H 203 
SPECIAL SESSION - GERMANE TO CALL ----- 31-2A.2 
Continued
 
In response to a question, the member stated that the motive behind the bill was to slow 
the  pace  of  condominium  conversion  rather  than  to  promote  energy  conservation.  A  second 
member raised a point of order, based on the member's statement, that the amendment was not 
germane to the subject of the special session. 
The speaker ruled  the  amendment  was  germane.  The germaneness  of  a  measure 
must  be  judged  by  its  text  rather  than  by  its  motivation  as  expressed  by  a  proponent 
during debate (
Mason
402(7)). The bill was proper based on the assumption that separate 
heating units tend to encourage conservation. The rules allowed matters relating to energy 
conservation. The speaker also noted that if the bill had placed an explicit moratorium on 
condominium conversions, it would have been out of order. 
Abate, November 16, 1979.
31-2A.3   
AMENDMENT  GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 568
The rules limited the session to bills dealing with reductions in federal funds, balancing 
the 1981-82 budget, and approving or rejecting state employee collective bargaining agreements. 
The bill made many  changes in the state's tax laws with the object of raising additional 
revenue for the 1982 fiscal year. The amendment proposed to repeal the unincorporated business 
tax. Although  its  introducer stated that  the repeal was intended to be  effective immediately, no 
effective  date  was  specified  in  the  amendment.  A  member  raised  a  point  of  order  that  the 
amendment was contrary to the rules of the special session. 
The speaker ruled  the  amendment  was  in  order. A  repeal  of  the  unincorporated 
business tax was part of the original bill and that repeal was effective January 1, 1983. The 
speaker  assumed that the amendment's effective  date  would be  the  usual  statutory  one, 
October 1, 1982. Therefore, it could have no effect on revenues for the fiscal year ending 
June 30, 1982. The revenue loss mentioned in the fiscal note on the amendment was based 
on an effective date of January 1, 1982, which represented the introducer's intention but 
was not specified  in  the amendment. At  the same time, the  legislature had  passed other 
measures in the special session which had no 1982 revenue impact, and if this amendment 
were  ruled  out  of order  on  the  narrow  grounds  that  it  did  not  apply  to  1982,  it  might 
jeopardize those earlier actions. Therefore, the amendment would be allowed. 
The amendment was then withdrawn. 
Abate, January 13, 1982. 
31-2A.4 
AMENDMENT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 111
A special session was convened to consider bills needed to implement the budget. The 
original  bill  contained  bonding,  transportation,  and  other  statutory  authorizations.  The 
amendment  appropriated  funds  and  transferred  funds  from  certain  accounts  in  the  adopted 
biennial  budget  to  fund  the  amendment's  provisions,  including  privatization  contracts, 
procurement regulation, and ethics.  
Pdf fillable form - C# PDF Form Data fill-in Library: auto fill-in PDF form data in C#.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
Online C# Tutorial to Automatically Fill in Field Data to PDF
convert fillable pdf to html form; change font pdf fillable form
Pdf fillable form - VB.NET PDF Form Data fill-in library: auto fill-in PDF form data in vb.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
VB.NET PDF Form Data fill-in library: auto fill-in PDF form data in vb.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
create fillable pdf form; convert word to pdf fillable form online
H 204 
SPECIAL SESSION - GERMANE TO CALL ----- 31-2A.4 
Continued
 
A member raised a point of order that the amendment was not germane to the call of the 
special session.  
The  speaker  ruled  the  point  not  well  taken. 
Mason
780  states  that  a  legislature 
cannot go beyond the business specified in the call for an additional session, yet within such 
limits can act freely in whole or part. The amendment did involve an appropriation and 
contained sections transferring funds and thus was within the scope of the special session. 
A  member  appealed  the  chair's  ruling  in  light  of  a  previous  ruling  wherein  the  chair 
indicated that mere reference to the underlying bill was not a reasonable relationship. A member 
supported the chair's ruling because of the budget allocations and transfers within the amendment. 
A  member  opposing  the  ruling  cited 
Mason
780,  which  states  that  the  governor  may  confine 
legislation to subjects specified in the proclamation. That member asserted that the majority of the 
amendment was language from a bill on which the House had already voted. A member opposing 
the ruling cited various House precedents. 
On a roll call vote, the speaker's ruling was upheld. 
Amann, September 20, 2007.
31-2B.   NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
31-2B.1 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 293
The  General  Assembly  was  called  into  special  session  to  approve  various  collective 
bargaining  agreements  and  to  pass  legislation  regarding  pension  benefits  for  employees  of 
certain  state-aided institutions, delaying the beginning of collective bargaining  negotiations to 
implement  wage changes resulting  from  objective  job  evaluation studies, limiting  availability 
and use of certain weapons, and strengthening penalties for unlawful possession or use of certain 
firearms. 
The bill made it a felony to supply a weapon to a person under 18 who later commits a 
felony with it. The House adopted an amendment to the bill (House "D") to allow a jury to weigh 
a crime's mitigating against its aggravating factors in determining whether to impose the death 
penalty on a convicted defendant. 
A member called House amendment "G," which changed the state's method of execution 
from electrocution to lethal injection. A member raised a point of order that the amendment was 
not  germane  to  the  call  of  the  special  session.  The  member  argued  that  the  death  penalty 
amendment already adopted (House "D") was covered by the provision in the call to consider 
legislation  strengthening  penalties  for  illegal  possession  of  firearms.  But  the  call  gave  no 
authority to consider changes in the method of carrying out the death penalty. 
The speaker ruled that, although House "G" was germane to House "D," it was not 
within the special session call because  it  neither  limited  the  availability of weapons  nor 
strengthened penalties. Thus, House "G" was out of order. 
C# PDF Field Edit Library: insert, delete, update pdf form field
A professional PDF form creator supports to create fillable PDF form in C#.NET. An advanced PDF form maker allows users to create editable PDF form in C#.NET.
create pdf fillable form; convert pdf to form fillable
VB.NET Create PDF from PowerPoint Library to convert pptx, ppt to
Edit URL. Bookmark: Edit Bookmark. Metadata: Edit, Delete Metadata. Form Process. Convert multiple pages PowerPoint to fillable and editable PDF documents.
convert pdf to pdf form fillable; adding a signature to a pdf form
H 205 
SPECIAL SESSION - NOT GERMANE TO CALL ----- 31-2B.1 
Continued
 
A  member  appealed  the  ruling.  He  argued  that,  if  an  amendment  was  germane  to  a 
previous amendment covered by a special session call, it was not proper to disallow it because it 
did not also fit exactly within the call. He also argued that 
Mason 
402(8) requires germaneness 
issues to be decided by the whole body and not just by the presiding officer and his appeal was 
consistent with that provision. 
An  opponent  of  the  appeal  argued  that,  though  House  "G"  would  pass  the  normal 
germaneness tests applied during a regular session, in a special session amendments must not 
only be germane to the bill and one another but also to the session call. This is the limitation of a 
special session. Another member addressed the issue of whether the House's presiding officer has 
the authority rule on germaneness. He stated the custom of the House was to allow such rulings 
and  to  ignore  the  provisions  of 
Mason
402(8)  and  he  disputed  the  argument  that  402(8) 
controlled in this instance. 
A third member, in arguing for the appeal, cited 
Mason
780(3), which states that, though 
"the governor may limit consideration of a special session to a special phase of a general subject, 
he  cannot  restrict  the  details  springing  from  that  subject."  This  provision  supported  the 
contention that House "G" was not out of order. 
On a roll call vote, the appeal failed. 
Balducci, June 29, 1992.
31-2B.2 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 292
The General Assembly was called into special session to consider legislation authorizing 
foreign  banking  corporations  to  bring  action  in  the  courts  of  the  state  under  certain  specific 
conditions. The bill that would grant the authorization was called. After considerable debate, a 
member  proposed  House  amendment  "A,"  which  prohibited  banks  from  foreclosing  on 
borrowers' homes worth up to $250,000. A member raised a point of order that the amendment 
was not germane to the call of the special session. 
The speaker ruled the point well taken. The special session call was quite narrow 
and the subject of House "A" was not included within it. 
The ruling was appealed. The member pressing the appeal argued that the bill and the call 
covered  both  in  and  out-of-state  banks  and  sought  to  address  a  situation  arising  out  of  the 
economic recession. The amendment also addressed a recession-created situation and therefore it 
was covered by the call, broadly interpreted. An opponent of the appeal argued that the call was 
extremely narrow and that if it were to be interpreted as allowing consideration of any proposal 
to help people in a bad economy, then there was no way to limit the business and scope of the 
session. 
After additional debate, the appeal was withdrawn. 
Balducci, July 6, 1992.
31-2B.3 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 291
The bill corrected an error in the bonding bill already passed and reconciled a conflict 
between  two  sections  of  that  bill.  House  "A"  indemnified  landowners  whose  property  was 
subject to liens arising out of land claims filed by Indian tribes.  
VB.NET Create PDF from Word Library to convert docx, doc to PDF in
Link: Edit URL. Bookmark: Edit Bookmark. Metadata: Edit, Delete Metadata. Form Process. Convert multiple pages Word to fillable and editable PDF documents.
convert excel spreadsheet to fillable pdf form; convert an existing form into a fillable pdf form
VB.NET Create PDF from Excel Library to convert xlsx, xls to PDF
Link: Edit URL. Bookmark: Edit Bookmark. Metadata: Edit, Delete Metadata. Form Process. Create fillable and editable PDF documents from Excel in Visual
create fillable forms in pdf; convert html form to pdf fillable form
H 206 
SPECIAL SESSION - NOT GERMANE TO CALL ----- 31-2B.3 
Continued
 
After making several comments about the amendment, a member raised a point of order 
that it was not germane to the special session call. Another member raised a point of order that 
the first member was making a speech in the guise of a point of order. 
The speaker ruled both points well taken. The amendment did not fall within the 
governor's special session call, which was limited to legislation correcting errors in PA 93-1 
of the June Special Session. 
Ritter, July 12, 1993.
31-2B.4 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 290
The  bill  repealed  the  prohibition  against  the  state  treasurer's  investing  state  money  in 
companies doing business in South Africa. The amendment (House "A") also repealed limits on 
the treasurer's investment in companies doing business in Northern Ireland. A member raised a 
point of order that House "A" was outside the scope of the special session call. 
The  speaker  ruled  the  point  well  taken.  The  special  session  call  restricted  the 
business  to  South  African  investments.  In  addition,  the  Northern  Ireland  investment 
limitation is found in a separate statutory section, which reinforces the ruling that the two 
issues are distinct. 
Ritter, October 20, 1993.
31-2B.5 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 289
The special  session was called to consider bills relating to  (1) the state  budget for the 
coming fiscal year, (2) bills to implement the budget for that year, (3) state bond authorizations 
and their underlying programs and state taxes, (4) gun control, and (5) health care access. 
A bill adopting various changes needed to implement the budget dealing with education, 
the  Judicial  Department,  parole  officers,  and  various  property  tax  exemptions  was  called. The 
House adopted amendment "A" concerning AIDS testing for sex offenders. 
A  member  called  House  amendment  "F"  to  increase  the  maximum  penalty  for 
manslaughter. Another member raised a point of order that House "F" was outside the scope of 
the special session call. 
The speaker ruled the point well taken. He was not required to reach the issue of 
whether the adoption of House "A" created a "bridge" for this amendment to be germane 
to the bill because he was deciding the issue on the basis of the special session's scope. 
A member called House amendment "I," which he described as "the genuine three strikes 
and you're out" law (
i.e.
a bill requiring a life sentence for a third felony conviction). A member 
raised a point of order that House "I" was outside the session call. 
The speaker ruled the point well taken according to his earlier reasoning. 
The ruling was appealed and, on a roll call vote, the appeal failed. 
Ritter, May 25, 1994. 
C# Create PDF from PowerPoint Library to convert pptx, ppt to PDF
Convert multiple pages PowerPoint to fillable and editable PDF documents. Easy to create searchable and scanned PDF files from PowerPoint.
add fillable fields to pdf; pdf form filler
C# Create PDF from Excel Library to convert xlsx, xls to PDF in C#
Create fillable and editable PDF documents from Excel in both .NET WinForms and ASP.NET. Create searchable and scanned PDF files from Excel.
form pdf fillable; convert pdf forms to fillable
H 207 
SPECIAL SESSION - NOT GERMANE TO CALL ----- 
Continued
31-2B.6 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 288
The governor's call limited the business of the special session to "legislation relating to 
the purchase, sale, registration, control, or illegal use of firearms." The bill concerned penalties 
for manslaughter  and  first-degree  assault,  gangs,  and  juvenile  crimes. House  amendment  "E" 
established  a  police  community  institute  within  the  Commission  on  Human  Rights  and 
Opportunities  to  strengthen  the  relationships  between  law  enforcement  agencies  and 
communities. A member raised a point of order that House "E" was not germane to the special 
session call. 
The deputy speaker ruled the point well taken. House "E" was not in order. 
Pudlin, 
July 6, 1994.
31-2B.7 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 287
The governor's call limited the business of the special session to "legislation relating to 
the purchase, sale, registration, control, or illegal use of firearms." The bill concerned penalties 
for manslaughter  and first-degree assault, gangs, and juvenile crimes. The Senate amendment 
appropriated money for police overtime in certain high-crime, urban neighborhoods and for more 
prosecutors, public defenders, judges, and criminal justice staff. A member raised a point of order 
that the amendment was not germane to the special session call. 
The speaker ruled the point well taken. 
Mason
780 gives the governor the power to 
confine  special  session  business  to  subjects  specified  in  his  proclamation.  Although  the 
Senate amendment contained parts that would be germane to the special session call, other 
parts  of  the  amendment  were  clearly  outside  the  scope  of  that  call.  House  precedent 
indicates that a special session call must be construed strictly. Since it was not possible to 
rule on individual parts of an amendment, the speaker must rule the entire amendment out 
of order. 
Ritter, July 6, 1994
31-2B.8 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL; 
FISCAL NOTE, REQUIRED   (
Formerly HP 286
The rules limited the special session to taking up legislation prohibiting Las Vegas Night 
games and money wheels. House "A" required a study on the feasibility of operating casinos in 
Waterbury and Bridgeport. A member raised a point of order that the amendment was outside the 
call of the special session. 
The speaker ruled the point well taken. 
House "B"  required the  state to give towns all  funds  it received  from the  Pequot  and 
Mohegan tribes. A member raised a point of order that the amendment was outside the call of the 
special session. 
C# Create PDF from Word Library to convert docx, doc to PDF in C#.
Convert multiple pages Word to fillable and editable PDF documents in both .NET WinForms and ASP.NET. Convert both DOC and DOCX formats to PDF files.
convert pdf to fillable form; convert pdf form fillable
C# Create PDF Library SDK to convert PDF from other file formats
Create fillable PDF document with fields. Load PDF from existing documents and image in SQL server. Load PDF from stream programmatically.
convert word form to fillable pdf form; pdf add signature field
H 208 
SPECIAL SESSION - NOT GERMANE TO CALL ----- 31-2B.8 
Continued
The speaker ruled the point well taken. 
House "C" renamed "Indian Day" "Native American Day." A member raised a point of 
order that the amendment was outside the call of the special session. 
The speaker ruled the point well taken. 
Lyons, January 6, 2003. 
House  "D"  required  a  study  of  the state economic impact of repealing  the  Las Vegas 
Night laws. A member raised a point of order that the amendment was outside the call of the 
special session. 
The deputy speaker ruled the point not well taken. The amendment is within the call 
because it deals with Las Vegas Night laws. 
A member raised a  point  of  order  that  House  "D"  was not  properly before  the house 
because it lacked a fiscal note. 
The deputy speaker ruled the point well taken. 
House "E" authorized large cities and towns to operate games of chance to raise money.  
A member raised a point of order that the amendment was outside the scope of the call. 
The deputy speaker ruled the point well taken. The amendment contradicts the call. 
House  "F"  required  a  cost/benefit  analysis  of  the  repeal  of  Las  Vegas  Night  laws. A 
member raised a point of order that the amendment was outside the scope of the call. 
The deputy speaker ruled the point not well taken. The amendment was similar to 
House "D" which had been not properly before the chamber for lack of a fiscal note only. 
Fritz, January 6, 2003. 
31-2B.9 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 285
The call  of the June Special Session  limited its scope  to bills  on specific tax, budget, 
energy, and government administration and elections issues. The bill addressed the portion of the 
call allowing a bill "solely limited to extending the expiration date of the higher basic municipal 
real  estate  conveyance  tax of one-quarter  of  one per  cent  for two  years, until July  1, 2010." 
House "A" extended the expiration date of the municipal real estate conveyance tax, modified the 
state conveyance tax rate, and established a tax in the state program to generate budget revenue. 
A member raised a point of order that the amendment was not properly before the body because 
it was outside the call of the special session.  
The  deputy  speaker  ruled  the  point  well  taken. 
Mason
780(4)  states  that  the 
legislature cannot go beyond the business specified in the call for an extra session. While the 
amendment contained the legislation described by the call, it also contained other legislation 
not  within  the  call  (
i.e.
modifications  to  the  state  conveyance  tax  and  the  Tax  Amnesty 
Program). House precedent establishes that when a portion of an amendment is beyond the 
scope of the call, the entire amendment must be ruled out of order (the deputy speaker cited 
House Precedent 270).  
C# Create PDF from OpenOffice to convert odt, odp files to PDF in
An advanced .NET control to change ODT, ODS, ODP forms to fillable PDF formats in Visual C# .NET. Online source code for C#.NET class.
change pdf to fillable form; best pdf form filler
VB.NET Create PDF from OpenOffice to convert odt, odp files to PDF
Link: Edit URL. Bookmark: Edit Bookmark. Metadata: Edit, Delete Metadata. Form Process. Turn ODT, ODS, ODP forms into fillable PDF formats.
convert fillable pdf to html form; convert word document to pdf fillable form
H 209 
SPECIAL SESSION - NOT GERMANE TO CALL ----- 31-2B.9 
Continued
A member appealed the ruling of the chair, stating that the amendment did include the 
legislation contemplated by the special session call. He cautioned that the body was solidifying a 
precedent of prohibiting amendments unless they used the exact wording of the underlying bill.  
The ruling of the chair was upheld on a roll call vote. 
House "B" included the underlying bill, but, if passed, would also exempt senior citizens 
from the increase in the municipal portion of the conveyance tax. A member raised a point of 
order that the amendment was not properly before the body because it fell outside of the scope of 
the special session.  
The deputy speaker ruled that the amendment was not germane to the call of the 
special session for the same reasons as the previous amendment. 
A  member  appealed  the  chair's  ruling.  He  stated  that  the  amendment  would  have 
extended the expiration date of the higher municipal real estate conveyance tax as required by 
the special session call. However, he pointed out that the call was silent on to whom it needed to 
be extended. He took the position that if the extension was meant to apply to all, it would have 
been specified in the call.  
The ruling of the chair was upheld on a roll call vote. 
House Amendment  "C"  included  the  underlying  bill,  but  also  reduced  the  real  estate 
conveyance  tax for individuals  meeting  certain  financial criteria. A  member  raised a  point of 
order that the amendment was not properly before the body because it was outside of the special 
session call. 
The deputy speaker ruled that the amendment was not germane to the call of the 
special session for the same reasons as the previous amendment. 
The amendment's proponent appealed the chair's ruling, which was upheld on a roll call 
vote. 
Fritz, June 11, 2008. 
House "D" included the underlying bill, but also reduced the tax rate on the municipal 
portion of the real estate conveyance tax to 0.11% on sales  of a primary residence  where the 
owner is a veteran of the Armed Services during a time of war. A member raised a point of order 
that the amendment was not properly before the body because it was outside of the scope of the 
special session.  
The deputy speaker ruled that the amendment was not germane to the call of the 
special session.  
A member appealed the chair's ruling, noting that the special session resolution allowed 
consideration  of  a  bill  solely  limited  to  extending  the  expiration  date  of  the  higher  basic 
municipal real estate conveyance tax of 0.25% for two years, until July 1, 2010. However, the 
call did not indicate that that extension must be applied to all. He also noted that the resolution 
had been drafted  so specifically that  if the intention had been to include such  a limitation,  it 
would have been clear. Another member rose to support the chair's ruling, noting the call was 
drawn narrowly. 
The chair's ruling was upheld on a roll call vote. 
Altobello, June 11, 2008. 
H 210 
SPECIAL SESSION - NOT GERMANE TO CALL ----- 
Continued
31-2B.10 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 284
The call  of the June Special  Session  limited  its scope  to  bills  on specific tax, budget, 
energy, and government administration and elections issues. The bill addressed the portion of the 
call permitting a bill repealing a planned increase in the petroleum gross receipts tax and other 
energy  issues.  House  "A"  included  the  underlying  bill's  provisions,  and  also  capped  the 
petroleum  gross  receipts  tax. A member raised  a  point  of  order that  the amendment  was  not 
germane to the call of the special session. 
The deputy speaker ruled the point well taken, citing 
Mason
780, which states that a 
legislature cannot go beyond the business specified in a call for an extra session. The call of 
the special session was limited to four discrete issues on this topic and the amendment did 
not fit into any of them. The portion of the call dealing with the gas tax was specifically 
limited to legislation repealing the increase scheduled for July 1, 2008.   
A  member  appealed  the  ruling  of  the  chair,  stating  that  the  amendment  included  the 
language of the bill. Further, the member pointed out that it was not possible to talk about the 
increase applied to the wholesale price of gasoline without talking about the underlying price. A 
member spoke in support of the chair's ruling noting that the call had been purposely drawn very 
narrowly. 
The ruling of the chair was upheld on a roll call vote. 
Fritz, June 11, 2008. 
31-2B.11 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL 
(
Formerly HP 283
The call  of the June Special Session  limited its scope  to bills  on specific tax, budget, 
energy, and government administration and elections issues. The bill addressed the portion of the 
call allowing a bill on certain government administration and election issues. House "A" would 
have allowed towns to require any contractor, land developer, or real estate broker on a land use 
board to provide a list of his or her business partners and properties. A member made a point of 
order that the amendment was outside the call of the special session. 
The speaker ruled the point well taken. 
Mason
780 states that the legislature cannot 
go beyond the business specified in the call for an extra session, yet within such limits it can 
act freely, in whole or in part or not at all. The call of the special session limited the scope of 
the  special  session  to  eight  discrete  issues  in  these  areas:  (1)  the  pensions  of  persons 
committing crimes related to state or municipal office, (2) the failure of public servants to 
report  bribery,  (3)  ethics  training  for  legislators,  (4)  posting  public  agency  meeting 
schedules and minutes, (5) soliciting campaign contributions, (6) the State Code of Ethics, 
(7) the  restriction  on  former public  officials  and  state  employees accepting  employment 
with parties to certain state contracts or agreements, and (8) the procedure and duties of 
the Office of State Ethics and the Citizen's Ethics Advisory Board. The chair found that the 
amendment was not encompassed by any of those provisions.  
H 211 
SPECIAL SESSION - NOT GERMANE TO CALL ----- 31-2B.11 
Continued
A  member  appealed  the  ruling  of  the  chair,  stating  that,  like  the  underlying  bill,  the 
amendment  dealt  exclusively  with  ethical  considerations  for  municipal  officials.  A  member 
spoke in support of the chair's ruling, reiterating that the special session call dealt with discrete 
provisions that did not encompass the amendment. 
The ruling of the chair was upheld on a roll call vote. 
Amann, June 11, 2008. 
31-2B.12 
AMENDMENT NOT GERMANE TO SPECIAL SESSION CALL; 
DEBATE, CONDUCT OF (
Formerly HP 282
The call  of the June Special  Session  limited  its scope  to  bills  on specific tax, budget, 
energy, and government administration and elections issues. The bill addressed the portion of the 
call  permitting  "a  bill  solely  limited  to  reducing  deficiencies  in  state  agencies  by  reducing 
amounts appropriated for the fiscal year ending June 30, 2008, in section 1 of Public Act 07-1 of 
the June special session and appropriating amounts for the fiscal  year ending June 30, 2008." 
House amendment "A" revised the budget adopted in Public Act 07-1. A member raised a point 
of order that the amendment was outside the call of the special session. 
The  speaker  ruled  the  point  of  order  well  taken. 
Mason
780(4)  states  that  the 
legislature cannot go beyond the business specified in the call, but within such limits, can 
act  freely. While the amendment included the legislation described in the call to  remedy 
deficiencies,  it  also  included  other  legislation  not  within  the  call,  constituting  a 
comprehensive  revision  of  the  existing  budget. The  speaker  cited  House  Precedents  269 
through 276. Additionally, the speaker cited House Precedent 270 for the proposition that 
when a portion of  an  amendment  is  beyond  the scope  of the call, the entire  amendment 
must be ruled out of order.  
A  member  appealed  the  ruling  of  the  chair,  arguing  that  such  a  ruling  might  forever 
preclude the offering of amendments on bills unless the amendments reiterated the underlying 
bill. Another member cited House Precedent 30 in support of overturning the chair's ruling and 
then began reading a section of a book that related to the importance of allowing amendments to 
be debated. Another member raised a point of order that the member was reading from a book.  
The speaker allowed the member to continue, as there had been some leniency on 
reading in the chamber. 
A member spoke in support of the chair's ruling, pointing out that members had voted to limit 
the call of the special session in question, but that all are not so narrowly drawn. 
The ruling of the chair was upheld on a roll call vote. 
Amann, June 11, 2008.
H 212 
SECTION 32 -- UNFAVORABLE REPORT 
32-1.1   
SEPARATE MOTIONS REQUIRED TO REJECT REPORT AND  
PASS BILL   (
Formerly HP 577
The bill received an unfavorable report from the Judiciary Committee. A member moved 
to  reject the  unfavorable  report  and  pass  the  bill  in concurrence  with the  Senate.  A  member 
raised a point of order that the two motions must be separate. 
The speaker ruled the point well taken. 
Van Norstrand, June 4, 1985.
32-1.2   
SEPARATE MOTIONS REQUIRED TO REJECT REPORT AND  
PASS BILL   (
Formerly HP 576
The bill received an unfavorable report from the Appropriations Committee. A member 
moved to reject the committee's report and pass the bill. Another member raised a point of order 
that the two motions must be separate. 
The deputy speaker ruled the point well taken. 
Belden, June 4, 1985.
SECTION 33 -- VOTING 
33-1.   PROCEDURE 
33-1A.   GENERALLY 
33-1A.1 
VOTES REQUIRED FOR PASSAGE FOR MOTION TO  
LIMIT DEBATE OR MOTION FOR PREVIOUS QUESTION    
(
Formerly HP 448
A member moved to limit debate until 1 o'clock A.M. On the motion of a second member, 
a roll call was ordered. 
The speaker ruled that the motion required a two-thirds vote for passage. However, 
he  observed  that,  because  of  the  unwieldy  nature  of  the  House  and  based  on  similar 
occasions  arising  in  the  U.S.  House  of  Representatives,  he  might  in  the  future,  after 
reasonable  debate,  rule that a  simple  majority  was sufficient to carry  such  a motion  or 
motion for the previous question. 
O'Brien, 1959.
33-1A.2 
VOTING TO CONSIDER UNFAVORABLE REPORT RE  
CONSTITUTIONAL AMENDMENT   (
Formerly HP 589
A member asked whether a vote on consideration of an unfavorable report of a committee 
on a constitutional amendment had to be taken by roll as required by the constitution for such 
amendments. 
The  speaker  ruled  the  motion  did  not  fall  within  the  constitutional  mandate. 
Kennelly, 1975.
Documents you may be interested
Documents you may be interested