference should be 
made  to relevant standards,  guidance  and  good  practice.   Defra, DECC and the  Welsh 
Assembly  Government  have  issued  guidance  to  accompany  the  EPR
1
.    This  guidance 
includes advice on permitting requirements in relation to government policy and European 
directives. 
This Appendix provides an outline of the key policies and legislation relating to BAT. 
Figure A.1. 
Key drivers relating to BAT 
A1.1  European Directives and initiatives 
Much of the legislation in the UK is driven by European policy.  Key European Directives 
and initiatives which have an influence on BAT policy in the UK include: 
♦ 
The OSPAR Convention
for the  protection of the  marine  environment  of the North-
East Atlantic requires signatory countries to apply BAT and BEP (Best Environmental 
Practice) as a means of preventing and eliminating marine pollution.  BEP is defined as 
the application of the most appropriate combination of environmental control measures 
and strategies
2
 Where disposals resulting from the use of BAT and BEP do not lead 
to environmentally acceptable results, additional measures must be applied. 
♦ 
The  Basic  Safety  Standards  Directive
(Council  Directive  96/29/EURATOM) 
established basic safety standards (BSS) for the protection of the health of workers and 
the general public against the dangers arising from ionising radiation.  The Directive, 
which  came  into  force  in  May  2000,  places  a  duty  on  Member  States  to  keep  the 
exposure  risks  faced  by  the  general  public,  both  individually  and  collectively,  to  a 
minimum  (and  certainly  within  prescribed  limits).    Fundamental  to  the  BSS  are  the 
principles of justification, optimisation and limitation of exposures. 
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
49
♦ 
Integrated  Pollution  Prevention  and  Control
(Council  Directive  96/61/EC)  is 
designed to prevent or, where that is not practicable, to reduce emissions to water, air 
and land (including waste) from various industrial sources, in order to achieve a high 
level  of  protection  for  the  environment  taken  as  a  whole.    The  key  principle  is  the 
requirement for an integrated approach to the granting of permits, taking account of the 
whole  environmental  performance  and  the  application  of  BAT.    The  Directive  also 
introduced a requirement for the development of BAT reference documents (BREF’s, 
see http://eippcb.jrc.es/
) to  ensure consistent  application of  BAT  across  EU  Member 
States. 
♦ 
The Framework Directive on Waste
(Council Directive 75/442/EEC, as amended by 
91/156/EEC)  requires  that  Member  States  of  the  EU  produce  a  National  Waste 
Strategy  setting out their policies on  the  disposal  and  recovery of waste.   The  main 
themes were developed from the concept of sustainable development and require that 
an  integrated  and  adequate  network  of  waste  disposal  installations  be  established, 
taking account of BAT, with self sufficiency in waste disposal in each member state.  
A1.2  National Legislation 
In England and Wales, the formal basis for the control of radioactive disposals, and other 
aspects  of  the  control  of  radioactive  materials,  is  the  EPR  2010
3,4
   In  Scotland  and 
Northern Ireland control continues to be exercised through the Radioactive Substances Act 
1993). 
♦ 
Environmental Permitting Regulations 2010.  
The EPR were originally introduced in 
2007, as a means of achieving a streamlined permitting and compliance regime within 
in England and Wales.  The EPR combined  aspects of  the Pollution  Prevention and 
Control  (England  and  Wales)  Regulations  2000,  the  system  of  waste  management 
licensing  in  Part  II  of  the  Environmental  Protection  Act  1990  and  the  Waste 
Management Licensing Regulations 1994.  The regulations were extended in 2010 to 
cover  waste  discharge  consents,  groundwater  permits  and  radioactive  substances 
regulations. 
♦ 
Radioactive Substances Act 1993
  In Scotland,  SEPA regulates the management 
and  disposal  of  radioactive  waste  under  RSA93.    The  primary  purpose  of  this 
legislation is to provide for the protection of public health against harm from discharges 
of radioactive waste. Exposures to ionising radiation of the public are kept ALARA by 
the use of licence conditions requiring the operator to use BPM. 
♦ 
Ionising  Radiation  Regulations  1999.   
The  IRR99  set  down  requirements  for  the 
safety of  people who  work with  ionising  radiations,  including radioactive substances, 
and  effectively  implement  the  BSS  Directive.    The  Regulations  impose  a  duty  on 
employers to protect their employees and other persons against radiation arising from 
work with radioactive substances.  It requires doses to be ALARP, and specifies dose 
limits which must not be exceeded.  The regulations are enforced by the Health and 
Safety Executive or, in some cases, by local authorities. 
♦ 
Pollution Prevention and Control 2000.  
The PPC Regulations transposed the IPPC 
Directive  into  national  legislation.    The  Regulations  introduced  a  requirement  for 
industries  legislated  under  PPC  to  ensure  that  BAT  is  applied  to  activities  and 
operations in order to minimise impacts on the environment as a result of discharges, 
emissions and waste generation.  In England and Wales, the PPC Regulations were 
repealed and replaced in 2007 by the EPR.  
♦ 
Environment Act 1995.  
The Environment Act 1995 is the mechanism by which the 
European  Framework  Directive  on  Waste  is  implemented  in  the  UK  and  effectively 
requires BAT to be applied in relation to waste management activities.  In England and 
Wales, aspects of the Environment Act relating to waste management activities were 
repealed in 2007 and replaced by the EPR. 
Best Available Techniques 
Code of Practice 
Issue 1 
December 2010 
50
♦ 
Nuclear Installations Act 1965.
Under the NIA65 36 standard licence conditions (LC) 
are attached  to  all  nuclear site licences.   These detail how licensed sites should be 
managed by the operator.  LC 32 requires site licensees to establish and implement 
adequate  arrangements  to  minimise  the  rate  of  production  and  total  quantity  of 
radioactive waste and to record such waste.   
A1.3  RSR Regulation Environmental Principles 
The  Environment  Agency  has  issued  guidance  to  their  inspectors  on  Regulation 
Environmental  Principles  (REPs)
5
and  the  assessment  of  BAT
6
in  the  regulation  of 
radioactive substances within England and Wales.  This states that, in demonstrating the 
use of BAT in choosing and implementing waste management options, an operator must 
show:  
♦ 
that they have selected the option, which best protects people and the environment as 
a whole in both the short and long term; and  
♦ 
that they have optimised the environmental impact of the preferred option, through the 
choice of techniques proposed for its operation, maintenance etc.  
The EA REPs guidance includes discussion of a range of principles that are relevant to the 
application of  BAT.   This  includes the  general advice  that BAT should  be identified and 
applied whenever new  sites or  facilities are planned,  or when  modifications  to scope  or 
function are proposed for existing sites or facilities, or when there are reasons to believe 
that substantially better options than are currently employed might be available. 
Table A.1 Key principles for applying BAT within the EA REPs 
Guidance 
category 
REP Developed 
Principle (DP) 
Key principles 
Radiological 
Protection 
(RP) 
RPDP1: 
Optimisation of 
protection 
all exposures to ionising radiation of any member of the public 
and of the population as a whole shall be kept as low as 
reasonably achievable (ALARA), economic and social factors 
taken into account.”  
Compliance with ALARA should be achieved 
by applying BAT.
RSMDP3: Use of 
BAT to minimise 
waste 
best available techniques should be used to ensure that the 
production of radioactive waste is prevented and where that is not 
practicable minimised with regard to activity and quantity
.”  
o
Processes creating, handling, treating and storing radioactive 
materials should be chosen so as to prevent or minimise the 
production of waste over the complete lifecycle
of the facility. 
o
Optimisation should be demonstrated through options studies
particularly for new or changing facilities. 
o
Processes producing radioactive waste should be reviewed at 
intervals
, to identify opportunities to minimise waste 
production. 
Radioactive 
Substance 
Management
(RSM) 
RSMDP4: 
Processes for 
identifying BAT 
“the best available techniques should be identified by a process 
that is timely, transparent, inclusive, based on good quality data, 
and properly documented
.”  It should be carried out by competent
and properly informed personnel. 
o
Resources to identify BAT should be proportionate to the 
environmental benefits. 
o
The process should be fit for purpose.  Decisions should be 
documented, including identification of assumptions, 
boundaries and constraints, demonstration of sufficient 
information and integrity of conclusions.  Uncertainties should 
Documents you may be interested
Documents you may be interested