c# convert pdf to image : Convert word to fillable pdf form software control dll winforms azure asp.net web forms rulesprecedents9-part1956

S 35 
COMMITTEES - JURISDICTION, PUBLIC HEALTH
----- 6-2E.1 
Continued 
In addition, the Joint Rules require all bills with criminal penalties attached to be referred to 
Judiciary. Although this bill technically had no such penalty, it bore indirectly on an offense punished as 
a crime. Finally, the senator argued that the Public Health Committee had no jurisdiction over alcohol, 
its use, or drunken driving. 
In response, the Public Health chairman stated that the bill dealt with an administrative 
procedure of the Health Department. Oversight of the Health Department was solely the Public 
Health Committee's responsibility and the Judiciary Committee had no jurisdiction over the bill. 
The president ruled the point not well taken. Reference to Judiciary was not required 
since  the  bill  dealt  only  with  Health  Department  procedures  and  contained  no  criminal 
penalty. The bill was properly before the Senate. 
Fauliso, April 30, 1981.
6-3.   REFERRAL TO COMMITTEE 
6-3A.   APPROPRIATIONS 
6-3A.1   
REFERRAL TO APPROPRIATIONS (JR 3; CGS § 2-35) 
(
Formerly SP 240
The substitute bill was read for the third time and explained. A senator raised a point of 
order  that  although  the  bill  required  an  appropriation,  it  had  not  been  considered  by  the 
Appropriations Committee as required by law. 
The president ruled that in the circumstances, the bill must receive a two-thirds vote 
to pass. 
Shannon, 1947. 
6-3A.2  
FISCAL NOTE DID NOT COVER ALL AMENDMENTS; 
PASS RETAIN APPLIED TO ENTIRE BILL, NOT JUST  
AMENDMENT   (
Formerly SP 73
The Senate adopted House Amendment "A" adding mandatory workfare to a bill. A senator 
then offered Senate "A" which made the workfare provisions of House "A" permissive and allowed 
substitution of education or a training program. A second senator raised a point of order that Senate 
"A"  contradicted  House  "A"  and  an  amendment  which  is  the  reverse  of  another  amendment 
previously considered is not in order (
Mason
423(1)). 
The president pro tempore ruled the point of order not well taken. The programs 
referred to in Senate "A" were different from those mandated by House "A" and thus a 
change to permissive language would not be contradictory. 
A third senator raised a point of order that the fiscal note accompanying Senate "A" did not 
take into consideration the mandatory provisions of House "A" and another House amendment ("C") 
also  adopted  by  the  Senate.  The  fiscal  note  was  written  under  an  erroneous  premise,  based  on 
circumstances other than those under which it was being presented. The fiscal note referred to the bill 
as amended by Senate "A" alone, whereas it had been amended by House "A" and "C" as well.  
Convert word to fillable pdf form - C# PDF Form Data fill-in Library: auto fill-in PDF form data in C#.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
Online C# Tutorial to Automatically Fill in Field Data to PDF
create fill pdf form; create a pdf with fields to fill in
Convert word to fillable pdf form - VB.NET PDF Form Data fill-in library: auto fill-in PDF form data in vb.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
VB.NET PDF Form Data fill-in library: auto fill-in PDF form data in vb.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
convert pdf to fill in form; convert an existing form into a fillable pdf form
S 36 
COMMITTEES - REFERRAL, APPROPRIATIONS
----- 6-3A.2 
Continued 
The third senator moved that the amendment be pass retained pending a new fiscal note, or 
that Senate "A" be referred to Appropriations. 
The  president  pro  tempore  ruled  that  a  motion  to  refer  one  amendment  to  a 
committee was improper. The amendment had already been ruled proper. The motion to 
pass retain was in order, but the whole bill had to be pass retained, not just Senate "A." 
A fourth senator raised a point of order stating that the president pro tempore's ruling was 
in direct contradiction to the ruling on House "C," that all matters with fiscal impact must be 
referred to Appropriations. It was ruled that House "C" had no impact on the overall budget, and 
thus did not need to  be referred  to Appropriations. However, Senate "A" would have such  an 
impact. 
The president pro tempore stated that the rulings were not inconsistent. The earlier 
point had concerned the reference of the entire bill to Appropriations. The fourth senator 
wanted only Senate "A" referred. This would not be proper. 
Murphy, May 30, 1979.
6-3A.3    
AMENDMENT ALONE NOT TO BE REFERRED;  FISCAL NOTE  
(JR 15); PASS TEMPORARILY, PRECEDENCE OF MOTION TO (SR 28) 
(
Formerly SP 239
A series of amendments to a bill required towns to institute mandatory workfare and job 
training  and  education  programs  for  certain  welfare  recipients.  A  senator  offered  a  further 
amendment (Senate "G") to require the state to reimburse towns for their expenses incurred as a 
result of these added provisions. 
A second senator raised a point of order that Senate "G" was not proper because it was 
not accompanied by a fiscal note. The amendment required the state to cover all town costs and 
this  was  not  provided  for  in  the  budget.  He  also  moved  that  the  amendment  be  referred  to 
Appropriations. 
The  acting  president  ruled  that  amendments  alone  may  not  be  referred  to 
committees. If the amendment were adopted, then the question of referring the whole bill 
could be raised. With respect to the question of a fiscal note, the president ruled that the 
bill could be pass retained and a fiscal note obtained if desired. However, the amendment 
was properly before the chamber without a fiscal note. 
The second senator moved to pass retain the amendment to obtain a fiscal note. 
The acting president ruled the motion out of order. Amendments may not be pass 
retained.  If  the  amendment  were  adopted,  the  whole  bill  could  be  pass  retained  or  the 
amendment could be passed temporarily while a fiscal note was obtained. 
The senator moved to pass the amendment temporarily. A third senator asked whether the 
first senator's original motion to adopt Senate "G" should not take precedence over a motion to 
pass it temporarily. 
The acting president ruled the motion to pass temporarily took precedence and was 
in order. 
The second senator withdrew his motion to pass temporarily. After further debate, Senate 
"G" was withdrawn. 
Murphy, May 30, 1979. 
C# Create PDF from OpenOffice to convert odt, odp files to PDF in
advanced .NET control to change ODT, ODS, ODP forms to fillable PDF formats in using RasterEdge.XDoc.Word; How to Use C#.NET Demo Code to Convert ODT to PDF in
create pdf fill in form; adding a signature to a pdf form
C# Create PDF Library SDK to convert PDF from other file formats
Best C#.NET component to create searchable PDF document from Microsoft Office Word, Excel and PowerPoint. Create fillable PDF document with fields.
add fillable fields to pdf; fillable pdf forms
S 37 
COMMITTEES - REFERRAL, APPROPRIATIONS ----- 
Continued 
6-3A.4    
REFERRAL TO APPROPRIATIONS, NOT REQUIRED;  
MOTION CONSIDERED TWICE (SR 26)   (
Formerly SP 238
House amendment "A" was adopted by a roll call vote. A senator moved to refer the bill 
to  Appropriations. The  motion was  defeated. A senator  moved  House amendment "C" which 
added a $2 million appropriation to the bill. A senator raised a point of order that the bill must be 
referred to Appropriations as the $2 million had not been approved by that committee. 
The first senator raised a point of order that the second senator's point was not in order 
because the question of reference to Appropriations had already been decided by the Senate and 
the same question could not be considered twice without reconsidering the first vote. 
The acting  president ruled  the  senator's point regarding reconsideration  not well 
taken. Raising a point of order was different from moving to refer to Appropriations. Since 
the point of order had not already been decided, it was proper. On the point concerning the 
reference, the acting president ruled that, although House "C" required expenditure of up 
to $2 million, it was not $2 million in new money, but a reallocation of money previously 
appropriated.  Therefore,  referral  to  Appropriations  was  not  required. 
Murphy,  May  30, 
1979. 
6-3A.5    
CONDUCT OF DEBATE ON REFERRAL   (
Formerly SP 237
A senator explained the bill. Another senator raised a point of order that, due to its fiscal 
impact,  the  amendment  should  be  referred  to  Appropriations.  The  chairman  of  the 
Appropriations Committee quoted a fiscal note estimating that the cost of the amendment would 
be  substantial.  Since  adoption  of  the  amendment  would  create  an  imbalance  in  the  budget 
already adopted, he asked that the amendment be ruled out of order. 
The president pro tempore invited limited debate. 
The proponent argued the cost of the amendment. A senator raised a point of order that 
the senator was speaking to the amendment rather than the point of order. 
The president pro tempore ruled the point well taken and advised the proponent that 
he had strayed from the central issue. The president then ruled the original point was not well 
taken and that the amendment was proper. 
Fauliso, May 31, 1979. 
6-3A.6  
REFERRAL TO APPROPRIATIONS, NOT REQUIRED 
(
Formerly SP 102
The bill allowed former governors up to $10,000 in the first year after leaving office for 
expenses. The amendment appropriated $5,000 from the Finance Advisory Committee account 
for an oil portrait of the chief justice of the state Supreme Court. A senator raised a point of order 
that  the  amendment  was  improper  because it  proposed an  FAC  appropriation  without  having 
been to the Appropriations Committee. 
The president ruled the point not well taken. 
Fauliso, May 14, 1981. 
C# PDF Field Edit Library: insert, delete, update pdf form field
A professional PDF form creator supports to create fillable PDF form in C#.NET. An advanced PDF form maker allows users to create editable PDF form in C#.NET.
form pdf fillable; convert pdf into fillable form
VB.NET Create PDF from OpenOffice to convert odt, odp files to PDF
VB.NET How-to, VB.NET PDF, VB.NET Word, VB.NET Excel, VB.NET Convert OpenOffice Spreadsheet data to PDF. Turn ODT, ODS, ODP forms into fillable PDF formats.
convert word to pdf fillable form online; create fillable pdf form
S 38 
COMMITTEES - REFERRAL, APPROPRIATIONS ----- 
Continued 
6-3A.7  
REVISED FISCAL NOTE   (
Formerly SP 236
The bill concerned state revenue for the coming year. When it was called, a senator raised 
a point of order that it was not properly before the Senate. He said that it should be referred to 
the Appropriations Committee because its fiscal note indicated a $1 million cost (JR 3(1) and 
CGS § 2-35). The bill's proponent stated that a revised fiscal note showed that no appropriation 
was needed. 
The president ruled the point not well taken based on the revised fiscal note. 
The ruling was appealed and sustained. 
Fauliso, June 2, 1983. 
6-3A.8   
NEW FISCAL NOTE   (
Formerly SP 235
The bill required anyone who arranged, advertised, or provided homemaker health aides 
or homemaker health services to be licensed and regulated by the Health Department. The fiscal 
note  showed  state  costs  of  $18,750  in  the  1985-86  fiscal  year.  The  bill  had  been  favorably 
reported by the Appropriations Committee. The Appropriations chairman asked that the bill be 
sent back to his committee because the fiscal note was new and the bill's cost was not included in 
the budget. The proponent argued that the fiscal note was in error. 
The acting president said the rules required the bill to go back to Appropriations as 
long as the fiscal note remained on it. He said the proponent could move to pass retain the 
bill to work on it. 
On the proponent's motion, the bill was pass retained. 
Morano, May 28, 1985. 
6-3A.9   
SUSPENSION OF RULES   (
Formerly SP 234
The bill required the commissioner of environmental protection to report to the General 
Assembly within two years on options for managing the state's public groundwater supplies. The 
fiscal note showed a state cost of $125,000 for the bill. A senator moved Senate amendment "A," 
which appropriated $75,000 for a study of algae problems at Lake Waramaug. The Appropriations 
Committee chairman said the majority planned to reduce an appropriation attached to another bill 
coming up from the House in order to provide enough money for the Waramaug study. On a voice 
vote, Senate "A" was adopted. 
The minority leader moved to refer the bill to Appropriations. The proponent moved to 
suspend the rules to dispense with referral. 
The acting president ruled the motion to suspend the rules took precedence over the 
motion to refer, and that the vote on suspension would also, in effect, decide the question of 
referral. 
The minority leader opposed the motion to suspend the rules and objected to the 
process by  which  the  Lake Waramaug appropriation was being  enacted. The bill's proponent 
raised a point of order that a motion to suspend the rules was not debatable. 
The acting president ruled the point well taken. 
On  a  roll  call  vote,  the  rules  were  suspended.  The  bill  was  then  passed  on  consent. 
DiBella, May 29, 1985.
VB.NET Create PDF Library SDK to convert PDF from other file
Best VB.NET component to convert Microsoft Office Word, Excel and Create fillable PDF document with fields in Visual Basic .NET application.
change pdf to fillable form; convert pdf forms to fillable
VB.NET Create PDF from Word Library to convert docx, doc to PDF in
Create PDF files from both DOC and DOCX formats. Convert multiple pages Word to fillable and editable PDF documents.
convert word form to pdf fillable form; convert pdf into fillable form
S 39 
COMMITTEES - REFERRAL, APPROPRIATIONS ----- 
Continued 
6-3A.10    
REFERRAL TO APPROPRIATIONS, NOT REQUIRED    
(
Formerly SP 233
The fiscal note on the amendment showed a $60,000 state revenue loss.  A senator raised 
a point of order that the amendment was out of order because it had not been considered by the 
Appropriations Committee. 
The president ruled the point not well taken because amendments to bills cannot be 
sent to committees before they are adopted. 
Fauliso, March 16, 1988. 
6-3A.11  
REFERRAL TO APPROPRIATIONS, REQUIRED   (
Formerly SP 232
Senate  amendment  "A"  provided  several  types  of  residential  property  tax  relief.  The 
fiscal note estimated that the amendment would cost $1 million in FY 1988-89. Senate "A" was 
adopted.  A  senator  raised  a  point  of  order  that  the  amended  bill  had  to  be  referred  to 
Appropriations because it would put the state budget out of balance. Other senators argued that 
the money would come from a special fund and would not unbalance the budget. 
The president ruled the point well taken (JR 3). All matters carrying appropriations 
must  be  referred  to  the  Appropriations  Committee.  The  potential  of  a  particular 
amendment to balance or unbalance the budget is irrelevant to the issue of reference. 
The  ruling was  appealed  but  the  appeal was  later  withdrawn  and  the  bill was  sent  to 
Appropriations. 
Fauliso, April 26, 1988. 
6-3A.12 
REFERRAL TO APPROPRIATIONS, NOT REQUIRED 
(
Formerly SP 231
A  senator  called  Senate  amendment  "A"  to  a  Judiciary  Committee  bill.  Senate  "A" 
enacted  a  Commission  on  State  Governmental  Efficiency's  recommendations  concerning  the 
state's child support enforcement program. The amendment, in the form of a bill, had received a 
public hearing in the Finance Committee. During debate on Senate "A," its proponent argued that 
it  would  save  the  state  money.  The  fiscal  note  reported  that  the  cost  of  implementing  the 
amendment could not be determined. A senator raised a point of order that the amendment must 
be referred to the Appropriations Committee. 
The president ruled the point not well  taken. If the amendment was adopted, the 
senator  could  move  to  refer  the  amended  bill  to  committee.  Such  a  motion  would  be 
debatable and votable. The president would not rule on the propriety of a reference, since 
that was for the Senate to decide. 
Fauliso, April 12, 1990. 
C# Create PDF from Word Library to convert docx, doc to PDF in C#.
Convert multiple pages Word to fillable and editable PDF documents in both .NET WinForms and ASP.NET. Convert both DOC and DOCX formats to PDF files.
convert pdf to form fill; form pdf fillable
VB.NET Create PDF from PowerPoint Library to convert pptx, ppt to
VB.NET How-to, VB.NET PDF, VB.NET Word, VB.NET Excel, VB.NET PowerPoint, VB.NET Tiff, VB Convert multiple pages PowerPoint to fillable and editable
pdf fill form; create a fillable pdf form
S 40 
COMMITTEES - REFERRAL, APPROPRIATIONS ----- 
Continued 
6-3A.13   
BILL INCLUDED MUNICIPAL MANDATE (
Overruled
)  
(JR 3, CGS § 2-32b)   (
Formerly SP 230
A  senator  moved  to  refer  the  bill  authorizing  video  gaming  machines  and  providing 
revenues to towns to the Appropriations Committee under JR 3. JR 3 requires that bills creating 
or enlarging state mandates as defined in CGS § 2-32b(a)(2) be referred to Appropriations unless 
the  reference  is  dispensed  with  by  at  least  a  two-thirds  vote  of  each  house.  The  senator 
maintained that a requirement in the bill that municipalities send out a notice to property owners 
was a mandate within the meaning of JR 3. 
The president ruled the point well taken and invited debate. 
The majority leader argued that "state mandate" under CGS § 2-32b(a)(2) means a state-
initiated constitutional, statutory, or executive action requiring a local government to expand or 
modify activities in a way that requires expenditure of additional local revenues, and that the bill 
was merely a "direct pass through" of funds. 
The senator argued that the bill's requirement that towns send a notice was a mandate 
because  it  required  expenditure  of  additional  dollars.  He  referred  to  the  definition  of  "state 
service mandate" under CGS § 2-32b(a)(6). 
The majority leader countered that the senator was confusing "state mandate" as defined 
in CGS § 2-32b(a)(2), with "state service mandate" defined in CGS § 2-32b(a)(6), which is not 
covered  by JR 3.  A  state  service mandate  is "a  state mandate  as  to  creation  or  expansion of 
governmental  services  or  delivery  standards  therefor  and  those  applicable  to  services  having 
substantial benefit spill over and consequently being wider than local concern." 
The senator maintained that the mandate in question would come within either definition 
of mandate. 
The  majority  leader  argued  that  the  bill  did  not  fall  within  the  definition  of  "state 
mandate" necessitating  additional expenditures from local revenues. On a $70  million bill, he 
opined the effect would be "barely measurable" and would therefore "fall within the de minimis 
rule if there is any."  
The senator pointed out that the notice was an expensive proposition to small towns and 
was clearly a mandate required to be reviewed by Appropriations. 
On  a  roll  call  vote,  the  president's  ruling  that  the  bill  included  a  mandate  was 
overruled. 
Groark, April 29, 1992. 
6-3A.14    
FISCAL NOTE STATED REDUCTION IN EXPENSES TO TOWNS 
(JR 3, CGS § 2-32b)   (
Formerly SP 229
A senator raised a point of order that a bill changing the conditions under which a board 
of  finance  must  obtain  town  meeting  approval  prior  to  authorizing  expenditures  above 
appropriated amounts was not properly before the Senate because JR 3 and CGS § 2-32b require 
reference to the Appropriations Committee. The proponent of the bill argued that JR 3 and CGS 
§ 2-32b did not apply because the bill did not place any mandate on towns, it simply allowed 
them to use an existing process to authorize larger appropriations.  
VB.NET Create PDF from Excel Library to convert xlsx, xls to PDF
C#.NET convert PDF to text, C#.NET convert PDF to images How-to, VB.NET PDF, VB.NET Word, VB.NET Create fillable and editable PDF documents from Excel in Visual
add attachment to pdf form; add signature field to pdf
C# Create PDF from Excel Library to convert xlsx, xls to PDF in C#
NET PDF SDK- Create PDF from Word in Visual An excellent .NET control support convert PDF to multiple Create fillable and editable PDF documents from Excel in
convert pdf to form fillable; convert pdf fillable form
S 41 
COMMITTEES - REFERRAL, APPROPRIATIONS ----- 6-3A.14 
Continued 
The  senator  argued  that  enlargement  of  an  existing  mandate  requires  referral  to  the 
Appropriations  Committee  and  that  the  fiscal  note  indicated  possible  additional  expense  to 
municipalities. The proponent of the bill argued that the fiscal note indicated an indeterminate 
savings for municipalities, not increased costs. 
The president ruled the point not well taken because the fiscal note stated there was 
a reduction in the amount of expenses to towns. 
Groark, April 26, 1994. 
6-3A.15    
REFERRAL TO APPROPRIATIONS, NOT REQUIRED 
(
Formerly SP 227
The bill concerned prison overcrowding and had been favorably reported by the Judiciary 
Committee.  The fiscal  note  indicated an  indeterminate  cost  possibly  reaching  as  high  as  $15 
million to $20 million. A senator moved to suspend the rules to allow the bill to be taken up 
without a referral to Appropriations. 
The  president  ruled  that  no  suspension  and  no  referral  to  Appropriations  was 
required since the cost was indeterminate. 
Rell, April 26, 1995. 
6-3A.16    
REFERRAL TO APPROPRIATIONS, NOT REQUIRED (JR 3)    
(
Formerly SP 226
The bill concerned library construction grants. Among its provisions were appropriations 
to vocational agriculture centers and to Project Concern. A senator raised a point of order that the 
bill was not properly before the Senate because it had not been to the Appropriations Committee. 
The  rule  requires  "all  bills  or  resolutions  containing  or  requiring  appropriations.  .  .  shall  be 
referred to the (Appropriations) committee, unless such reference is dispensed with by at least a 
two-thirds vote of each house. . ." (JR 3(b)(1)). The Education Committee chairman argued that 
the rule did not apply to the bill because it did not contain a new or enlarged appropriation. 
The president ruled the point not well taken. The fiscal note on the amended  bill 
stated  that  it would  result in a  net  savings of $2.7  million  and  would  redistribute  these 
excess funds into vocational agriculture grants. In accordance with Senate precedent, she 
ruled that a bill that simply reallocates money previously appropriated was not subject to 
the required referral to Appropriations under JR 3. 
Rell, May 6, 1996.
6-3A.17   
BILL NOT MUNICIPAL MANDATE   (
Formerly SP 228
The  bill  required  towns  to maintain  health  insurance  for retirees  at  the  same  level  as 
provided prior to retirement. A motion to refer the bill to the Appropriations Committee failed. 
The moving  party  raised  a  point  of  order  that  under the rules,  a  bill  that carries a  municipal 
mandate must be referred to that committee. 
The president pro tempore ruled the point not well taken. Fiscal notes specifically 
identify  municipal mandates  when  they  occur, and  this bill's  fiscal  note  does  not  do so. 
Sulllivan, May 21, 2003. 
S 42 
COMMITTEES - REFERRAL, APPROPRIATIONS ----- 
Continued 
6-3A.18   
NO SPECIFIC IMPACT ON STATE OR MUNICIPALITIES    
(
Formerly SP 225
The bill authorized two optional property tax relief programs. The fiscal note indicated 
that  implementing  the  programs  could  result  in  a  cost  to  certain  municipalities.  The  bill's 
proponent raised a point of order that under the rules, a bill that carries a cost to municipalities 
must be referred to the Appropriations Committee. 
The president ruled the point not well taken because participation in the program 
would be permissive and the fiscal note does not note a specific impact on either the state or 
municipalities. 
Rell, May 4, 2004. 
6-3A.19 
APPROPRIATION NOT REQUIRED IN CURRENT FISCAL YEAR 
On a  roll  call vote,  Senate  amendment  "A"  to  a  bill  repealing  the  death  penalty  was 
adopted.  A  senator  raised  a  point  of  order  that  the  amended  bill  required  referral  to  the 
Appropriations Committee because the fiscal note of the amendment indicated a cost to the state. 
The  majority  leader  argued  the  fiscal  note  on  the  amendment  and  the  fiscal  note  of  the 
underlying bill must be looked at in concert to get a true picture, and that the underlying bill 
projects cost savings to the overall system. 
The president ruled the point not well taken. The amended bill does not require an 
appropriation in the current  fiscal  year or  current budget  and the timing  of  any future 
potential  course  is  indeterminate.  The  fiscal  note  on  the  amendment  only  predicts  a 
reduction in the savings that will be realized in the underlying bill. 
The ruling  was appealed  and on  a  roll call  vote,  the  president  was sustained. 
Wyman, 
April 4, 2012. 
6-3B.   GENERAL LAW 
6-3B.1   
REFERRAL TO GENERAL LAW, NOT REQUIRED (JR 3, 8; 
Mason
270) 
(
Formerly SP 241
The bill dealt with identifying numbers on beer kegs and had been reported to the Senate 
by the Transportation Committee. A senator raised a point of order asking the president whether 
the bill should be referred to the General Law Committee. 
The president entertained debate. 
The proponent of the bill argued that a point of order was inappropriate since any senator 
can move to refer a bill. The senator wanted to know whether there was a rule forbidding the 
president from ruling on a matter appropriate for a motion. 
The president ruled the point not well taken. If the rules allow for a motion on a 
particular issue, there is no need for the president to rule from the chair. The body, by its 
rules, had decided how it wishes to be governed. 
S 43 
COMMITTEES - REFERRAL, GENERAL LAW ----- 6-3B.1 
Continued 
The motion to refer was made and defeated. Another senator raised a point of order that 
under JR 3, the General Law Committee has cognizance over alcoholic beverages, and since the 
rules indicated what committees must consider a bill, the bill was not properly before the Senate 
if it was not reviewed in the General Law Committee. 
The  president  responded  that  JR  8  allows  a  committee  chairman  to  request  the 
speaker or president pro tempore to refer a bill to his committee prior to final House or 
Senate  action  and  in  cases  of  controversy  to  refer  the  bill  to  an  ad  hoc  committee  of 
reference composed of legislative leaders. The president pointed out that the proponent of 
the  bill,  the  Transportation  Committee  chairman,  had  no  problem  with  committee 
jurisdiction.  
The president also pointed out that under 
Mason
270, the other way to refer a bill is 
to have the entire chamber vote on a motion to refer. The Senate had just done this and the 
motion was defeated. Thus, the president ruled the bill properly before the chamber.  
Another senator appealed the ruling, arguing that the president's ruling suggested that the 
impropriety of the bill's being before the Senate was based on its reference to the Transportation 
Committee  when  the  real  issue  was  whether  the  bill  should  be  referred  to  the  General  Law 
Committee. 
The president invited debate. 
The  majority  leader  stated  that  JR  8  indicates  that  the  chairman  of  the  committee  of 
cognizance can initiate a controversy over a reference. Since no chairman was objecting to the 
cognizance of the Transportation Committee, the bill was appropriately referred to and reported 
by that committee. 
On a roll call vote, the president's ruling was sustained. 
Groark, April 4, 1992. 
6-3C.   GOVERNMENT ADMINISTRATION AND ELECTIONS 
6-3C.1    
REFERRAL TO GAE, REQUIRED   (
Formerly SP 243
The bill gave the corrections commissioner the power to appoint and remove wardens and 
superintendents of state prisons and detention centers. It had been favorably reported by the Judiciary 
Committee.  The  minority  leader  raised  a  point  of  order  that  the  bill  changed  the  structure  of 
government and should be referred to the Government Administration and Elections Committee. The 
Judiciary chairman argued that the bill did not have to be referred to GAE because its effect on the 
state government structure was insignificant. He also argued that the Judiciary Committee has sole 
jurisdiction over corrections. 
The  president  ruled  the  point  well  taken.  The  bill  did  affect  state  government 
organization and must go to GAE. 
Fauliso, May 8, 1985. 
S 44 
COMMITTEES - REFERRAL, GAE ----- 
Continued 
6-3C.2   
REFERRAL TO GAE, REQUIRED   (
Formerly SP 242
The bill established a council to administer the Children's Trust Fund and dedicated one-
half of one percent of state gaming revenues to the fund. The bill received an unfavorable report 
from the Finance Committee. The unfavorable report was overturned and the bill was sent to the 
Legislative  Commissioners'  Office.  When  the  bill  returned  from  LCO  and  was  called  in  the 
Senate,  a  senator  introduced  an  amendment  (Senate  "A")  which  also  created  a  council  and 
transferred to it the money appropriated to the Department of Children and Youth Services to 
administer the fund. The amendment was adopted. The proponent moved  to place the bill  on 
consent. 
The minority leader raised a point of order that the bill, by creating a new council and 
giving it various powers, changed government structure and should be sent to the Government 
Administration and Elections Committee.  The  bill's  proponent moved to  suspend  the  rules  to 
dispense with referral to GAE. The motion failed to pass by the required two-thirds vote. The 
proponent then asked for a roll call on the bill. 
The acting president ruled the motion for a roll call out of order. He also ruled that, 
since the motion to suspend the rules failed, the bill must be sent to GAE. 
Markley, May 29, 
1985.
6-3D.   JUDICIARY 
6-3D.1    
REFERRAL TO JUDICIARY; PRECEDENCE OF POINT OF  
ORDER; SUSPENSION OF RULES AFTER AN ADVERSE  
RULING; TIMELINESS OF APPEALS FROM RULINGS (SR 3)    
(
Formerly SP 250
The  bill  received  an  unfavorable  report  from  the  Environment  Committee.  The 
unfavorable report was overturned. A senator raised a point of order that the bill must be referred 
to Judiciary as it contained criminal penalties. Another senator moved to pass retain the bill prior 
to the ruling to allow further amendments to arrive. 
The president  pro  tempore ruled that  the  point  of  order  took  precedence  over  a 
motion to pass retain unless the point was withdrawn. 
The first senator declined to withdraw his point of order. 
The president pro  tempore  ruled  the point well taken.  Because the bill contained 
criminal  penalties,  it  was  not  properly  before  the  Senate  without  having  been  through 
Judiciary. 
The third senator moved to suspend the rules to consider the bill and asked for a roll call 
on his motion. A fourth senator raised a point of order that once the matter had been ruled out of 
order, the rules could not be suspended to consider it. 
The president pro tempore ruled that his ruling must be appealed and overturned 
before a motion to suspend could be entertained. 
Documents you may be interested
Documents you may be interested