c# pdf to image free library : Change font in pdf fillable form application Library utility azure asp.net html visual studio Steptoe_TaxProcedureOutline_20122-part811

19 
D. 
The function of IIR is not to horse trade in order to reach an industry compromise. 
E. 
The IRS website has an IRR fact sheet:  
http://www.irs.gov/businesses/article/0,,id=210773,00.html 
XXV.   The Comprehensive Case Resolution (CCR) Program 
A. 
This program was first announced as a time-limited pilot program, but then was 
extended to allow for additional applications.  Notice 2000-43; Notice 2001-13. 
B. 
The program, which is jointly administered by LB&I, Appeals, and possibly 
Office of Chief Counsel (if a case is docketed), allows a taxpayer to request 
resolution of all issues for all open years in exam, in Appeals, and even in 
docketed Tax Court cases.  
C. 
According to the IRS and taxpayers, the CCR program has not been as successful 
as other IRS issue resolution programs. 
D. 
The IRS website has information on the CCR program:  
http://www.irs.gov/businesses/article/0,,id=180736,00.html 
If the Issue Is Not Settled, Will the Things I Say Come Back to Haunt Me? 
XXVI. Federal Rule of Evidence 408 provides that offers in settlement, as well as statements and 
admissions of fact, that are made during settlement negotiations are not admissible in any 
subsequent litigation.  See Dow Chemical Co. & Subsidiaries v. United States, 250 F. 
Supp. 2d 748 (E.D. Mich. 2003). 
What Will the Agents Do to Conclude the Examination Process? 
XXVII.  Issuance of the 30-Day Letter and Revenue Agents’ Report (RAR) 
A. 
Code §6212 says that if the examination determines there is a deficiency in tax, 
the IRS is authorized to issue a statutory notice of deficiency (a/k/a statutory 
notice, stat notice, or 90-day letter). 
B. 
Code § 6213 provides that the IRS generally is prevented from making an 
assessment until after it has issued a statutory notice.   
C. 
The agents usually do not end the examination process by issuing a statutory 
notice.  Normally, the agents will issue a 30-day letter, which transmits a RAR 
containing their proposed adjustments.     
D. 
The RAR contains all of the proposed adjustments (usually, copies of the 
NOPAs), and a recomputation of tax liability showing a proposed deficiency or 
overassessment.     
Change font in pdf fillable form - C# PDF Form Data fill-in Library: auto fill-in PDF form data in C#.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
Online C# Tutorial to Automatically Fill in Field Data to PDF
convert html form to pdf fillable form; convert word form to pdf with fillable
Change font in pdf fillable form - VB.NET PDF Form Data fill-in library: auto fill-in PDF form data in vb.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
VB.NET PDF Form Data fill-in library: auto fill-in PDF form data in vb.net, ASP.NET, MVC, WinForms, WPF
convert pdf to fillable form; convert word form to fillable pdf form
20 
E. 
The letter transmitting the RAR is called the 30-day letter because it gives the 
taxpayer 30 days to submit a protest, which generally is necessary if the taxpayer 
wants the proposed adjustments to be considered by IRS Appeals.   
1. 
Protest procedures are discussed below.     
F. 
The issuance of the 30-day letter (or a notice of deficiency) triggers the running of 
“hot interest” on large corporate underpayments.  Code § 6621(c)(2).     
1. 
The taxpayer can make a payment to stop the running of interest.     
2. 
Alternatively, the taxpayer can make a cash deposit to stop the running 
of interest.  If a deposit is made, the taxpayer can request that it be 
returned.  Code § 6603.   
When I Receive a 30-Day Letter, What Options Do I Have? 
XXVIII. Three options are available to conclude the examination process.   
A. 
Option #1 – Tentatively agree with the proposed deficiency.   
1. The taxpayer can execute a Form 870, which waives the restriction that 
prevents the IRS from making an immediate assessment. 
2. As a consequence, the taxpayer waives the right to receive a statutory notice of 
deficiency and thus forfeits the right to go to Tax Court.   
3. The taxpayer does not waive the right to file a refund claim and to proceed to 
refund litigation.   
B. 
Option #2 – Fail to respond to the 30-day letter.   
1. The IRS is prohibited from making an immediate assessment, but will issue a 
statutory notice of deficiency.  I.R.M. § 4.8.9.3.  
2. Alternatively, the taxpayer can respond to the 30-day letter and affirmatively 
request that the IRS issue the statutory notice.   
3. The taxpayer has the right, within 90 days of the statutory notice, to file a 
petition in the Tax Court.  No assessment will be made and the taxpayer 
need not pay the proposed deficiency.  Once the petition is filed, the 
taxpayer can pay the deficiency to stop the running of interest.   
4. As an alternative to filing a Tax Court petition, the taxpayer can pay the 
asserted deficiency, and can file a refund claim.   
C. 
Option #3 – File a protest.   
1. Within the 30-day period following issuance of the 30-day letter, the taxpayer 
can file a protest with IRS Appeals.  Treas. Reg. § 601.105(d). 
2. The taxpayer can request an extension of time to file the protest.  The outer 
limit on extensions of time typically is 90 days.   
C# PDF Field Edit Library: insert, delete, update pdf form field
PDF form creator supports to create fillable PDF form in C# Able to add text field to specified PDF file position in C# Support to change font size in PDF form.
convert excel spreadsheet to fillable pdf form; convert pdf to form fill
C# PDF Text Box Edit Library: add, delete, update PDF text box in
framework. Able to create a fillable and editable text box to PDF document in C#.NET class. Support to change font color in PDF text box.
convert pdf into fillable form; .net fill pdf form
21 
3. Large corporate taxpayers automatically are permitted a 90-day period to file 
the protest. 
Should I Dispute the Proposed Adjustments 
by Filing a Protest With IRS Appeals? 
XXIX. Filing a Protest and Going to IRS Appeals 
A. 
The decision to protest or not to protest 
1.  Why protest?    
a. 
You obtain an additional opportunity to resolve issues with the 
IRS, before incurring litigation expenses.  Unlike exam, Appeals is 
able to settle issues on a hazards of litigation basis.   I.R.M. § 
8.6.4.   
b. 
You keep open your options to proceed to all litigation forums (see 
below).   
c. 
You can delay payment of proposed tax increases.  Hot interest, 
however, begins to accumulate after the 30-day letter. 
d. 
You can learn more about the IRS’s position, continue to develop 
your facts, and refine your own arguments.   
2.  Why not protest?  
a. 
You may not want the delay, if you plan to litigate as soon as 
possible.  Also, you may want to pay to stop hot interest.   
b. 
You may not want to give the IRS more time to develop its 
position.   
c. 
You may not want the IRS to identify new issues not raised on 
audit.  But see Policy Statement 8-2 (Appeals will not raise new 
issues unless the “ground for such action is a substantial one and 
the potential effect upon the tax liability is material”).  I.R.M. § 
1.2.17.1.2 (“Policy Statement 8-2 (Formerly P–8–49)”); I.R.M. § 
8.6.1.6.   
What Are the Procedures for Filing a Protest?   
B. 
Contents of the Protest 
1.  IRS specifies the required form and contents of the protest. Publication 5. 
a. 
Taxpayers can file either a full or a skeletal protest.  If the taxpayer 
is serious about settlement, a full protest is desirable.   
VB.NET Create PDF from Word Library to convert docx, doc to PDF in
Change Word hyperlink to PDF hyperlink and bookmark. VB.NET Demo Code for Converting Word to PDF. Add necessary references: RasterEdge.Imaging.Font.dll.
create pdf fillable form; change font pdf fillable form
VB.NET Create PDF from Excel Library to convert xlsx, xls to PDF
Change Excel hyperlink to PDF hyperlink and bookmark. VB.NET Demo Code for Converting Excel to PDF. Add necessary references: RasterEdge.Imaging.Font.dll.
auto fill pdf form from excel; add fillable fields to pdf
22 
b. 
Taxpayers can raise affirmative issues in the protest.  I.R.M. § 
8.6.1.6.4. 
2. 
The taxpayer must sign verification, under penalties of perjury, of the 
facts set forth in the protest.   
3. 
The taxpayer’s representative should attach a Form 2848, Power of 
Attorney.   
Can the Revenue Agents Respond to My Protest?   
Can the Agents Talk to Appeals and “Poison the Well”? 
C. 
The revenue agents will file a Rebuttal to the protest   
1. 
The revenue agents receive a copy of the protest, and will prepare a 
written rebuttal supporting their proposed adjustments.   
2. 
The agents comment on legal and factual issues raised by the taxpayer in 
the protest.   
D. 
Formerly, Appeals Officers would meet with the revenue agents, without the 
taxpayer, prior to the Appeals conference to discuss the protest and the rebuttal.  
Now, the IRS prohibits these discussions unless the taxpayer is given the 
opportunity to attend.  See “Ex Parte Communications,” Section XXX.B, below.   
Can Appeals Also Ask Me for Extensions of the Assessment Period?   
E. 
Appeals may and probably will ask for extensions of the period for assessment 
1. 
Extensions can be effected using Form 872.  
2. 
Extensions also can be made using Form 872-A, which are open-ended 
extensions.  Open-ended extensions are terminated using Form 872-T.  
3. 
Open-ended extensions should not be used.  Form 870-AD extensions 
for limited time periods allow the taxpayer more control over the timing 
and pace of the proceedings.    
What Are the Procedures for Conducting the Appeals Conference? 
XXX.  The Appeals Conference 
A. 
Composition of the Appeals team 
1. 
Smaller cases may have a single Appeals Officer 
C# Create PDF from Word Library to convert docx, doc to PDF in C#.
Change Word hyperlink to PDF hyperlink and bookmark. C#.NET Sample Code: Convert Word to PDF in C#.NET Project. RasterEdge.Imaging.Font.dll.
convert word to pdf fillable form; convert fillable pdf to html form
C# Create PDF from OpenOffice to convert odt, odp files to PDF in
An advanced .NET control to change ODT, ODS, ODP forms to fillable C#.NET Project DLLs: Conversion from OpenOffice to PDF in C#.NET. RasterEdge.Imaging.Font.dll.
create a pdf with fields to fill in; create fillable forms in pdf
23 
2. 
Larger cases will have an Appeals team, and the team will have an 
Appeals Team Chief Leader and Appeals Officers.  
3. 
As discussed below, if a case has a coordinated issue an Appeals Officer 
responsible for the coordinated will be consulted and may be part of the 
Appeals team.   
B. 
Ex Parte Communications   
1. 
As mentioned above, prior to the opening conference there will be an 
“ex parte” conference attended by representatives of the exam team, 
Appeals and the taxpayer (unless the taxpayer declines to attend).  The 
purpose of the meeting is for Appeals to hear exam’s reactions to the 
protest.   
2. 
Appeals Officers are prohibited from having ex parte communications 
with other IRS employees to the extent those communications appear to 
compromise the independence of Appeals.  Rev. Proc. 2012-18; Rev. 
Proc. 2000-43.   
3. 
These procedures are meant to ensure that Appeals is an independent 
and flexible vehicle for settling audit and collection-related disputes 
between taxpayers and the IRS. 
4. 
Ex parte communications are communications between the Appeals 
Officer and any other IRS employee, without participation by the 
taxpayer, in which the merits of issues are discussed.   
5. 
If the Appeals Officer wants to discuss a case with the examining agent, 
the taxpayer must be offered the opportunity to participate.   
C. 
Attendance at Appeals conferences 
1. 
The taxpayer should consider if its in-house representatives should 
attend. 
2. 
If taxpayer representatives with in depth knowledge of the facts attend, 
they may feel pressure to respond to factual questions at the conference, 
without taking time to consider the questions and reflect on possible 
responses.   
3. 
If taxpayer representatives with authority to settle attend, they may feel 
pressure to respond to settlement proposals without the ability to reflect 
on those proposals.   
4. 
Expert consultants may attend.  This can be useful when technical issues 
are involved. 
VB.NET Create PDF from PowerPoint Library to convert pptx, ppt to
Files; Split PDF Document; Remove Password from PDF; Change PDF Permission Settings. VB.NET Demo Code for Converting PowerPoint to PDF. RasterEdge.Imaging.Font.dll
create a fillable pdf form online; convert an existing form into a fillable pdf form
C# Create PDF from PowerPoint Library to convert pptx, ppt to PDF
Convert multiple pages PowerPoint to fillable and editable PDF documents. C#.NET Demo Code: Convert PowerPoint to PDF in C#.NET RasterEdge.Imaging.Font.dll.
create fillable form from pdf; convert word to fillable pdf form
24 
What Settlement Authority Do the Appeals Officers Have?  
D. 
Appeals’ ability to settle issues    
1. 
Appeals is supposed to seek a “fair and impartial resolution” of the case.  
Policy Statement P-1-1, I.R.M. § 8.6.4.1.        
2. 
Appeals should apply a “hazards of litigation” standard in considering 
settlement of issues.   
a.  Such a settlement can involve mutual concessions on a single 
issue.  Policy Statement P-8-47; I.R.M. § 8.6.4.1.1.   
b.  Such a settlement also can involve “splitting” issues to arrive at a 
mutually agreeable settlement.   Policy Statement P-8-48; I.R.M. § 
8.6.4.1.2.  
3. 
Appeals is not supposed to extract “nuisance” settlements from 
taxpayers.  I.R.M. § 8.6.4.1.3.  This usually is understood to mean that if 
Appeals believes the hazards of litigation exceed 80 percent, than 
Appeals should concede the issue.    
E. 
Appeals’ ability to raise “New issues”   
1. 
Appeals should not raise new issues unless the ground for opening the 
issue is a substantial one and the potential effect upon the tax liability is 
material.  Treas. Reg. § 601.106(d)(1); I.R.M. § 8.6.1.6 (“New Issues 
and Reopening Closed Issues”); I.R.M. § 1.2.17.1.2 (“Policy Statement 
8-2”).   
2. 
Appeals consideration is not a continuation of the examination.  New 
issues should not be raised, or threatened to be raised, for bargaining 
purposes.  
F. 
Appeals can ask for a legal opinion from Field counsel or National Office 
counsel.   I.R.M. § 33.1.   
Can I Accelerate the Appeals Process? 
G. 
Mutually Accelerated Appeals Process (MAAP) 
1. 
MAAP is an IRS initiative to reduce the time necessary to resolve cases 
in  Appeals for CIC taxpayers by adding members to Appeals teams 
and/or  creating new teams.  IRS News Release IR-2000-42. 
2. 
Taxpayers can ask Appeals for a MAAP agreement.   
C# Create PDF from Excel Library to convert xlsx, xls to PDF in C#
Create fillable and editable PDF documents from Excel in both .NET WinForms C# Demo Code: Convert Excel to PDF in Visual C# .NET RasterEdge.Imaging.Font.dll.
convert pdf fillable form to html; pdf fillable form creator
C# Create PDF Library SDK to convert PDF from other file formats
Create fillable PDF document with fields. Load PDF from existing documents and image in SQL server. RasterEdge.Imaging.Font.dll. RasterEdge.XDoc.PDF.dll.
create a pdf form to fill out; c# fill out pdf form
25 
Are There Procedures That Restrict Appeals Officers’ Ability to Settle Cases?  
H. 
Appeals Coordinated Issues (ACI)   
1. 
Certain issues have been designated ACIs, in order to obtain consistency 
in treatment.  These are issues of Service-wide impact or importance that 
requires Appeals’ coordination to ensure uniformity and consistency 
nationwide. This is achieved through the coordination of efforts between 
Appeals officers and designated Appeals Technical Guidance 
Coordinators (TGC). The ACI program encompasses both legal issues 
and factual issues.  I.R.M. § 8.7.3.2.2.   
2. 
An Appeals officer assigned a case with an ACI must consult with the 
TGC prior to the scheduling of the initial conference to obtain current 
information. For ACIs, the Appeals officer must get review and 
concurrence from the TGC prior to discussing the settlement with the 
taxpayer.  Such review and concurrence extends to all aspects of the 
settlement including closing documents. 
3. 
A current list of the Appeals Settlement Guidelines (ASGs) can be found 
at http://www.irs.gov/individuals/article/0,,id=108655,00.html.   
I. 
Appeals also may identify Appeals Emerging Issues, which have not yet reached 
the level of an ACI.  For these issues, review and concurrence of the TGC is not 
necessary, but the Appeals officer is required to remain in contact with the TGC.  
I.R.M. § 8.7.3.2.3. 
J. 
Compliance Coordinated Issue (CCI)   
1. 
When Exam coordinates an issue and issues a Coordinated Issue Paper 
(CIP), Appeals designates the issue as a Compliance Coordinated Issue 
(CCI).  I.R.M. § 8.7.3.2.1.   
2. 
Appeals generally develops Appeals Settlement Guidelines (ASG) for 
CCIs. 
3. 
Effective with the date of the issuance of a CIP, the AO must get the 
review and concurrence of the Appeals’ TGC before discussing the 
settlement with the taxpayer.  
4. 
The IRS website has a list of CCIs:   
http://www.irs.gov/businesses/article/0,,id=96445,00.html.   
26 
If My Appeals Officers Are Being Difficult, Are There Special Procedures  
I Can Use to Resolve Issues at the Appeals Level? 
K. 
Technical Advice Requests    
1. 
The taxpayer or the Appeals officer can file a request for technical 
advice with the IRS National Office.  Rev. Proc. 2012-2. 
2. 
If the TAM favors the taxpayer, Appeals will follow the TAM.   
3. 
If the TAM favors the IRS, Appeals still is able to concede or settle the 
issue.   
4. 
Appeals officers also are able to request more informal legal advice from 
Field Counsel.   
L. 
Appeals Mediation Program.  Code § 7123(b)(1).    
1. 
Mediation is available for certain cases that are already in the Appeals 
process, but only after Appeals settlement discussions are unsuccessful 
and, generally, when all other issues are resolved but for the issues for 
which mediation is being requested 
2. 
Mediation is optional and non-binding.  A neutral third party mediator, 
without authority to impose its decision, assists the parties in settlement 
negotiations.  The IRS announced a pilot program for a limited test 
period (Announcements 2001-9 and 98-99) and then made the program 
permanent (Rev. Proc. 2002-44).  The program was expanded to 
additional types of cases in 2009.  Rev. Proc. 2009-44; I.R.M. § 8.26.5 
(“Post Appeals Mediation (PAM) Procedures for Non-Collection 
Cases”).  
3. 
An Appeals officer will be supplied by the IRS as a mediator.  The 
taxpayer may elect a non-IRS co-mediator at his/her own expense.   
4. 
The following issues are eligible for mediation: factual issues, legal 
issues, CCI issues, ACI issues, an early referral issue (see Rev. Proc 99-
28), issues for which a request for competent authority assistance has not 
yet been filed, unsuccessful attempts to enter in to a closing agreement 
(see Code § 7121), and offer in compromise and Trust Fund Recovery 
Penalty cases (see IRS Announcement 2011-6).     
M. 
Appeals Arbitration Program.  Code § 7123(b)(1).    
1. 
Generally, this program is available for cases in which a limited number 
of factual issues remain unresolved following settlement discussions in 
Appeals. 
2. 
Arbitration is optional and binding.  An arbitrator imposes a binding 
resolution on the parties.  The IRS announced a pilot program for a 
limited test period (Announcement 2000-4) and then extended the 
program through June 30, 2003 (Announcement 2002-60).  The program 
27 
was permanently established in 2006.  IR 2006-163 (10/182006); Rev. 
Proc. 2006-44; IRS Announcement 2008-111; I.R.M. § 8.26.6 (“Appeals 
Arbitration Procedures (Non-Collection Cases)”) and § 35.5.5 
(“Arbitration and Mediation”).   See IRS Announcements 2008-111 and 
2011-6. 
3. 
The parties must agree to select an arbitrator from IRS Appeals or from 
a national organization with a roster or neutrals.   
4. 
Arbitration is available only for factual issues.     
What Options Do I Have Regarding How to Close the Case Out of IRS Appeals? 
XXXI. Conclusion of the Appeals process 
A. 
A resolution of issues at Appeals can be effected through a closing agreement.  
Code § 7121; Form 906. 
B. 
A closing agreement may be entered into in any case in which there appears to be 
an advantage in having the case permanently and conclusively closed, or if good 
and sufficient reasons are shown by the taxpayer for desiring a closing agreement.  
Treas. Reg. §301.7121-1(a)  ; I.R.M. §8.13.1.   
C. 
In many, if not most instances, however, taxpayers and Appeals will use Form 
870-AD to close the case out of Appeals.  I.R.M. §§ 8.6.4.1.1 and 8.6.4.3.  A 
Form 870-AD waives the restrictions on assessment and allows the IRS to assess 
the tax agreed to.  While a Form 870-AD agreement does not have the same 
finality as a closing agreement, the form contains a pledge by the IRS not to 
reopen the case once the agreement is executed.   
D. 
There are three major options for closing a case out of Appeals using Form 870-
AD.  The correct option to use depends on what subsequent course of action the 
taxpayer seeks to take.   
If I Want to Finally Resolve the Case by Settling All of the Issues, What Do I Do?   
E. 
Option #1 – Totally agreed case   
1. 
Compute the deficiency or overassessment due based on the resolution 
of the issues, and reflect that amount on Form 870-AD.   
2. 
The Form 870-AD is a waiver of the IRS’s restrictions on assessment.  
The IRS will assess the tax due and send the taxpayer a notice 
demanding payment.   
3. 
The Form 870-AD contains a pledge by both parties not to reopen the 
case and, under the doctrine of equitable estoppel, the Form 870-AD is 
intended to have binding effect on both parties.    
28 
4. 
If an issue recurs in subsequent years, the settlement reached in the 
current year is not binding in subsequent years.  I.R.M. § 8.6.4.1.8(1).  
Nevertheless, once a “precedent” is set with Appeals it generally is 
difficult to negotiate a more favorable settlement in subsequent years, 
absent a change in facts or law.  
5. 
If the settlement reached has effects in subsequent years, is may be 
desirable to execute a closing agreement.  I.R.M. §§ 8.6.4.1.8(2) and 
8.6.4.3.3.     
If I Want to Settle Some Issues, but Also Want  
to Take Other Issues into Refund Litigation, What Do I Do? 
F. 
Option #2 – Partially agreed case, with unagreed issues reserved for litigation in 
district court or the Court of Federal Claims.  This is typically referred to as a 
“Settlement with Reservations.”     
1. 
Compute the deficiency or overassessment due based on (i) resolving the 
settled issues as agreed and (ii) resolving the unagreed issues to be 
reserved for litigation in favor of the IRS.   
2. 
Execute Form 870-AD reflecting the resulting deficiency, listing the 
issues that are unagreed and that will be reserved for litigation, and 
reserving the right to file a refund claim with respect to reserved issues.  
I.R.M. § 8.6.4.4.2 (“Modification of Agreement for Settlements with 
Reservations”).   
3. 
The Form 870-AD is a waiver of the IRS’s restrictions on assessment.  
The IRS will assess the tax due with respect to both the agreed issues 
and the unagreed issues and send the taxpayer a notice demanding 
payment.   
4. 
Thereafter, the taxpayer must file a timely claim for refund based on the 
issues reserved for litigation.  (See below)   
5. 
If the taxpayer fails to reserve an issue, the issue cannot be raised in the 
claim for refund.  (See below)   
6. 
If the government fails to reserve an issue, that issue cannot be raised, 
except as an offset in refund litigation.  (See below)   
Documents you may be interested
Documents you may be interested