download pdf file from server in asp.net c# : Edit pdf metadata online application software tool html azure winforms online FOTN%202013_Full%20Report_033-part1536

F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
The National Core Curriculum for 2013 drastically decreased the number of IT classes in primary 
and high schools,
18
possibly maintaining and further increasing the digital divide between social 
groups, as children coming from poor families may not have access to computers and other digital 
devices in their homes. Most internet users access the internet from home, work, and school, while 
access at internet cafes and “telecottages” (local community centers) is less common.
19
The use of 
gadgets like smartphones, tablets, netbooks, and e-books to access the internet is increasing.
20
In 
2012, approximately 28 percent of phones used in Hungary were smartphones.
21 
Additionally, an 
increasing number of widely-used software and websites are available in Hungarian, and there are 
several Hungarian blog-hosting sites. By mid-2013, there were more than 634,000 registered “.hu” 
domains
22
recorded at some 150 companies.
23
The government does not restrict bandwidth, routers, or switches,
24
and backbone connections are 
owned  by  telecommunications  companies.
25
Legally,  however,  internet  and  other 
telecommunications  services can  be  paused  or  limited in  instances  of  unexpected  attacks,  for 
preemptive defense, or in states of emergency or national crisis.
26
The Budapest Internet eXchange 
(BIX) is a network system that maintains the Hungarian internet traffic between domestic internet 
service providers (ISPs), and is overseen by the Council of Hungarian Internet Service Providers 
(ISZT)
27
without any governmental interference.
28 
Nine ISPs share 88 percent of the total fixed broadband market,
29
and there are three mobile phone 
service providers, all privately owned by foreign companies.
30 
The existence of only three mobile 
phone service providers (in addition to the resellers that use the networks of the three major 
mobile phone service providers) has created a relatively stagnant market in terms of mobile internet 
network  expansion.  In  January  2012,  a  consortium  of  state-owned  companies  won  a  mobile 
18
 “Digitális analfabétákat képeznek az iskolák,” [Schools educate digitally illiterates], Miklós Hargitai, Nol.hu, October 22, 2012, 
http://nol.hu/belfold/20121022‐digitalis_analfabetakat_kepeznek
19
 World Internet Project, “Map of the Digital Future: Hungarian Society and the Internet,” 2007, http://bit.ly/18eRcu0.  
20
 “Már minden harmadik netezőnek van okostelefonja,” [Every third netizen have a smartphone], Nrc.hu, February 2012, 
http://nrc.hu/hirek?page=details&oldal=1&news_id=625&parentID=644
21
 “Christmas presents getting smarter – Smartphones are all the rage,” Enet.hu, November 27, 2012, 
http://www.enet.hu/en/news/christmas‐presents‐getting‐smarter‐smartphones‐are‐all‐the‐rage/
22
 “The number of domains under the .hu public domains,” Council of Hungarian Internet Providers, May 1, 2013, 
http://www.nic.hu/English/statisztika/
23 
“List of registrars,” Official .hu domain registry, accessed April 27, 2013, http://www.domain.hu/domain/English/
24
 Zoltán Kalmár, Council of Hungarian Internet Service Providers, email communication, January 24, 2012. 
25
 “Magyarország internetes infrastruktúrája” [Hungary's internet infrastructure], Rentit.hu, January 29, 2010, 
http://www.rentit.hu/hu‐HU/Cikk/erdekessegek/magyarorszag‐internetes‐infrastrukturaja.rentit
26
 Act CXIII of 2011 on home defense, Military of Hungary, and the implementable measures under special legal order, Art. 68, 
par. 5. 
27
 “BIX Charter,” Budapest Internet Exchange (BIX), April 21, 2009, http://bix.hu/?lang=en&page=charter
28
 Zoltán Kalmár, Council of Hungarian Internet Service Providers, email communication, January 24, 2012. 
29
 Major internet service providers are: T‐Home with a 34.7 percent market share, UPC 21.8 percent, and DIGI 13.6 percent. In 
2012 UPC acquired RubiCom, bringing the number of major service providers from ten to nine. See “Flash report on wireline 
service,” National Media and Infocommunications Authority (NMHH), October 2012, 
http://nmhh.hu/dokumentum/154927/vezetekes_gyj_2012_okt_eng.pdf
30 
The three mobile phone companies are: T‐Mobile with a 46 percent market share, Telenor 31 percent, and Vodafone 23 
percent. See “Flash report on mobile phone,” NMHH, 
http://english.nmhh.hu/dokumentum/155178/mobil_hang_jelentes_2012_november_eng.pdf, November 2012. 
325
Edit pdf metadata online - add, remove, update PDF metadata in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Allow C# Developers to Read, Add, Edit, Update and Delete PDF Metadata
read pdf metadata; view pdf metadata
Edit pdf metadata online - VB.NET PDF metadata library: add, remove, update PDF metadata in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Enable VB.NET Users to Read, Write, Edit, Delete and Update PDF Document Metadata
pdf metadata editor online; add metadata to pdf programmatically
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
frequency tender;
31
however, in September 2012, the Budapest Metropolitan Court annulled the 
decision by the NMHH to award these frequencies to the state-owned consortium, as well as 
cancelling the award of additional frequencies to the other three companies in the same auction, 
thus delaying the spread of 3G networks.
32
In 2012, despite earlier promises, the government decided to keep the special tax that had been 
levied on the telecommunication industry since 2010 in an effort to meet the nation’s budget 
requirements.
33 
The European Commission asked the government to amend these taxes, which it 
viewed as discriminatory toward foreign companies, and referred the case to the European Court of 
Justice  when  Hungary  failed  to  change  the  taxes.  The  case  is  still  pending,
34
however,  the 
government decided to withdraw the tax regardless.
35
In mid-2012, the government introduced a 
tax  on  mobile  phone  calls  and  text  messages  (a  maximum  of  $3  monthly  for  individual 
subscribers),
36
to  counterbalance  the  withdrawal  of  the  special  tax,  which  also  induced  an 
infringement proceeding from the European Commission against Hungary.
37
Almost all mobile 
service providers have since raised their prices.
38
The  National  Media  and  Infocommunications  Authority  of  Hungary  (NMHH)  and  the  Media 
Council, established under the 2010 media laws, are responsible for overseeing and regulating the 
mass communications industry. The Media Council is the NMHH’s decision-making body related 
to media outlets, and its responsibilities include allocating television and radio frequencies and 
penalizing violators of media regulations. The members of the Media Council are nominated and 
elected by  the  governing  two-thirds  parliamentary  majority.
39
Previously,  the president  of the 
NMHH was also the president of the Media Council, and was appointed directly by the prime 
minister for a nine-year term, indicating the council’s  lack  of independence.
40
However, after 
consultations with industry leaders and the Council of Europe in January 2013, the government 
decided to amend the media regulation so that the president of the Media Council will now be 
appointed by the president of the republic, based on the proposal of the prime minister, for a non-
renewable nine-year term.
41
31
 “State‐run consortium bags biggest frequency block at auction,” Bbj.hu, January 31, 2012, 
http://www.bbj.hu/business/update‐‐‐state‐run‐consortium‐bags‐biggest‐frequency‐block‐at‐auction‐‐_62585
32
 “Hungarian court annuls mobile frequency tender results,” September 17, 2012, Edith Balazs, Bloomberg.com, 
http://www.bloomberg.com/news/2012‐09‐17/hungarian‐court‐annuls‐mobile‐frequency‐tender‐results‐1‐.html
33 
“EU asks Hungary for change in 'discriminatory' special taxes,” Aoife White and Edith Balazs, Bloomberg.com, November 21, 
2012, http://www.bloomberg.com/news/2012‐11‐21/eu‐asks‐hungary‐for‐change‐in‐discriminatory‐special‐taxes‐1‐.html
34 
European Commission vs. Hungary, Case C‐462/12, November 23, 2012. 
35 
“Giró‐Szász: okafogyott Brüsszel hozzánk intézett felhívása,” [Giró‐Szász: Brussels is appealing in vain], Hvg.hu, November 23, 
2012, http://hvg.hu/gazdasag/20121123_GiroSzasz_EU
36
 “Hungary phone tax burden may affect Magyar Telekom dividend,” Andras Gergely, Bloomberg.com, May 10, 2012, 
http://www.bloomberg.com/news/2012‐05‐10/hungary‐tax‐may‐hit‐magyar‐telekom‐dividend‐mattheisen‐says‐1‐.html
37 
“EU says Hungary's revamped telecom tax is illegal,” Reuters.com, January 24, 2013, 
http://www.reuters.com/article/2013/01/24/eu‐hungary‐telecom‐idUSL6N0ATA8J20130124
38
 “Hol és mennyivel drágább a telefonálás a telefonadó miatt?”, [Where and how more expensive phone calls are due to the 
phone tax?], Csaba Balogh, Hvg.hu, July 7, 2012, http://hvg.hu/Tudomany/20120707_telefonado_aremelkedesek
39
 Act CLXXXV of 2010, Art. 124. 
40
 Act CLXXXV of 2010, Art. 111, par. 3. 
41
 “Elkészült a médiatörvény módosítása,” [The amendment of the media regulation is ready], Imre Bednárik, Nol.hu, February 
16, 2013, http://nol.hu/belfold/elkeszult_a_mediatorveny_modositasa
326
VB.NET PDF- View PDF Online with VB.NET HTML5 PDF Viewer
C#.NET edit PDF bookmark, C#.NET edit PDF metadata, C#.NET edit PDF digital signatures, C#.NET edit PDF sticky note read barcodes from PDF, C#.NET OCR scan PDF.
pdf metadata editor; endnote pdf metadata
How to C#: Modify Image Metadata (tag)
C#.NET edit PDF bookmark, C#.NET edit PDF metadata, C#.NET edit PDF digital signatures, C#.NET edit PDF sticky note read barcodes from PDF, C#.NET OCR scan PDF.
view pdf metadata in explorer; metadata in pdf documents
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
Despite these modifications, some of the decisions of the Media Council have been regarded as 
politicized. For instance, an analysis by the Standards Media Monitor showed that during the 2011 
radio frequency allocation process, preference was given to a few applicants, who received nearly 
half  of  the  available  frequencies.
42
Organizations  such  as  Human  Rights  Watch  criticized  this 
process and highlighted it as an example of the declines in media freedom.
43
In January 2012, the 
NMHH accepted only one new registration application for a mobile phone frequency tender from a 
consortium of state-run companies, rejecting all other applicants based on “formal deficiencies,”
44
although this award was later annulled by the Budapest Metropolitan Court.  
With the newly  adopted Fundamental  Law  of  Hungary,  in operation  since January  2012, the 
governing parties prematurely ended the six-year term of the well-functioning Data Protection 
Commissioner, replacing the former office with the National Agency for Data Protection. The head 
of the new agency is appointed by the prime minister for a nine-year term and can be dismissed by 
the president or prime minister on arbitrary grounds,
45
calling into question the independence of 
the agency. 
The government does not currently mandate any type of technical filtering of websites, blogs, or 
text messages,
46
though online content is somewhat limited as a result of self-censorship, lack of 
revenue for independent media outlets online, and the dominance of the state-run media outlet. 
The government does not place any restrictions on access to Web 2.0 applications: YouTube, 
Facebook,  Twitter,  international  blog-hosting  services,  instant  messaging,  person-to-person 
communication, and other Web 2.0 applications are freely available. However, while there are 
currently no mechanisms in place for blocking online content, the revisions to the criminal code, 
which were passed on June 25, 2012 and are scheduled to take effect on July 1, 2013, include 
provisions that could force ISPs to block unlawful content. 
The revisions to the criminal code stipulate that unlawful content on the internet can be made 
inaccessible,
47
or that ISPs can be obliged to block content in order to fight child pornography, 
crimes against the state, and terror attacks.
48  
For example, if a host provider fails to respond to 
42 
“The Media Council's tender procedures for broadcasting frequencies,” Standards Media Monitor, 
http://www.mertek.eu/en/reports/the‐media‐councils‐tender‐procedures‐for‐broadcasting‐frequencies‐executive‐summary
43
 “Memorandum to the European Union on Media Freedom in Hungary,” Human Rights Watch, February 16, 2012, 
http://www.hrw.org/news/2012/02/16/memorandum‐european‐union‐media‐freedom‐hungary
44
 “State‐run consortium bags biggest frequency block at auction,” Bbj.hu, January 31, 2012, 
http://www.bbj.hu/business/update‐‐‐state‐run‐consortium‐bags‐biggest‐frequency‐block‐at‐auction‐‐_62585
45
 Act CXII of 2011 on data protection and freedom of information, Section 40, par. 1, 3; Section 45, par. 4–5, 
http://www.naih.hu/files/ActCXIIof2011_mod_2012_05_09.pdf
46
 The failed Anti‐Counterfeiting Trade Agreement (ACTA) would have not imposed any stricter rules related to intellectual 
property than the operating Hungarian laws, according to the National Board Against Counterfeiting. See, “Kérdések és válaszok 
a Hamisítás Elleni Kereskedelmi Megállapodásról (ACTA)” [Questions and Answers on the Anti‐counterfeiting Trade Agreement 
(ACTA)], February 3, 2012, http://bit.ly/14Tt2EX.  
47
 Act C of 2012 on the Criminal Code, Art. 77. 
48
 “Abandoning safe harbours: Hungarian online freedoms at risk,” European Digital Rights, November 21, 2012, 
http://www.edri.org/edrigram/number10.22/hungarian‐online‐freedoms‐abandon
L
IMITS ON 
C
ONTENT
327
VB.NET PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file
PDF Metadata Edit. Offer professional PDF document metadata editing APIs, using which VB.NET developers can redact, delete, view and save PDF metadata.
remove metadata from pdf online; online pdf metadata viewer
C# HTML5 PDF Viewer SDK to create PDF document from other file
C#.NET edit PDF bookmark, C#.NET edit PDF metadata, C#.NET edit PDF digital signatures, C#.NET edit PDF sticky note read barcodes from PDF, C#.NET OCR scan PDF.
change pdf metadata creation date; pdf xmp metadata viewer
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
take-down notices regarding illegal content, ISPs would then be required to block users’ access to 
the site. The new code also includes plans for a non-transparent blacklist handled by the NMHH, 
under which ISPs could be obligated to temporarily block content even before a court ruling.
49
As 
the blacklist would not be public and the process by which websites are placed on the list is not 
transparent, there are concerns that it might trigger self-censorship among bloggers. 
Anyone can launch a blog or a website to freely express his or her opinion. Nevertheless, the 2010 
media laws contain several general content regulation provisions concerning online media outlets, 
particularly if these outlets provide services for a profit. For example, the media regulation states 
that print and online media outlets bear editorial responsibility if their aim is to distribute content 
to the public for “information, entertainment or training purposes,” but that editorial responsibility 
“does not necessarily imply legal liability in relation to printed press materials.”
50
The law fails to 
clarify what editorial responsibility entails and whether it would imply legal liability for online 
publications. A member of the Media Council claimed that this provision could apply to a blog if 
the blog were produced for a living.
51
Intermediaries are not legally responsible for transmitted content if they did not initiate or select 
the receiver of the transmission, or select or modify the transmitted information.
52 
Intermediaries 
are also not obliged to verify the content they transmit, store, or make available, nor do they need 
to search for unlawful activity.
53
The 2010 media laws stipulate that media content—both online and offline—may not offend, 
discriminate or “incite hatred against persons, nations, communities, national, ethnic, linguistic and 
other minorities or any majority as well as any church or religious groups.”
54
Further, the law states 
that  constitutional  order  and  human  rights  must  be  respected,  and  public  morals  cannot  be 
violated.
55
However, the law does not define the meaning of “any majority” or “public morals.” If a 
media outlet does not comply with the law, the Media Council may oblige it to “discontinue its 
unlawful conduct,” publish a notice of the resolution on its front page, and/or pay a fine of up to 
HUF 25 million (approximately $111,000).
56
If a site repeatedly violates the stipulations of the 
media regulation, ISPs can be obliged to suspend the site’s given domain, and as a last resort, the 
media authority can delete  the site from the administrative registry.
57
Any such action can be 
appealed in court, although the overhaul of the judiciary calls into question the independence of the 
court system.  
49 
“Internetcenzúrává alakulhat a pedofilok elleni harc,” [Fight against pedophiles can turn into internet censorship], Áron 
Kovács, Hvg.hu, October 27, 2012, http://hvg.hu/itthon/20121027_internetcenzura_tartalmak_letiltasa
50
 Act CIV of 2010, Art. 1, par. 6. 
51 
“Tanácsnokok és bloggerek” [Members and bloggers], Mediatanacs.blog.hu, January 11, 2011, 
http://mediatanacs.blog.hu/2011/01/11/tanacsnokok_es_bloggerek
52
 Act CVIII of 2001 on Electronic Commerce, Art. 8, par. 1. 
53
 Act CVIII of 2001, Art. 7. par. 3. 
54
 Act CIV of 2010, Art. 17. 
55
 Act CIV of 2010, Art. 16, and 4, par. 3. 
56 
Act CLXXXV of 2010, Art. 186, par. 1, 187, par. 3. bf. 
57
 Act CLXXXV of 2010, Art. 187, par. 3. e, 189, par. 4. 
328
C# TIFF: TIFF Metadata Editor, How to Write & Read TIFF Metadata
Tiff ›› C# Tiff: Edit Tiff Metadata. C# TIFF - Edit TIFF Metadata in C#.NET. Allow Users to Read and Edit Metadata Stored in Tiff Image in C#.NET Application.
google search pdf metadata; change pdf metadata
VB.NET PDF - Create PDF Online with VB.NET HTML5 PDF Viewer
C#.NET edit PDF bookmark, C#.NET edit PDF metadata, C#.NET edit PDF digital signatures, C#.NET edit PDF sticky note read barcodes from PDF, C#.NET OCR scan PDF.
read pdf metadata online; acrobat pdf additional metadata
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
Critics of the 2010 media laws contend that the Media Council operates with unclear provisions 
and imposes high fines and sanctions on media outlets,
58
which might give rise to uncertainty and 
fear, lead to self-censorship, and have a chilling effect on journalism as a whole. Nonetheless, as of 
April 2013, no online media outlet had been penalized for violating the new stipulations introduced 
by the 2010 media laws, and in December 2011, the Constitutional Court struck down several 
provisions applicable to print and online outlets.
59 
In May 2012, the parliament modified the media 
regulation in order to comply with the ruling of the Constitutional Court,
60
but left the above listed 
provisions valid in the case of printed press outlets and online media outlets. OSCE Representative 
on Freedom of the Media Dunja Mijatovic warned that the amendments “only add to the existing 
concerns over the curbing of critical or differing views in the country.”
61 
Cases  of  copyright  infringement are  usually  considered  under  civil  law  and  can  result  in  the 
“destruction  of  the  device  or  material.”
62
However,  copyright  infringement  cases  that  cause 
financial injury can be punishable by imprisonment under both the current and the new criminal 
codes.
63
A series of interviews conducted with journalists in 2012 provide a picture of the extent of self-
censorship in Hungary, which is due to political and economic pressure on both traditional and 
online media outlets. According to most of the interviewees, the media laws had not made any 
difference  when  it  came  to  self-censorship;  instead,  as  one respondent  noted, “the  two-third 
majority push of executive power, the unprecedented leverage of that power, and the rise of the 
Fidesz party” have had a greater effect on self-censorship. Another journalist added that “party 
finance is entangled  with media  financing. Political and economic influence is exerted through 
public and private advertising.” A respondent explained that “there was always some other interest 
at play, political or from the side of business and advertising—or both simultaneously, because 
these two often go hand in hand.”
64
A journalist on hunger strike with colleagues against the alleged 
manipulation of news items in the public service media
65
held that “if your boss is telling you to 
falsify reports, it is your professional consciousness that decides whether you will fulfill these orders 
or not.”
66
58
 “Hungarian media laws Q&A,” Article 19, August 2011, http://www.article19.org/data/files/medialibrary/2714/11‐09‐01‐
REPORT‐hungary.pdf
59 
Judit Bayer, “Hungarian Constitutional Court repeals parts of Media Constitution and Media Law,” Media Laws, December 29, 
2011, http://www.medialaws.eu/hungarian‐constitutional‐court‐repeals‐parts‐of‐media‐constitution‐and‐media‐law/. See also 
“Ruling No. 165/2011. (XII. 20.) AB of the Constitutional Court—Summary,” Mertek. http://bit.ly/15BXMg1.  
60
 “New laws curb media freedom,” Human Rights Watch, May 29, 2012,
http://bit.ly/MC3Oji.  
61
 “Revised Hungarian media legislation continues to severely limit media pluralism, says OSCE media freedom representative,” 
Organization for Security and Cooperation in Europe, May 25, 2012, http://www.osce.org/fom/90823
62
 Act LXXVI of 1999 on Copyright, Art. 94, http://www.oapi.wipo.net/wipolex/en/text.jsp?file_id=127828#P530_98754
63
 Act IV of 1978 on the Criminal Code, Art. 329/A, http://www.wipo.int/wipolex/en/details.jsp?id=2199 and Act C of 2012, Art. 
359. 
64
 “The Reins on Freedom: Self‐Censorship in the Hungarian Press,” Attila Mong, http://www.mertek.eu/en/reports/self‐
censorship‐in‐the‐hungarian‐press. The article was originally published in Hungarian in Élet és Irodalom, LVI, Nr. 15, April 20, 
2012. 
65
 “How the news get edited on Hungarian state television,” Thecontrarianhungarian.wordpress.com (blog), December 14, 
2011, http://thecontrarianhungarian.wordpress.com/2011/12/14/how‐the‐news‐gets‐edited‐on‐hungarian‐state‐television/
66
 “Hunger strike speaks of downward spiral in Budapest,” Rosie Scammel, January 24, 2012, 
http://www.huffingtonpost.co.uk/rosie‐scammell/hunger‐strike‐budapest‐hungary‐downward‐spiral_b_1228566.html
329
C# HTML5 PDF Viewer SDK to view, annotate, create and convert PDF
More details are given on this page. C#.NET: Edit PDF Password in ASP.NET. Users are able to set a password to PDF online directly in ASPX webpage.
remove pdf metadata; pdf keywords metadata
C# PDF Sticky Note Library: add, delete, update PDF note in C#.net
Allow users to add comments online in ASPX webpage. Able to change font size in PDF comment box. Able to save and print sticky notes in PDF file.
batch edit pdf metadata; remove pdf metadata online
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
Soon after the 2010 parliamentary elections, state advertising funds were partially or completely 
withdrawn from some quality newspapers, allegedly for political reasons, while others multiplied 
their revenues from such state sources.
67
Additionally, private advertisers tend to advertise where 
state companies do, meaning that some media outlets (those generally critical of the government) 
are “bleeding out.”
68
The same phenomenon can be witnessed in the case of other platforms such as 
radio  stations  and  outdoor  advertisements;  companies  with  close  ties  to  the  governing  party 
received a large share of state funding for advertisements in 2012.
69
However, there is currently no 
data to determine the level of political influence over advertisements in cases of online media.  
Despite the reported self-censorship and lack of financial resources, online media outlets have also 
become a tool to scrutinize public officials. For instance, starting in January 2012, Hvg.hu, an 
online news  portal  whose  content  is  mostly  different from the  printed business weekly  HVG, 
published a series of articles on how the then-president of the republic plagiarized his doctoral 
dissertation. Although he denied any wrongdoing, Pál Schmitt resigned in April 2012.
70
Since 2011, the state-owned Hungarian News Agency (MTI) has had a virtual monopoly on the 
news  market,  as  most  of  its  news  items  are  available  to  other  news  outlets  free  of  charge. 
Consequently, media outlets that have been impacted by the economic crisis tend to republish MTI 
news  items.  During  its  overhaul,  MTI  became  integrated  into  the  system  of  public  service 
broadcasting, led by the media authority.
The media laws oblige MTI to produce news bulletins for 
public service broadcasters and edit their joint news portal.
71
Although MTI has a major effect on traditional and online content, the online content landscape is 
relatively diverse. The two main news portals are Origo.hu (with an average of 862,000 daily 
visitors as of April 2013) and Index.hu (with an average of 685,000 daily  visitors as of  April 
2013).
72
Most civil society organizations have websites, and an increasing number of them have a 
presence on Facebook. There are some media outlets, including online portals, for the minority 
Roma community;
73
the LGBT community and religious groups have online sources and forums as 
well. Nevertheless, many news sources, although independent, often reflect the politically divided 
nature of Hungarian society, and partisan journalism is widespread.
74 
67
 Annamária Ferenczi, “Kormányzati intézmények és állami cégek médiaköltései Magyarországon, 2003‐2011. Leíró statisztikák 
és megfigyelések” [Government Advertising Incomes in the Hungarian Media, 2003‐2011. Descriptive statistics and 
observations.], BCE Corruption Research Center, 2012, http://www.crc.uni‐
corvinus.hu/download/media_ah_2012_riport1_130430.pdf
68
 Kim Lane Scheppele, “Hungary's free media,” March 14, 2012, http://nyti.ms/zdrDTE.  
69
 Ildikó D Kovács and Attila Bátorfy, “Az állam a médiapiacon 2012‐ben,” [The state on the media market in 2012], Kreativ.hu, 
December 19, 2012, http://www.kreativ.hu/media/cikk/az_allam_teljesen_ratelepedett_a_mediapiacra
70
 Palko Karasz, “Hungarian president resigns amid plagiarism scandal,” NYTimes.com, April 2, 2012, 
http://www.nytimes.com/2012/04/03/world/europe/hungarian‐president‐pal‐schmitt‐resigns‐amid‐plagiarism‐scandal.html
71
 Act CLXXXV of 2010, Art. 101, par. 4. 
72
 “Total daily average for April 2013,” Medián webaudit, accessed May 25, 2013, http://webaudit.hu/
73
 Borbala Toth, “Minorities in the Hungarian media. Campaigns, projects and programmes for integration” (Center for 
Independent Journalism: Budapest, 2011): 19. 
74
 If a media outlet does not have a leaning to a political/ideological side, then it is apolitical, dedicated to human interest 
stories, crimes, and catastrophes. 
330
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
Blogs are generally  considered an opinion genre and  do  not  typically express  independent  or 
balanced news. There are also blogs analyzing governmental policies, the activities of public figures, 
and  corruption.
75 
Trolling  is  usually  moderated  where  it  is  possible  to  comment  on  articles, 
typically to prevent negative discussions. It was reported that even politicians participated in online 
forum discussions using a pseudonym, and parties and ministries operated a monitoring system to 
be able to participate in discussions related to their work.
76
A survey conducted in 2011 among 
those netizens who knew what “commenting” meant indicated that 87 percent of the respondents 
encountered trolling on websites, but an overwhelming majority of the respondents considered 
commenting as a form of freedom of expression.
77 
Facebook, which had almost 4.3 million users in Hungary as of April 2013,
78
has grown increasingly 
popular as a tool for advocacy, especially after the 2010 parliamentary elections.
79
Since then many 
Facebook groups have formed, and several large demonstrations were organized through Facebook 
and disseminated on other social-networking sites, mobilizing tens of thousands of people both for
80
and against the government.
81
In 2012, the number of protests organized online for various social 
and political issues had mushroomed.
82
Protests are frequently broadcast online using Ustream, and 
pictures  and  videos  are  distributed  instantly via  Facebook.
83
In  late 2012,  students protesting 
against  the  overhaul  of  the  higher  education  system  started  to  produce  their  own  videos  to 
announce protests and to  communicate their demands.
84
In October 2012,  a coalition of civil 
society  organizations formed  “Together 2014,” a campaign to defeat  the  Orbán  administration 
during  the  next  election  cycle.
85
One  of  these  organizations,  Milla  (One  Million  for  Press 
Freedom), is a grassroots movement founded on Facebook in response to the 2010 media laws and 
which  has  since  grown to  be  one  of the  largest  opposition movements,  organizing numerous 
demonstrations.
86
The extent of mobile phone use in organizing protests is unknown.  
75
 To name a few: Atlatszo.hu, K‐monitor.hu, Mandiner.hu, Szuveren.hu, Velemenyvezer.blog.hu, and the sites of Human Civil 
Liberties Union (Tasz.hu) and Eötvös Károly Institute (Ekint.org). 
76 
László Bodolai, “Olvasói levelezés,” [Readers' correspondence], in Élet és Irodalom, LV, Nr. 29, July 22, 2011. 
77
 “Kommentek megítélése. Elemzés” [Judgement of comments. Analysis], MTE, Origo, Ipsos, 2012, p. 3 and 81, 
http://www.mte.hu/dokumentumok/mte_komment_kutatas.pdf.  
78
 “Facebook Statisztika” [Facebook Statistics], Socialtimes.hu, accessed April 25, 2013, http://socialtimes.hu/stat/HU
79
 Walter Mayr, “Facebook generation fights Hungarian media law,” Spiegel.de, January 4, 2011, 
http://www.spiegel.de/international/europe/0,1518,737455,00.html
80 
"Pro‐government rally in Hungary, Jan. 21, 2012, Thecontrarianhungarian.wordpress.com, January 23, 2012, 
http://thecontrarianhungarian.wordpress.com/2012/01/23/pro‐government‐rally‐in‐hungary‐jan‐21‐2012/ 
81
 “Hungarians protest against new Fidesz constitution,” BBC, January 3, 2012, http://bbc.in/tyltNa.  
82
 “Civil sphere and grassroots protest in Hungary: December, 2011,” Thecontrarianhungarian.wordpress.com (blog), January 2, 
2012, http://thecontrarianhungarian.wordpress.com/2012/01/02/civil‐sphere‐and‐grassroots‐protests‐in‐hungary‐december‐
2011/. The group The City is for All regularly organizes protests related to homelessness and other social issues, see 
http://avarosmindenkie.blog.hu/tags/english. A trade union called Solidarity also frequently organizes demonstrations related 
to labour and social issues. 
83 
Hajnalka Fülöp, “Így harcolnak a diákok a hálón,” [This is how students fight on the web], Nol.hu, December 27, 2012, 
http://nol.hu/tud‐tech/20121227‐igy_harcolnak_a_diakok_a_halon
84
 Mariette Le, “Students rally all over Hungary to save tuition‐free education,” Global Voices, December 13, 2012, 
http://globalvoicesonline.org/2012/12/13/students‐rally‐all‐over‐hungary‐to‐save‐tuition‐free‐education/
85
 Agnes Lovasz, “Hungary’s Together 2014 to Struggle to Oust Orban, Eurasia Says,” Bloomberg, December 11, 2012, 
http://www.bloomberg.com/news/2012‐12‐11/hungary‐s‐together‐2014‐to‐struggle‐to‐oust‐orban‐eurasia‐says.html.  
86 
Erin Marie Saltman, “'Together 2014' movement emerges in Hungary,” Policy‐network.net, November 23, 2012, 
http://bit.ly/1bj3o1g.  
331
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
In June 2012, the Supreme Court fined two blog owners who were found guilty of defamation for 
comments  that  were  posted  by  users  on  their  websites,  even  though  the  comments  were 
subsequently deleted. Additionally, cyberattacks against government websites continued to take 
place, and there was one case of physical assault against an online journalist covering a rally in 
October 2012.  
The Fundamental Law of Hungary acknowledges the right to freedom of expression and defends 
“freedom and diversity of the press,”
87
though there are no laws that specifically protect online 
modes  of  expression.  In  2012,  the  European  Commission  launched  several  infringement 
proceedings against Hungary, partly regarding the independence of the National Agency for Data 
Protection  and  the  judiciary.
88 
The  European Commission  expressed concerns  over Hungary’s 
decision  to  lower  the  mandatory  retirement  age  from  70  years  to  62  years  for  judges  and 
prosecutors, effectively sending  274  judges, including some on the Supreme Court, into early 
retirement.
89
In November 2012, the Court of Justice of the European Union ruled that the early 
retirement of judges, prosecutors, and notaries was discriminatory.
90
Prior to that, in July 2012, 
the Hungarian Constitutional Court  ruled  that the  early retirement  was  unconstitutional.
91
In 
March 2013, the parliament accepted a law that gradually decreases the retirement age of judges, 
prosecutors, and pensioners from 70 to 65 in the next 10 years.
92
Additionally, there are concerns over the independence of the judiciary, as control over budgetary 
and management decisions has been handed over to the president of the National Judicial Office. 
The parliamentary majority amended the constitution for a fourth time in early 2013,
93
triggering 
further criticisms.
94
Hungarian  law  does  not  distinguish  between  traditional  and  online  media  outlets  in  libel  or 
defamation cases. The criminal code bans defamation, slander, the humiliation of national symbols 
(the anthem, flag, and coat of arms), the dissemination of totalitarian symbols (the swastika and red 
pentagram), the denial of the sins of national socialism or communism, and public scare-mongering 
through the media.
95
However, in February 2013, the Constitutional Court ruled that the ban on 
87 
The Fundamental Law of Hungary (25 April 2011) Art. VIII., 1–2. 
88
 “European Commission launches accelerated infringement proceedings against Hungary over the independence of its central 
bank and data protection authorities as well as over measures affecting the judiciary” European Commission, January 17, 2012, 
http://europa.eu/rapid/press‐release_IP‐12‐24_en.htm
89 
“European Commission launches accelerated infringement proceedings against Hungary over the independence of its central 
bank and data protection authorities as well as over measures affecting the judiciary” European Commission. 
90
 Judgment of the Court (First Chamber), Case C‐286/12, November 6, 2012, http://bit.ly/14TuyXJ.  
91 
“Elkaszálták a bírói nyugdíjszabályt” [The retirement rule for judges was annulled], Index.hu, July 16, 2013, 
http://index.hu/belfold/2012/07/16/elkaszaltak_a_biroi_nyugdijszabalyt/
92
 “Megszavazták a bírák lassú nyugdíjba küldését” [The law on the slow retirement of judges was accepted], Hvg.hu, March 11, 
2013, http://hvg.hu/itthon/20130311_Megszavaztak_a_birak_lassu_nyugdijba_kuld
93
 Kim Lane Scheppele, “Constitutional Revenge”, Nytimes.com, March 1, 2013, http://nyti.ms/12hhYly.  
94
 “Hungary defies critics over change to constitution,”, Bbc.co.uk, March 11, 2013, http://bbc.in/10uVZmd.  
95
 Act IV of 1978, Art. 179, 180, 269/A, 269/B, 269/C, Art. 270, 270/A. Act C of 2012, Art. 226–227, 332–335. 
V
IOLATIONS OF 
U
SER 
R
IGHTS
332
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
using totalitarian symbols is unconstitutional,
96
but the parliamentary majority decided to include it 
again in the penal code in April 2013. 
Both the current civil code and the new draft of the civil code, which is scheduled to take effect in 
2014, recognize civil rights (including protection against defamation) and ban the insulting of an 
individual’s honor.
97 
The draft civil code introduces the “damnification fee” for the non-pecuniary 
damages caused by violating civil rights.
98
Libel cases demonstrate that the courts generally protect 
freedom of expression, except when there is a conflict with another basic right. Defamation cases 
have decreased since a 1994 Constitutional Court decision, which asserted that a public figure’s 
tolerance of criticism should be higher than an ordinary citizen’s.
99
Some fear that the amended 
Fundamental Law and the new civil code—if accepted—will open up a “Pandora's box” of slander 
and libel cases initiated by anyone, including public figures, who can claim that their dignity has 
been harmed. 
The fourth amendment to the Fundamental Law of Hungary, adopted by parliament on March 11, 
2013, includes a provision that annuls all decisions of the Constitutional Court made prior to 
January 1, 2012. This provision calls into question the status of a number of decisions that the 
Constitutional Court had previously ruled on and which are not specifically outlined in the new 
Fundamental Law. For example, the court had previously ruled that the right to criticize public 
officials was protected speech; however, this right is not explicitly stated in the new constitution, 
which means it is unclear whether or not this right will be protected in the future.
100
Prior to 2008, the criminal code was rarely used in cases of defamation or slander.
101
In 2008, the 
Hungarian Supreme Court found a journalist guilty of libel for describing the famous Hungarian 
Tokaj  wine  as  “shit”  in  an  article  published  in  both  the  print  and  online  versions  of  a  daily 
newspaper.  This  decision  was  reversed  at  the  European  Court  of  Human  Rights  in  2011.
102
Launching criminal investigations for online activities is a recent phenomenon. In November 2012, 
the police launched an investigation based on comments that appeared on Nepszava.hu
103
and the 
news site Hir24.hu
104
that criticized Ferenc Papcsák, a Fidesz member of parliament and mayor of a 
district  in  Budapest.  The  police  ordered  the  release  of  the  personal  data  connected  to  these 
comments, including the users’ internet protocol (IP) and e-mail addresses, although in the case of 
the latter site, commenters log-in via Facebook rather than providing a username or e-mail address. 
96 
“Constitutional Court voids ban on «symbols of tyranny»; red star, swastika to become legal on April 30”, Politics.hu, February 
21, 2013, http://bit.ly/18eRl0o.  
97
 Act IV of 1959 on the Civil Code, Art. 75–85; Bill Nr. T/7971 on the Civil Code, Art. 2:45. 
98
 Bill Nr. T/7971, Art. 2:52–53. 
99
 Péter Bajomi‐Lázár and Krisztina Kertész, “Media Self‐Regulation Practices and Decriminalization of Defamation in Hungary,” 
in Freedom of Speech in South East Europe: Media Independence and Self‐Regulation, ed. Kashumov, Alexander (Sofia: Media 
Development Center, 2007): 177‐183. 
100 
Scheppele 2013. 
101
 Bajomi‐Lázár and Kertész 2007: 179. 
102
 See ruling of European Court of Human Rights, Case of Uj vs. Hungary, 2011. 
103
 “Latest Papcsák case may infringe on freedom of the press”, Civilmedia.net, November 13, 2012, http://bit.ly/16AgLbS.  
104 
“Feljelentették a Népszava és a Hír24 kommentelőit”, [Comments of Nepszava and Hir24 denounced] Gepnarancs.hu, 
November 10, 2012, http://gepnarancs.hu/2012/11/feljelentettek‐a‐nepszava‐kommenteloit/
333
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
H
UNGARY
In January 2013, a blogger named Tamás Polgár, alias “Tomcat,” was condemned for incitement, 
and received  a prison  sentence of one year and  two  months based on the penal code.
105
The 
sentence was suspended for five years, and the ruling is not final as the defendant has appealed. In a 
blog post in 2009, during a period in which six Roma people were killed in a case of serial murders, 
Polgár  called  upon  readers  to  beat  up  Gypsies.
106
This  is  the  first  case  since  the  democratic 
transition in which someone has been prosecuted under the penal code for material they posted 
online. As is the case with decisions of the Supreme Court, one needs to demonstrate that there 
was clear and imminent danger, which is hard to prove.
107
Generally, users who wish to comment on a web article need to register with the website by 
providing an e-mail address and username, or they need to use a Facebook login. The operator of a 
website may be asked to provide the commenter’s IP address, e-mail address, or other data in case 
of an investigation.
108
According to some analysts, the 2010 media laws “blurred the responsibility 
of the media outlet and the commenter.”
109
In an article published on Index.hu in July 2011, 
however, a member of the Media Council stated that comments are not subject to the media 
laws.
110
The  legal  implications  of  comments  posted  online  remains  unclear.  As  the  chair  of  the  self-
regulatory Association of Hungarian Content Providers (MTE) noted, court decisions are diverse in 
cases of libel committed in a comment online.
111
His analysis of case studies concludes that Act 
CVIII of 2001 on Electronic Commerce—based on which providing a commenting option could be 
considered as a web-hosting service—is not applied frequently. Nonetheless, a comment that has 
been posted could technically be brought to court even if it were deleted minutes later, rendering 
website moderating a less useful method for avoiding legal liability. Requiring prior approval from 
the website administrator before comments are posted may also prove problematic, as a court 
might  consider it editing,  which would exclude the use of  the  Act on Electronic  Commerce. 
Websites operated from abroad can be brought to court as well. This legal uncertainty may prompt 
some outlets to disable the commenting feature altogether, as at least one popular website did in 
2011.  
In  June  2012,  the  Supreme  Court  condemned  the  publishers  of  two  blogs  for  defamation 
committed in comments posted on their sites based on the right of good reputation as described in 
the civil code, regardless of the fact that the comments had been deleted. The Supreme Court ruled 
105 
Act IV of 1978, Articule 269 says: “A person who incites to hatred before the general public against a) the Hungarian nation, 
b) any national, ethnic, racial group or certain groups of the population, shall be punishable for a felony offense with 
imprisonment up to three years.” 
106 
“Court slaps far‐right activist Tomcat with suspended jail term”, Politics.hu, January 11, 2013, http://bit.ly/17dkzxc.  
107
 Zsolt Zádori, “Bűntethető‐e Bayer véres szájalása?” [Can they condemn Bayer's bloody words?], Helsinkifigyelo.hvg.hu, 
January 8, 2013, http://helsinkifigyelo.hvg.hu/2013/01/08/buntetheto‐e‐bayer‐veres‐szajalasa/. 
108 
Act XIX of 1998 on criminal proceedings, Art. 178/A, par. 1. 
109 
Anonymous internet expert, email communication, February 7, 2012. 
110
 “A kommentekre nem vonatkozik a médiatörvény” [The media law does not concern comments], Index.hu, July 3, 2011, 
http://index.hu/belfold/2011/07/03/a_kommentekre_nem_vonatkozik_a_mediatorveny/
111 
Péter Nádori, “Kommentek a magyar interneten: a polgári jogi gyakorlat,” [Comments on Hungarian internet: civil code 
practice], In Medias res, I, Nr. 2, 2012, Pp. 319–333. 
334
Documents you may be interested
Documents you may be interested