F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
enjoyed by bumiputera, who are ethnic Malays and other indigenous people, as opposed to 
the ethnic Chinese and Indian minorities, are also considered sensitive. Discussing them can 
lead to prosecution, so internet users do exercise self-censorship, levels of which appeared 
to remain constant in 2012 and early 2013.  
Procedures  for  administrative  requests  are  generally  nontransparent  and  lack  judicial 
oversight and avenues for appeal. In 2009, the MCMC directed Malaysiakini to take down 
two videos containing sensitive religious and political content. When Malaysiakini’s Editor-
in-Chief Steven Gan refused, the MCMC urged the attorney general to prosecute him. He 
still risks a potential fine of up to MYR 50,000 ($14,300) and up to one year in prison,
24
but 
in 2013 the attorney general had yet to pursue the case, which remains the only reported 
one of its kind. The MCMC also issues administrative requests to service providers. In 2011, 
ISPs blocked access to 10 file-sharing websites citing Section 263 of the CMA and copyright 
laws.
25
Google blocked access to the infamous anti-Muslim video, “Innocence of Muslims,” 
at the MCMC’s request in September 2012.
26
Many  government-linked  companies  and  public  universities  internally  restrict  access  to 
Malaysiakini and other  sites perceived  as  politically sensitive, though online news outlets 
represent an increasingly serious challenge to traditional media. Malaysiakini was listed as the 
nation’s 15th most popular website by one source in 2013.27 This popularity, combined 
with  the  combative  political  reporting  published  by  independent  or  opposition-aligned 
outlets, may have lead the government or its supporters to try and stop readers accessing 
them  in  the  lead-up  to  2013  elections,  when  a  handful  of  news  website  technical  staff 
discovered packets of information sent by their servers were not reaching readers, rendering 
their  content  temporarily  inaccessible.
28
Some  remained  available  on  select  ISPs.  The 
platforms all fixed the problem within 48 hours, and at least two filed a complaint with the 
MCMC,  which    has  yet  to  respond.  The  exact  nature  of  the  apparent  blocking  or 
throttling—which  occurred  while  many  of  the  sites  were  being  targeted  by  hackers—
remains unclear.  
24
 
One showed Muslim demonstrators desecrating the head of a cow—an animal Hindus consider sacred—to protest the 
relocation of a Hindu temple; the second showed a political speech. See Reporters Without Borders, “Malaysiakini Website 
Refuses to Bow to Censorship,” news release, September 24, 2009, http://en.rsf.org/malaysia‐malaysiakini‐website‐refuses‐to‐
24‐09‐2009,34575
25 “Pirate Bay, MegaUpload and Others Blocked By Government Order,” Torrent Freak (blog), June 9, 2011, 
http://torrentfreak.com/pirate‐bay‐megaupload‐others‐blocked‐by‐government‐order‐110609/.  
26
 Tashny Sukumaran, “Google Malaysia blocks 'Innocence of Muslims' video clip,” September 17, 2012,  
http://www.thestar.com.my/story.aspx?file=%2f2012%2f9%2f17%2fnation%2f20120917111604.  
27 “Top Sites in Malaysia,” Alexa Web Information Company, accessed January 29, 2013, 
http://www.alexa.com/topsites/countries/MY.> 
28
 Oiwan Lam and Leila Nachawati, “Malaysia: News Sites Face Attacks on Eve of Elections,” Global Voices Advocacy, May 4, 
2013, 
http://advocacy.globalvoicesonline.org/2013/05/04/malaysia‐news‐sites‐face‐attacks‐on‐eve‐of‐elections/
515
Pdf metadata editor - add, remove, update PDF metadata in C#.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Allow C# Developers to Read, Add, Edit, Update and Delete PDF Metadata
remove pdf metadata online; endnote pdf metadata
Pdf metadata editor - VB.NET PDF metadata library: add, remove, update PDF metadata in vb.net, ASP.NET, MVC, Ajax, WinForms, WPF
Enable VB.NET Users to Read, Write, Edit, Delete and Update PDF Document Metadata
acrobat pdf additional metadata; pdf metadata online
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
Despite  these  limits,  expanded  internet  access  has  led  to  the  emergence  of  a  vibrant 
blogosphere. English and Malay are the dominant languages, and many civil society groups, 
including  those  representing  ethnic  minorities,  have  a  dynamic  online  presence.  Social 
networking  is  almost  ubiquitous.  One  2011  report  said  Malaysians  over  15  spent 
approximately  a  third of their  time  online social-networking,
29
while  a November  2012 
article said Malaysians visited social media platforms a staggering 14 billion times a month.
30
Prime Minister Najib leads the way with his own blog and over a million followers on both 
Facebook and Twitter.
31 
Other government representatives are embracing ICTs.  The police 
force, for example, has Facebook and Twitter accounts where officers provide updates on 
policing  activities  and  occasionally  respond  to  accusations  of  abuse  by  members  of  the 
public.
32
Some of this engagement is manipulative in nature, something that has become increasingly 
evident  in  the  past  three  years.  Both  government  and  opposition  figures  privately 
acknowledge paying “cybertroopers,” including bloggers and other online commentators, to 
generate favorable content on their behalf and denigrate their opponents.
33 
Since traditional 
media restrictions caused opposition groups to embrace online platforms relatively early, the 
government’s efforts to catch up have been costly—and so far, comparatively ineffective. The 
Barisan Nasional has a dedicated group of bloggers, Unit Media Baru, generating content on 
their behalf. Its members deny accepting payment for their efforts, which observers point 
out are deliberately misleading: they countered the well-established opposition news website 
Sarawak Report by creating a pro-government equivalent titled Sarawak Reports.
34
The scale of these campaigns was exposed in 2012, when the government admitted paying 
international PR firm FBC  Media  MYR 83.8 million ($26.5 million) between 2008 and 
2010 to boost Prime Minister Najib's image abroad after the BBC publicly apologized for 
airing  programs  with  “inappropriate”  sponsorship.
35 
Sarawak  Report  also  said  Abdul Taib 
29 ComScore, “Social Networking Accounts for One Third of All Time Spent Online in Malaysia,” press release, October 17, 
2011,http://www.comscore.com/Press_Events/Press_Releases/2011/10/Social_Networking_Accounts_for_One_Third_of_All_T
ime_Spent_Online_in_Malaysia
30 “Malaysia Internet Usage Statistic,” SEO Consultant (blog), November 24, 2012,  
http://www.seoconsultant.com.my/2012/11/malaysia‐internet‐usage‐statistic/.  
31 Najib Razak’s Facebook page, accessed July 19, 2012, www.facebook.com/najibrazak; Najib Razak’s blog, “1Malaysia,” 
accessed July 19, 2012, http://www.1malaysia.com.my/
32 Polis Diraja’s Facebook page, http://www.facebook.com/PolisDirajaMalaysia
33 Joanna Yap, “PRS’ Cyber‐Troopers Ready for Coming Polls,” Borneo Post Online, March 22, 2012, 
http://www.theborneopost.com/2012/03/22/prs‐cyber‐troopers‐ready‐for‐coming‐polls/; Lim Guan Eng, “Najib’s New Army of 
Cyber Troopers with a History of Dirty Tricks is Proof that the 13
th
 General Election Will be the Dirtiest Election Yet,” 
DapMalaysia, November 21, 2011, http://dapmalaysia.org/english/2011/nov11/lge/lge1414.htm
34 Yu Ji, “Taking the Battle Online,” February 8, 2012, 
http://thestar.com.my/news/story.asp?file=/2012/2/8/sarawak/10692418.  
35 Mariam Mokhtar, “Sorry No Cure, BBC,” Free Malaysia Today, February 17, 2012, 
http://www.freemalaysiatoday.com/category/opinion/2012/02/17/sorry‐no‐cure‐bbc/; “BBC’s Worldwide Apology Exposes 
Malaysian Govt's Image,” Harakah Daily, February 13, 2012, http://en.harakahdaily.net/index.php/berita‐utama/4376‐bbcs‐
worldwide‐apology‐exposes‐malaysian‐govts‐image.html
516
C# HTML5 PDF Viewer SDK to view, annotate, create and convert PDF
An advanced PDF editor enable C# users to edit PDF text, image and pages in Visual Studio .NET project. Use HTML5 PDF Editor to Edit PDF Document in ASP.NET.
extract pdf metadata; pdf metadata editor online
C# TIFF: TIFF Metadata Editor, How to Write & Read TIFF Metadata
C# TIFF - Edit TIFF Metadata in C#.NET. Allow Users to Read and Edit Metadata Stored in Tiff Image in C#.NET Application. How to Get TIFF XMP Metadata in C#.NET.
embed metadata in pdf; pdf xmp metadata editor
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
Mahmud, the  chief  minister  of  Sarawak  State, had  separately contracted  FBC  Media for 
online publicity campaigns.
36
FBC Media, which denied wrongdoing, collapsed in 2011.
37
In 
March  2013,  the U.S.-based media company BuzzFeed revealed that U.S. lobbying  firms 
working on behalf of the Malaysian ruling party or its associates funded a print and online 
campaign,  “spanning  May  2008  to April  2011,”  in American  media  outlets,  much  of  it 
criticizing opposition leader Anwar Ibrahim.
38
Despite this kind of intervention, online tools have been effective for political mobilization 
and exposing the government’s grip on traditional media. Disparate groups united to quash a 
2011 government proposal to expand the Printing Presses and Publications Act to online 
content,
39
and leaders subsequently pledged to abolish it altogether,
40
though in practice this 
resulted only in tepid reforms in 2012. The act, one of several that restrict traditional media, 
helped give their more aggressive online counterparts the edge when reporting on political 
issues.  
Nowhere is this more apparent than during the political rallies for electoral reform, whose 
organizers, the Coalition for Free and Fair Elections, have leveraged online platforms to 
bring tens of thousands of supporters to the streets; even the name of the rallies—Bersih 2.0 
in 2011 and 3.0 in 2012—is borrowed from the technology community. In 2011, while 
mainstream  media  downplayed  reports  of  police  brutality  against  the  largely  peaceful 
protesters, internet users circulated nearly 900,000 tweets and 1,600 videos documenting 
violence, and 200,000 Facebook users petitioned for Najib’s resignation.
41
In 2012, that gap 
widened. More bloggers and online news portals weighed in to keep people informed about 
the rally and the security forces’ methods to control it, which included beatings, tear gas and 
water cannons.
42
Yet print media coverage declined compared to the previous year to what 
the local Centre for Independent Journalism described as a “near blackout.”
43
36 “New Revelations Link FBC Media to BN’s Dirty Tricks Blogging Campaigns—Latest Expose!” Sarawak Report, August 7, 2011, 
http://www.sarawakreport.org/2011/08/dirty‐tricks‐new‐revelations‐link‐fbc‐media‐to‐bns‐blogging‐campaigns/.  
37 Ian Burrell, “TV Company at Centre of Global News Fixing Row Goes into Administration,” October 28, 2011, 
http://www.independent.co.uk/news/media/tv‐radio/tv‐company‐at‐centre‐of‐global‐news‐fixing‐row‐goes‐into‐
administration‐2376943.html
38 “Govt Paid US Writers for Covert Campaign,” FMT News, March 2, 2013, 
http://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2013/03/02/govt‐paid‐us‐writers‐to‐handle‐covert‐campaign/.  
39 “Publications Act to be Amended to Address Loopholes,” Star Online, January 26, 2011, 
http://thestar.com.my/news/story.asp?file=/2011/1/26/nation/7873307&sec=nation.  
40 Committee to Protect Journalists, “CPJ Welcomes Malaysian Reform Vow,” news alert, September 16, 2011, 
http://cpj.org/2011/09/cpj‐welcomes‐malaysian‐reform‐vow.php.  
41 Jerrenn Lam, “Malaysia: Bersih 2.0 Rally Rattles the Government,” Global Voices, July 11, 2011, 
http://globalvoicesonline.org/2011/07/11/malaysia‐bersih‐2‐0‐rally‐rattles‐the‐government/; Joshua Ongys, “Statistics on 
Bersih 2.0 Rally – Malaysia 9 July 2011,” Joshuaongys, July 9, 2011, http://joshuaongys.com/2011/07/bersih‐2‐0‐rally‐malaysia‐
9‐july‐2011‐online‐social‐media‐statistics‐youtube‐facebook‐twitter/.  
42 Jerrenn Lam, “Malaysia: Thousands Joined Bersih 3.0 Protest,” Global Voices, April 30, 2012, 
http://globalvoicesonline.org/2012/04/30/malaysia‐thousands‐joined‐bersih‐3‐0‐protest/
43 Reporters Without Borders, “Major Protest Prompts Attacks on Journalists, Censorship and Missing Media Replaced by Civil  
Society,” May 5, 2012, http://en.rsf.org/malaisie‐major‐protest‐prompts‐attacks‐on‐05‐05‐2012,42567.html.  
517
VB.NET PDF- HTML5 PDF Viewer for VB.NET Project
ASP.NET PDF Viewer; VB.NET: ASP.NET PDF Editor; VB.NET to PDF. Image: Remove Image from PDF Page. Image Link: Edit URL. Bookmark: Edit Bookmark. Metadata: Edit, Delete
pdf metadata viewer; read pdf metadata
C# PDF Library SDK to view, edit, convert, process PDF file for C#
HTML5 PDF Editor enable users to edit PDF text, image, page, password and so on. C#.NET: WPF PDF Viewer & Editor. C#.NET: Edit PDF Metadata.
batch update pdf metadata; adding metadata to pdf
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
Prior to the 2013 general elections, authorities changed tactics and allowed an opposition 
demonstration to go ahead without riot police. Organizers agreed to 27 conditions to obtain 
approval to gather under the new Peaceful  Assembly Act which opposition leaders  have 
criticized as a measure to restrict legitimate gatherings.
44
On January 12, 2013, 100,000 
Malaysians participated in a People’s Uprising Rally championing a change in government 
and various political reforms. While subsequent demonstrations were more restive, in this 
case at least, both police and organizers communicated effectively to inform the public about 
the event on social media.  
Legal harassment remained a primary means for the authorities to intimidate critical bloggers in 
2012 and 2013, with at least one blogger facing charges for criticizing the Sultan of Johor. A much-
touted legislative reform package failed to check many existing laws used against internet users, and 
even amended one law to hold intermediaries liable for content posted by others. Though heavy jail 
terms are unusual, that threat—along with the risk of fines for defamation—still prevents many 
bloggers from taking full advantage of Malaysia’s dynamic online environment. While one higher 
court  supported  Malaysiakini’s  right  to  a  license  to  expand  to  print  form,  another  decision 
disappointed internet freedom activists when a judge determined that the 2010 detention of a 
cartoonist and blogger was lawful. The May 2013 election also had an impact on user rights, as 
opposition  news  websites  faced  cyberattacks,  and  a  list  of  candidates  circulating  online  was 
discovered to contain spyware.  
Malaysia’s constitution provides citizens with “the right to freedom of speech and expression,” but 
allows for limitations on this right. The government exercises tight control over online media—
along with  print  and broadcast  media—through  restrictions  on  licensing  and  the  use  of  laws 
including the Official Secrets Act and the Sedition Act. Violations of these laws are punishable by 
fines and several years in prison.  
The government has also pursued prosecutions based on the CMA’s broadly worded section 211, 
which bans content deemed “indecent, obscene, false, threatening, or offensive,” and Section 233, 
when such content is shared via the internet.
45
Defamation is a criminal offence under sections 499-
520  of  Malaysia’s  penal  code.
46
Media  outlets  benefit  from  stronger  privileges  under  the 
Defamation Act 1957 if they can prove allegedly libelous content is accurate and was published 
without malice;
47
lacking this protection, bloggers risk punitive damages. 
44 “100,000 Throng Stadium Merdeka for 'Uprising' Rally,” Malaysiakini, January 12, 2013,  
http://www.malaysiakini.com/news/218741; Human Rights Watch, “Malaysia: Backsliding on Rights,” press release, February  
1, 2013, http://www.hrw.org/news/2013/02/01/malaysia‐backsliding‐rights.  
45 OpenNet Initiative, “Country Profile—Malaysia.”  
46 Bhag Singh, “Criminal Offence,” Star Online, July 29, 2008, http://bit.ly/1hfKwhc.  
47 Abdul Latiff Ahmad et al., “Regulating Blogs in Malaysia,” The Innovation Journal: The Public Sector Innovation Journal, Vol. 
16(3), 2011, http://www.innovation.cc/scholarly‐style/latiff_ahamad_regulating_malasian_blogs16v2i11a.pdf
V
IOLATIONS OF 
U
SER 
R
IGHTS
518
C# TIFF: TIFF Editor SDK to Read & Manipulate TIFF File Using C#.
1. Extract text from Tiff file. 2. Render text to text, PDF, or Word file. Tiff Metadata Editing in C#. Our .NET Tiff SDK supports editing Tiff file metadata.
clean pdf metadata; remove metadata from pdf online
How to C#: Basic SDK Concept of XDoc.PDF for .NET
XDoc.PDF for .NET supports editing PDF document metadata, like Title, Subject, Author, Creator, Producer, Keywords, Created Date, and Last Modified Date.
c# read pdf metadata; view pdf metadata in explorer
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
In April 2012, several important changes were made to the legal framework surrounding freedom 
of expression and national security. In the year’s most troubling development, parliament passed an 
amendment to the 1950 Evidence Act that holds intermediaries liable for seditious content posted 
anonymously on their networks or websites.
48
This would include hosts of online forums, news 
outlets, and blogging services, as well as businesses providing Wi-Fi services.
49
The amendment 
also holds someone liable if their name is attributed to the content or if the computer it was sent 
from belongs to them, whether or not they  were the author.
50
The  legal  change  was pushed 
through  hurriedly,  but  garnered  significant  public  backlash  after  its  passage,  including  online 
petitions; this failed to prevent it going into effect in July 2012.
51
At the same time, the Internal Security Act—which allowed for infinitely renewable detentions 
without trial and had been used to hold bloggers,
52
—was abolished and replaced by the Security 
Offenses (Special Measures) Act (SOSMA). The new law provides several improved protections to 
detainees, requiring police to immediately inform a detainee’s family and reducing the maximum 
amount of time they can hold a suspect without charge or trial.
53
It also includes a  provision 
explicitly stating that “no person shall be arrested and detained…solely for his political belief or 
political activity.”
54
Despite these improvements, the law also includes restrictive provisions absent 
in its predecessor. For example, it grants wide-ranging powers for the public prosecutor—and in 
emergency situations, the police—to intercept communications without the need for a court order 
in cases involving security offenses.
55
The government also made changes to the penal code that could allow for punishment of political 
speech by classifying ill-defined “activity detrimental to parliamentary democracy” as a criminal 
offence. Civil society groups fear this could render criticism of government officials or policies 
punishable with jail time, although the law minister said the provision would only apply to violent 
activities.
56
Meanwhile, the legislative revisions failed to check other problems, like the use of 
sedition and official secrets charges to harass bloggers and internet users.  
No bloggers were serving long-term jail sentences in 2013, though Malaysian authorities have a 
history of criminally prosecuting online content producers.  Police charged at least eight internet 
48 Eva Galperin, “This Week in Internet Censorship: Points system for Weibo, Activist Released in Bahrain, Censorship in 
Malaysia, Ethiopia, and More,” Electronic Frontier Foundation, May 31, 2012, https://www.eff.org/deeplinks/2012/05/week‐
internet‐censorship‐points‐system‐weibo‐activist‐released‐bahrain‐censorship.  
49 Teoh El Sen, “Pakatan Seeks to Halt New Evidence Act,” Free Malaysia Today, June 28, 2012, 
http://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2012/06/28/pakatan‐seeks‐to‐halt‐new‐evidence‐act/.   
50 Parliament of Malaysia, “Act to amend the Evidence Act 1950, 2012,” 
http://www.parlimen.gov.my/files/billindex/pdf/2012/DR162012E.pdf.  
51 A. Asohan, “Govt Stealthily Gazettes Evidence Act Amendment, Law is Now in Operation,” Digital News Asia, August 8, 2012,  
http://www.digitalnewsasia.com/digital‐economy/govt‐stealthily‐gazettes‐evidence‐act‐amendment‐law‐is‐now‐in‐operation.  
52 “Malaysia Detains 'Dissent' Writer,” BBC News, September 23, 2008,  
http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia‐pacific/7630789.stm.  
53 Parliament of Malaysia, “Security Offences (Special Measures) Act 2012,”  
http://www.parlimen.gov.my/files/billindex/pdf/2012/DR152012E.pdf.  
54 Security Offences (Special Measures) Act 2012. 
55 Security Offences (Special Measures) Act 2012.  
56 Shahanaaz Habib, “A Matter of Trial and Error,” Star Online, April 22, 2012, 
http://thestar.com.my/news/story.asp?file=/2012/4/22/nation/11153338&sec=nation.  
519
C# PDF File Compress Library: Compress reduce PDF size in C#.net
Comments, forms and multimedia. Document and metadata. All object data. Detect and merge image fragments. Flatten visible layers. C#.NET DLLs: Compress PDF Document
view pdf metadata; get pdf metadata
C# PDF Convert to HTML SDK: Convert PDF to html files in C#.net
Convert PDF to HTML. |. C#.NET PDF SDK - Convert PDF to HTML in C#.NET. How to Use C# .NET XDoc.PDF SDK to Convert PDF to HTML Webpage in C# .NET Program.
pdf keywords metadata; pdf metadata extract
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
users for criticism of the monarchy in 2009,
57
and questioned others.
58
Many prosecutions were 
dropped, but at least one defendant elected to pay a fine of RM10,000 ($ 2,700) rather than face 
the threat of trial.
59
Legal proceedings can be lengthy and uncertain, regardless of the outcome. 
Police continue to investigate Raja Petra Kamarudin, founder of the Malaysia Today blog, who fled 
into exile in 2009 to avoid sedition charges and continues to criticize the administration from 
overseas.
60
Sedition charges against another blogger, Khairul Nizam Abdul Ghani, dating from 2010 
comments about the late Sultan of Johor, were only abandoned in June 2012.
61
While the use of sedition laws against internet users declined in 2011,
62
police detained two critics 
of Johor’s new Sultan on the charge in 2012. One Facebook user was arrested in November 2012 
for posts considered insulting to the Sultan. When a judge declined to extend his remand after 
three  days,  police  released  and  immediately  rearrested  him;  he  later  told  journalists  he  was 
questioned in solitary confinement for a total seven days before being released without charge.
63
In 
July, police briefly detained Syed Abdullah Syed Hussein al-Attas, who blogs pseudonymously as 
“Uncle Seekers,” also  on allegations that 64 of his posts insulted the Sultan  under the Official 
Secrets Act.
64
Charges against him are still pending.  
Politically-motivated  defamation  suits  seeking  damages  disproportionate  to  the  offense  have 
become  another threat  to  online  expression  since  a  landmark  2007  blogger  prosecution  by  a 
government-linked newspaper.
65
In August 2012, a Kuala Lumpur court sentenced blogger and 
opposition People’s Justice Party member Amizudin Ahmat to three months in jail for breaking a 
gag order relating to Dr. Rais Yatim, Malaysia’s information and culture minister, resulting from 
one such case. In 2011, Ahmat was ordered to pay MYR 300,000  ($97,000) in damages for falsely 
57 International Freedom of Expression eXchange, “Government Hounds Bloggers That Criticise Royalty,” news alert,  
March 25, 2009, http://www.ifex.org/malaysia/2009/03/25/government_hounds_bloggers_that/
58 Centre for Independent Journalism, “Debate on Royal Powers Draws Attacks and Threats; Bloggers Ahiruddin Attan and Jed 
Yoong Questioned by Police,” via International Freedom of Expression eXchange, March 4, 2009, 
http://www.ifex.org/malaysia/2009/03/04/capsule_report_debate_on_royal/
59 Centre for Independent Journalism, “Six People Charged with ‘Insulting’ Royalty Online,” International Freedom of  
Expression eXchange, March 16, 2009, http://www.ifex.org/malaysia/2009/03/16/six_people_charged_with_insulting/
60  Teh Eng Hock, “Raja Petra Can’t Be Tried in Britain,” Star Online, May 26, 2010, 
http://thestar.com.my/news/story.asp?file=/2010/5/26/nation/6340987&sec=nation.
 
K. Kabilan, “RPK: 1Malaysia Will Be 
Najib’s Downfall,” Free Malaysia Today, May 25, 2010, http://politicalwatchmalaysia.blogspot.com/2010/05/rpk‐1malaysia‐
will‐be‐najibs‐downfall.html; “Perkasa Makes Police Report Against Raja Petra,” Malaysia Today, January 7, 2010, 
http://malaysia‐today.net/mtcolumns/newscommentaries/29452‐perkasa‐makes‐police‐report‐against‐raja‐petra
61
 
“Malaysian Blogger Charged with Insulting Dead Sultan,” China Post, January 31, 2010, 
http://www.chinapost.com.tw/asia/malaysia/2010/01/31/243065/Malaysian‐blogger.htm; Sarban Singh, “Blogger pleads not 
Guilty to Insulting Johor Royals (Update),” Star Online, January 29, 2010,  
http://thestar.com.my/news/story.asp?file=/2010/1/29/nation/20100129170602&sec=nation
62 Only one blogger was held for 24 hours in March 2011. See, “Blogger ‘Arrested’ at Midnight Under Sedition Act,” Malaysia  
Today,  March  19,  2011,    http://malaysia‐today.net/mtcolumns/from‐around‐the‐blogs/38903‐blogger‐arrested‐at‐midnight‐
under‐sedition‐act.  
63 G. Vinod, “PAS Member: I Did Not Threaten to Kill Saiful,” Free Malaysia Today, May 19, 2010,  
http://www.freemalaysiatoday.com/fmt‐english/news/general/5771‐pas‐member‐i‐did‐not‐threaten‐to‐kill‐saiful; Nerea Rial, 
“Malaysian Arrested Over Facebook Insults,” New Europe Online, November 5, 2012, 
http://www.neurope.eu/article/malaysian‐arrested‐over‐facebook‐insults;  Susan Loone, “Ahmad Subjected to Daily Grilling of 
8‐9 Hours,” Malaysiakini, November 10, 2012,  http://www.malaysiakini.com/news/213941.  
64 Committee to Protect Journalists, “In Detaining Blogger, Malaysia Invokes Secrets Act,” news alert, July 11, 2012, 
 http://www.cpj.org/2012/07/in‐detaining‐blogger‐malaysia‐invokes‐secrets‐act.php.  
65 Soon Li Tsin, “Bloggers Sued for Defamation,” Malaysiakini, January 18, 2007, http://www.malaysiakini.com/news/62257.  
520
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
accusing the minister of criminal actions in a blog post, even though he subsequently deleted and 
apologized for the content. An appeals court reduced additional costs Ahmat was required to pay 
for related legal expenses but upheld the ruling, which included an order not to blog further about 
the minister.
66
When Ahmat ignored this order in eleven subsequent articles, the high court found 
him in contempt; the jail term was deferred pending  appeal. A suit brought by an opposition 
parliamentarian was less successful. In 2012, Nga Kor Ming sought 10 million MYR ($3,200,000) 
in damages over corruption allegations made by Ahmad Sofian Yahya on the blog Sekupangdua.  
Though Nga withdrew the claim, the blogger countersued when articles on the politician’s website 
implied the court had ruled in Nga’s favor; he, too, withdrew the suit.
67
Another 2012 high court ruling disappointed free expression advocates. In September 2010, police 
arrested cartoonist Zulfiklee Anwar Ulhaque, better known as Zunar, and seized newly-published 
volumes of his cartoons—including many previously published on his blog—deemed insulting to 
the  prime  minister  and  his  deputy.  After  they  released  him  without charge,
68
Zunar  and  his 
publishing house sued the government for unlawful detention and loss of income.
69
In a ruling that 
missed the point that satirical content should not be criminalized, a judge ruled in July 2012 that 
the arrest was lawful, though confiscating the books was not.
70
A small number of other criminal cases have involved religion.
71
One in particular may contribute 
to Malaysia’s global reputation for negative intervention in online freedom of expression issues: In 
2012, the authorities stopped Saudi Arabian journalist Hamza Kashgari at a Malaysian airport en 
route to seek asylum in New Zealand after his online comments about the Prophet Mohammed 
attracted death threats and government harassment in his own country.
72
Although his lawyer said 
he had filed a court injunction to prevent Kashgari from being deported, Malaysian authorities sent 
him home, saying they did not receive it in time.  
Real-name registration is not required for participation in  in Malaysia’s  blogosphere, nor is it 
required to use  a cybercafe.  Civil society groups have successfully resisted tentative efforts to 
implement registration, such as the 2011 Computing Professionals Bill that, if passed, would have 
66 International Freedom of Expression eXchange, “Opposition Blogger Ordered to Pay Exorbitant Damages to Minister,” news 
alert, July 22, 2011, http://www.ifex.org/malaysia/2011/07/22/amizudin_defamation_suit/http://en.rsf.org/malaysia‐
opposition‐blogger‐ordered‐to‐pay‐20‐07‐2011,40659.html.  
67 “Blogger Sues DAP’s Nga for Defamation,” September 22, 2012, Bernama, via Malaysian Insider, 
http://www.themalaysianinsider.com/litee/malaysia/article/blogger‐sues‐daps‐nga‐for‐defamation/.  
68 “Malaysian Cartoonist Goes into Hiding After Sedition Arrest,” RFI English, September 28, 2010, 
http://www.english.rfi.fr/asia‐pacific/20100928‐malaysian‐cartoonist‐goes‐hiding‐after‐sedition‐arrest.  
69 K. Pragalath, “Partial Victory for Cartoonist Zunar,” Free Malaysia Today, July 31, 2012, 
http://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2012/07/31/partial‐victory‐for‐cartoonist‐zunar/; Tom Spurgeon, “CR 
Holiday Interview #7: Zunar,” Comics Reporter, December 27, 2010, 
http://www.comicsreporter.com/index.php/cr_holiday_interview_7_zunar/.  
70 Reporters Without Borders, “Court’s Ruling on Cartoonist’s Suit Sets Disturbing Precedent for Media Freedom,” July 31,  
2012, http://en.rsf.org/malaisie‐court‐s‐ruling‐on‐cartoonist‐s‐31‐07‐2012,43134.html.  
71 In August 2010, the right–wing group Perkasa lodged a complaint against blogger Helen Ang for authoring an article that 
questioned the position of Islam in Malaysia; as of 2013, the case was still pending, but observers felt it was unlikely the 
attorney general would pursue it. “Perkasa Lodges Report Against Blogger,” Malaysian Insider, August 9, 2010, 
http://www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/perkasa‐lodges‐report‐against‐blogger/.  
72 Committee to Protect Journalists, “Malaysia Deports Saudi Arabian Columnist,” news alert, February 13, 2012,  
http://www.cpj.org/2012/02/malaysia‐deports‐saudi‐arabian‐columnist.php.  
521
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
required  IT  professionals  working  on  Critical  National  Information  Infrastructure
projects  to 
register with  a government-appointed board.
73
Responding to  critics, the Ministry of Science, 
Technology, and Innovation said that registration would be voluntary, and the bill never made it to 
parliament.
74
Beginning  in  2007,  all  mobile  phone  owners,  including  the  roughly  18  million 
customers using prepaid service  at the time, were  required to  register as part of an effort to 
decrease rumor mongering.
75
The rule appears to have been weakly enforced.  
The extent of government surveillance of ICT content is not known, but privacy protections are 
generally poor in Malaysia.
76
In 2008, the MCMC formed a panel composed of representatives 
from the police, the attorney general’s office, and the Home Ministry to monitor websites and 
blogs. Although it still appears to be active, it has not publicly intervened in internet freedom 
issues. Court documents indicate that police regularly gain access to the content of text messages 
from telecommunications companies, sometimes without judicial oversight. A 2011 government 
initiative to provide free email accounts to all citizens over the age of 18 prompted fears it would 
expand the government’s ability to monitor people’s online activities.
77
The project, which was 
designed to offer an “authenticated online identity through which the people can securely carry out 
their transactions with the government,” had only 23,000 subscribers by March 2013.
78
SOSMA, 
which allows for the interception of communications without a judicial order in poorly-defined 
security investigations, also contains scope for abuse.
79
The Malaysian Personal Data Protection Act 2010, which regulates the processing of personal data 
in commercial transactions, came into effect on January 1, 2013. The law makes it illegal for 
commercial organizations to sell personal information or allow third parties to use it, with penalties 
up to RM100,000  ($  27,400) or one year imprisonment. Federal and state governments  are 
exempted from the law, as is data processed outside Malaysia.
80
In March 2013, the University of Toronto-based research group Citizen Lab reported detecting 
software known as FinFisher, described by its distributor Gamma International as “governmental IT 
intrusion and remote monitoring solutions,” on 36 servers worldwide, including one in Malaysia.
81
73 Lim Yung‐Hui, “Malaysian IT Community Response to Board of Computing Professionals Malaysia Bill 2011: Where’s the 
Beef?,” Forbes, December 12, 2011, http://www.forbes.com/sites/limyunghui/2011/12/12/malaysian‐it‐community‐response‐
to‐board‐of‐computing‐professionals‐bill‐2011‐wheres‐the‐beef/; Vijandren Ramadass, “Computing Professionals Bill 2011 – 
Draft,” Lowyat, December 9, 2011, http://www.lowyat.net/v2/index.php?option=com_content&task=view&id=5800&Itemid=2.  
74 “MCA: Computing Professionals Bill Will Stifle Talent Growth,” New Straits Times, December 21, 2011, 
http://www.nst.com.my/latest/mca‐computing‐professionals‐bill‐will‐stifle‐talent‐growth‐1.22120
75 “Dec 15 Registration Deadline Stays: MCMC,” Bernama, August 18, 2006, 
http://www.bernama.com/kpdnhep/news.php?id=214811&lang=en.  
76 Privacy International, “Privacy in Asia: Final Report of Scoping Project,” November 2009, 
https://www.privacyinternational.org/issues/asia/privacy_in_asia_phase_1_report.pdf.  
77 Rebekah Heacock, “Malaysia: Government’s Free E‐mail Plan Met with Opposition,” OpenNet Initiative (blog), April 26, 2011, 
http://opennet.net/blog/2011/04/malaysia‐governments‐free‐e‐mail‐plan‐met‐with‐opposition.  
78 Economic Transformation Programme Report 2012, 187. 
79
 Mickey Spiegel, “Smoke and Mirrors: Malaysia’s “New” Internal Security Act,” Asia Pacific Bulletin, no. 167, East West Center 
(June 2012), http://www.eastwestcenter.org/publications/smoke‐and‐mirrors‐malaysias‐new‐internal‐security‐act
80 Barry Ooi, “How the Personal Data Protection Act Impacts the Market Research Industry,” December 29, 2012, 
http://biz.thestar.com.my/news/story.asp?file=/2012/12/29/business/12511744&sec=business.  
81 Morgan Marquis‐Boire et al., “You Only Click Twice: FinFisher’s Global Proliferation,” Citizen Lab, March 13, 2013, 
https://citizenlab.org/2013/03/you‐only‐click‐twice‐finfishers‐global‐proliferation‐2/
522
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
ALAYSIA
The software potentially allows the server to steal passwords, tap Skype calls, or record audio and 
video without permission from other computers, according to Citizen Lab, which noted that the 
presence of such a server did not prove who was running it. The same month, the Malaysian Insider 
documented Fin Fisher’s presence in Malaysia, based on a New York Times report.
82
In response, the 
MCMC  launched  an  investigation  into  the  report,  which  it  described  as  “speculative  and  ill-
researched,”  and  threatened the  site  with  a  fine  of  up  to  RM  50,000 ($15,200) or  one year 
imprisonment for false reporting under the CMA. No  charges have  been  reported against the 
website or its staff. In May, however, Citizen Lab reported they had further identified “a Malaysian 
election-related  document”  they  characterized  as  a  “booby-trapped  candidate  list”  containing 
surveillance spyware.
83
Because the spyware is only marketed to governments, “it is reasonable to 
assume that some government actor is responsible,” the group concluded.   
Physical violence, though less extreme than in many neighboring countries, still affects journalists 
reporting  for  traditional  media  in  Malaysia,  and  their  online  colleagues  are  not  immune:  a 
Malaysiakini  photojournalist  was  among  several  who  reported  security  forces  obstructing  and 
beating them on the sidelines of the political rally Bersih 3.0.
84
 graver  threat  to  independent  online  news  outlets  and  some  opposition-related  websites  is 
distributed denial-of-service (DDoS) attacks, which force sites to crash by overloading the host 
server with requests for content, often at moments of political importance. Some observers believe 
such attacks are either sponsored or condoned by Malaysian security agencies, since they often align 
with government priorities. In March 2013, the new U.K.-based online radio station Free Malaysia 
Radio—which promised listeners content prohibited in traditional media—suffered DDoS attacks 
during its first program, an interview with opposition leader Anwar Ibrahim.
85
The online radio 
portal was inaccessible for some days. Malaysiakini, which has endured 35 DDoS attacks, was one of 
many sites reporting on the opposition which was subjected to an apparently coordinated assault in 
April 2013 before the elections.
86
82 The contested report: Boo Su‐Lyn, “Malaysia Uses Spyware Against Own Citizens, NYT Reports,” Malaysian Insider, March 
14, 2013, http://www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/Malaysia‐uses‐spyware‐against‐own‐citizens‐NYT‐reports. The 
original New York Times report: Nicole Perlroth, Researchers Find 25 Countries Using Surveillance Software,” New York Times 
(blog), March 13, 2013, http://bits.blogs.nytimes.com/2013/03/13/researchers‐find‐25‐countries‐using‐surveillance‐software/
83 “Short Background: Citizen Lab Research on FinFisher Presence in Malaysia,” Citizen Lab, May 2013,  
https://citizenlab.org/wp‐content/uploads/2013/05/shortbg‐malaysia1.pdf
84  Committee  to  Protect  Journalists,  “Journalists  Assaulted,  Detained  During  Rally  in  Malaysia,”  April  30,  2012, 
http://www.cpj.org/2012/04/journalists‐assaulted‐detained‐during‐rally‐in‐mal.php.  
85 “New Radio Station Under DDOS Attack, Free Malaysia Today, March 26, 2013,  
http://www.freemalaysiatoday.com/category/nation/2013/03/26/new‐radio‐station‐under‐ddos‐under‐attack/.  
86 Human Rights Watch, “Malaysia: Violence, Cyber Attacks Threaten Elections,” May 1, 2013, 
http://www.hrw.org/news/2013/05/01/malaysia‐violence‐cyber‐attacks‐threaten‐elections. See also, Shawn Crispin, “Internet 
Opening is Shrinking,” Attacks on the Press, Committee to Protect Journalists (Wiley: New York, February 2013),  
http://cpj.org/2013/02/attacks‐on‐the‐press‐internet‐opening‐is‐shrinking.php.
523
F
REEDOM ON THE 
N
ET 
2013
M
EXICO
M
EXICO
 A civil society coalition successfully lobbied for freedom of access to the internet to be
guaranteed as a right under the Mexican constitution (see O
BSTACLES TO 
A
CCESS
).
 In 2012 and 2013, Mexico continued to be one of the most hostile environments in the
world for journalists and bloggers, who were subject to retaliatory violence from drug
cartels and organized crime (see V
IOLATIONS OF 
U
SER 
R
IGHTS
).
 A new telecommunications bill was approved by the Senate on April 30, 2013, and
offers the potential to increase ICT competition and affordability once implemented
(see O
BSTACLES TO 
A
CCESS
).
 In October 2012, two contributors to digital newspaper e-consulta were kidnapped and
robbed  by  Tlaxcala  state  police. In April  2013,  retaliatory  defamation  cases  were
leveled against five others associated with the site (see V
IOLATIONS OF 
U
SER 
R
IGHTS
).
 Evidence of widespread surveillance, including the real-time warrantless recording of
citizens’ phone calls, came to light in 2012 after secret government documents were
made public (see V
IOLATIONS OF 
U
SER 
R
IGHTS
).
2012 
2013 
I
NTERNET 
F
REEDOM 
S
TATUS
P
ARTLY 
F
REE
P
ARTLY 
F
REE
Obstacles to Access (0-25) 
11 
11 
Limits on Content (0-35) 
11 
10 
Violations of User Rights (0-40) 
15 
17 
Total (0-100) 
37 
38 
*0=most free, 100=least free
K
EY 
D
EVELOPMENTS
:
M
AY 
2012
A
PRIL 
2013 
P
OPULATION
116.1 million
I
NTERNET 
P
ENETRATION 
2012: 
38 percent
S
OCIAL 
M
EDIA
/ICT
A
PPS 
B
LOCKED
No
P
OLITICAL
/S
OCIAL 
C
ONTENT 
B
LOCKED
No
B
LOGGERS
/ICT
U
SERS 
A
RRESTED
No
P
RESS 
F
REEDOM 
2013
S
TATUS
Not Free
524
Documents you may be interested
Documents you may be interested